Восстановление на работе после незаконного увольнения

Восстановление на работе по решению суда

Работодатель, который неправомерно уволил или перевел сотрудника на другую должность, может столкнуться с судебными тяжбами. Если в суде работник докажет свою правоту, то его придется восстановить в прежней должности. В нашей статье вы узнаете, как происходит восстановление сотрудника по решению суда, когда можно восстановиться на работе и можно ли не исполнять решение суда.

Основанием для восстановления сотрудника в прежней должности считается решение суда о незаконном увольнении или переводе.

Судьи признают незаконными процедуры, которые совершены без основания или с нарушением установленных норм. Например, работника уволили до того, как истечет срок, который указан в трудовом договоре.

Однако основанием для восстановления уволенного работника не могут являться такие нарушения, как несвоевременная выдача трудовой книжки, выплата окончательного расчета с опозданием, ошибочное указание основания для увольнения в кадровых документах.

Кроме того, суд вправе отказать в иске, если сотрудник подал заявление в суд, но в ходе процесса выяснилось, что к неправомерному увольнению привели его недобросовестные действия. Например, такое возможно, если работник скрыл факт болезни (п. 60, 61 Постановления Верховного Суда РФ от 17.03.04 № 2).

На практике может возникнуть вопрос: как проходит восстановление сотрудника на работе? Изложим порядок возвращения сотрудника на рабочее место по решению суда.

Прежде всего на следующий рабочий день после того, как суд вынес решение, необходимо издать приказ о восстановлении сотрудника на работе и оплате времени вынужденного прогула. При этом в документе нужно указать, что приказ об увольнении, который приняли ранее, недействителен. С итоговым вариантом документа необходимо ознакомить сотрудника под подпись.

Наши специалисты подготовили образец приказа о восстановлении сотрудника на работе. Скачайте его по ссылке: пример приказа о восстановлении сотрудника на работе.

Затем нужно внести информацию о восстановлении сотрудника в его трудовую книжку. Для этого признают недействительной запись об увольнении сотрудника. В графе 1 трудовой книжки проставляют следующий порядковый номер. В графе 2 указывают дату внесения записи, а в графе 3 прописывают: «Запись за номером недействительна, восстановлен в прежней должности». В графе 4 указывают номер приказа, на основании которого сотрудника восстановили.

После этого исправляют запись об увольнении, которая сделана в его личной карточке. В законе порядок внесения изменений в личную карточку для таких случаев не определен. На практике запись об увольнении зачеркивают одной чертой синими или черными чернилами в разделе XI личной карточки, а в разделе X «Дополнительные сведения» указывают, что сотрудник восстановлен по решению суда, и записывают реквизиты решения.

В самом конце нужно принять остальные обязательные меры, которые необходимы для фактического допуска сотрудника к его прежней работе. Например, оформить пропуск, предоставить рабочее место, организовать проведение обязательного медосмотра.

Также если в решении суда предусмотрен пункт о выплате среднего заработка за период вынужденного прогула, то необходимо выплатить деньги сотруднику. После этого решение суда будет считаться выполненным (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.15 № 50).

Кроме того, в зависимости от ситуации придется оформить дополнительные документы. Например, если должность сократили, то ее необходимо вернуть в штатное расписание. Если должность уже занята, то потребуется перевести нового сотрудника с его согласия на другую работу или уволить на основании п. 2 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.

В законодательстве сказано, что решение суда о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного сотрудника подлежит немедленному исполнению (ст. 396 ТК РФ).

Однако исполнять решение суда в день его вынесения не требуется. Этот день входит в срок рассмотрения дела и не включается в срок исполнения судебного решения (п. 3 ст. 6.1 ГПК РФ, абз. 3 п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 26.06.2008 № 13).

По общим правилам восстановить сотрудника нужно в течение суток со дня, когда работодатель получил копию решения суда. Но безопаснее не дожидаться копии документов и восстановить сотрудника на следующий рабочий день после того, как суд вынесет решение (ч. 1 ст. 105, п. 2 ст. 106 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Работодатель обязан оплатить время отсутствия сотрудника на рабочем месте с момента незаконного увольнения до возвращения работника на должность по правилам, которые предусмотрены для вынужденного прогула. За этот период работодатель обязан:
• при незаконном увольнении начислить сотруднику среднюю зарплату;
• при неправомерном переводе — возместить разницу в зарплате.

Кроме того, суд вправе обязать работодателя компенсировать незаконно уволенному работнику моральный вред. Сумму компенсации морального вреда суд указывает в своем решении. При этом судьи должны учитывать характер вреда, нанесенного сотруднику, и степень вины организации (абз. 14 ч. 1 ст. 21, 237, 394 ТК РФ, п. 63 Постановления Верховного Суда РФ от 17.03.04 № 2).

Порядок выплаты следующий. Средний заработок начисляют со следующего рабочего дня после незаконного увольнения. А день увольнения дополнительной оплате не подлежит.

Рассчитывают средний заработок в общем порядке – исходя из выплат, которые начислили сотруднику за 12 календарных месяцев, предшествующих моменту увольнения (ч. 3 ст. 139 ТК РФ, п. 62 Постановления Верховного Суда РФ от 17.03.04 № 2).

Суд вправе самостоятельно рассчитать сумму средней зарплаты, например, на основании справки о зарплате, которую запросил у организации, и указать ее в своем решении (Определение Верховного Суда РФ от 05.09.03 № 53-Г03-25).

В законодательстве закреплена обязанность исполнить решение суда и восстановить сотрудника на прежнем рабочем месте в установленный законодательством срок. За нарушение этого правила предусмотрена административная ответственность.

Обнаружить нарушение сроков восстановления может служба судебных приставов, которая контролирует своевременность исполнения судебных решений, в том числе решений о восстановлении сотрудников (ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Специалисты вправе выписать следующие штрафы за нарушение порядка:
• работодателю — от 30 до 50 тыс. рублей;
• руководителю организации — от 10 до 20 тыс. рублей.
Такие штрафы установлены в части 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Кроме того, при оформлении штрафа судебный исполнитель назначит новый срок для восстановления сотрудника на работе. Если сроки будут вновь нарушены, то санкции будут следующими в отношении:
• работодателя — от 50 до 70 тыс. рублей;
• руководителя организации — от 15 до 20 тыс. рублей.

Это следует из положений части 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Помимо штрафов за задержку выполнения решения суда, организации придется выплатить восстановленному сотруднику дополнительно средний заработок за период со дня вынесения судебного решения до срока его фактического выполнения (ст. 396 ТК РФ).

Восстановление на работе после незаконного увольнения

Каждый гражданин имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Защита трудовых прав работников осуществляется различными способами.

Основными из них являются:

• самозащита работниками своих трудовых прав;
• государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства;
• защита трудовых прав работников профсоюзами;
• судебная защита.

Обязательный досудебный (в том числе претензионный) порядок разрешения спора о восстановлении на работе действующим законодательством не предусмотрен.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Исковое заявление может быть подано в суд как на бумажном носителе, так и в электронном виде — в том числе в форме электронного документа за электронной подписью, — посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет (часть 1.1 статьи 3 ГПК РФ).

Исковое требование о восстановлении на работе, как вытекающее из трудовых отношений, государственной пошлиной не облагается (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ).

Если работник уволен без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения, он подлежит восстановлению на прежней работе.

По заявлению работника, увольнение которого признано незаконным, суд может ограничиться вынесением решения о взыскании в его пользу среднего заработка за время вынужденного прогула и об изменении формулировки основания увольнения по собственному желанию

При невозможности восстановления его на прежней работе вследствие ликвидации организации суд признает увольнение незаконным, обязывает ликвидационную комиссию или орган, принявший решение о ликвидации данной организации, выплатить работнику средний заработок за все время вынужденного прогула. Одновременно суд признает работника уволенным по пункту 1 части 1 статьи 81 в связи с ликвидацией организации.

Если работник, с которым заключен срочный трудовой договор, был незаконно уволен с работы до истечения срока договора, суд восстанавливает работника на прежней работе, а если на время рассмотрения спора судом срок трудового договора уже истек, — признает увольнение незаконным, изменяет дату увольнения и формулировку основания увольнения на увольнение по истечении срока трудового договора.

В случае, когда к моменту вынесения решения суда работник после оспариваемого увольнения вступил в трудовые отношения с другим работодателем, дата увольнения должна быть изменена на дату, предшествующую дню начала работы у нового работодателя.

Если неправильная формулировка основания и (или) причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую работу, то суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.

Старший помощник прокурора Ленинского административного округа города Омска, младший советник юстиции Е.А. Арапова.

Восстановление работника в должности после признания судом его увольнения незаконным

Пошаговые инструкции для работодателя и работника

В редакцию «АГ» поступил очередной вопрос: «Суд признал увольнение работника незаконным. Как правильно оформить восстановление его в должности?»

В какие сроки работодатель обязан допустить работника к исполнению трудовых обязанностей?

Решение суда о восстановлении работника в должности в связи с незаконным увольнением и взыскании с работодателя в пользу работника среднего заработка за время вынужденного прогула подлежит немедленному исполнению (ч. 1 ст. 394, ст. 396 ТК РФ). То есть основанием для восстановления работника в должности является решение суда. А значит, работодатель обязан сделать это не позднее следующего дня после вынесения решения.

При этом иногда возникает вопрос: следующим днем считается день после оглашения резолютивной части решения (т.е. сразу после судебного заседания) или после изготовления текста решения в полном объеме? Исходя из смысла ст. 396 ТК РФ и ст. 211 ГПК РФ, решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника подлежит немедленному исполнению независимо от фактического наличия изготовленного судебного акта. Наличие изготовленного в полном объеме решения необходимо для исчисления срока на его обжалование в кассационной инстанции в соответствии со ст. 338 ГПК РФ.

Следовательно, не позднее следующего дня после оглашения резолютивной части решения суда работодатель обязан осуществить следующие процедуры по восстановлению работника в должности: отменить приказ (распоряжение) об увольнении и допустить работника к исполнению обязанностей, предусмотренных трудовым договором; при посменной работе – включить его в график смен (ст. 106 Закона об исполнительном производстве).

А если восстановление работника на работе оттягивается?

Если работодатель не восстановил работника в должности в установленный срок, то работник может обратиться в суд за выдачей исполнительного листа, который необходим для принудительного исполнения решения суда. Обратите внимание: исполнительный лист выдается не по инициативе суда, а по ходатайству работника. Дополнительно он может попросить суд самостоятельно предъявить исполнительный лист к исполнению.

Исполнительный лист может быть выдан работнику до вступления решения суда в законную силу, т.е. не нужно ждать истечения срока апелляционного обжалования или вынесения постановления судом апелляционной инстанции, если жалоба все-таки была подана (абз. 4 ст. 211, абз. 1 ч. 1 ст. 428 ГПК РФ).

Обязан ли работодатель сразу выплатить работнику средний заработок за время вынужденного прогула?

Прежде всего необходимо определить правовую природу среднего заработка, взысканного судом за время вынужденного прогула. Часто эту сумму приравнивают к зарплате и ссылаются на абз. 3 ст. 211 ГПК РФ, где указано, что немедленному исполнению подлежит решение суда о выплате работнику заработной платы в течение 3 месяцев.

Однако судебная практика по данному вопросу сформировалась неоднозначная. Есть два противоречивых подхода:

1. Средний заработок за время вынужденного прогула является заработной платой, и решение о его взыскании наравне с восстановлением в должности подлежит немедленному исполнению (Определение Верховного Суда РФ от 23 апреля 2010 г. № 5-В09-159 1 );

2. Cредний заработок за время вынужденного прогула не относится к задолженности по заработной плате, поэтому выплате подлежит только после вступления решения суда в законную силу (Апелляционное определение Московского городского суда от 20 февраля 2018 г. по делу № 33-1729/2018 2 ).

Учитывая указанные позиции, можно сделать вывод, что восстановить в должности работника работодатель обязан немедленно, а вот выплатить средний заработок он может и после вступления решения суда в законную силу. При этом работник не может подать заявление о приостановлении работы ввиду такой невыплаты, а работодатель в случае невыхода работника на работу после отмены приказа об увольнении может уволить его за прогул.

Однако из-за того, что судебная практика неоднозначна, можно сделать и иной вывод: средний заработок за время вынужденного прогула нужно выплатить сразу, так как решение суда подлежит немедленному исполнению. Однако и при таком подходе работник не может воспользоваться правом на приостановление работы на основании ст. 142 ТК РФ.

Если работника восстановили в должности, но не выплатили средний заработок за время вынужденного прогула, он вправе обратиться в суд за выдачей исполнительного листа и предъявить его к исполнению через службу судебных приставов. Если же работодатель продолжит медлить, то с компании может быть взыскан исполнительский сбор в размере 7% от суммы, подлежащей выплате (ч. 1, 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве). Приостанавливать исполнение решения по таким спорам нельзя.

Работодателям следует учесть следующее: если работнику был выплачен средний заработок одновременно с восстановлением в должности, то поворот исполнения решения допускается только в случае отмены решения суда первой инстанции в апелляционной инстанции. Такая практика активно и успешно используется работодателями 3 . При этом в случае отмены решения суда в кассационной инстанции поворот его исполнения допустим только при установлении факта сообщения истцом ложных сведений или представления им подложных документов (абз. 2 ч. 3 ст. 445 ГПК РФ).

Пошаговая инструкция для работников и работодателей

Последовательность действий работника и работодателя при вынесении судом решения о признании увольнения работника незаконным, восстановлении его в должности и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула будет выглядеть следующим образом.

1. Уведомите работодателя о признании увольнения незаконным и попросите отменить приказ об увольнении (если работодатель не принимал участие в судебном разбирательстве). В качестве доказательства можно использовать ссылку на информацию в картотеке дел районного суда, принявшего соответствующее решение.

2. Если работодатель отказывается восстанавливать вас в должности немедленно, обратитесь в суд с ходатайством о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения о восстановлении в должности и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула.

3. Ознакомьтесь с приказом об отмене приказа об увольнении и о восстановлении в должности и получите на руки его копию.

4. Верните работодателю трудовую книжку для внесения сведений об отмене приказа об увольнении и о восстановлении в должности.

5. Уведомите работодателя о необходимости выплатить вам средний заработок за время вынужденного прогула. Но не приостанавливайте работу, даже если он откажет в выплате, сославшись на то, что судебный акт не вступил в законную силу.

6. Обратитесь в суд за выдачей исполнительного листа на исполнение решения о восстановлении в должности и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула (если ранее он не был получен).

7. Выйдите на работу и приступите к исполнению трудовых обязанностей.

*Аналогичные действия нужно проделать, если отменить приказ об увольнении работодателя обязал суд апелляционной инстанции. Но в таком случае средний заработок должен быть выплачен немедленно, до вступления решения в законную силу.

** Новый трудовой договор не заключается.

1. Не позднее следующего дня после оглашения резолютивной части решения суда подготовьте приказ об отмене приказа об увольнении работника и о восстановлении его в должности, ознакомьте с ним работника.

2. Внесите изменения в трудовую книжку работника.

3. Средний заработок за время вынужденного прогула может не выплачиваться до вступления решения суда в законную силу. Но следует учитывать риски принудительного исполнения решения.

4. Приведите положение работника в соответствие с действующим трудовым законодательством и условиями, которые были оговорены в заключенном с ним трудовом договоре.

5. Оформите прогул, если после указанных процедур работник не вышел на работу.

* Аналогичные действия нужно проделать в случае восстановления работника в должности и взыскания среднего заработка за время вынужденного прогула судом апелляционной инстанции. Только средний заработок выплачивается одновременно с восстановлением.

1 Позиция Верховного Суда РФ: смысл процедуры восстановления на работе заключается в устранении правовых последствий увольнения путем отмены приказа об увольнении (а не путем издания приказа о восстановлении на работе после вынесения судом соответствующего решения). Следовательно, обязанность работодателя выплатить заработную плату за время вынужденного прогула наступает одновременно с отменой им приказа об увольнении и восстановлением работника в прежней должности, являясь неотъемлемой частью процесса восстановления на работе. Решение суда о восстановлении на работе исполняется до его вступления в законную силу как подлежащее немедленному исполнению, поэтому немедленному исполнению подлежит также решение об оплате вынужденного прогула.

2 Позиция суда: компенсация заработка за время вынужденного прогула не относится к заработной плате. Задержка выплаты этой суммы не дает работнику права приостановить работу в соответствии со ст. 142 ТК РФ. Отсутствие работника на рабочем месте работодатель обоснованно расценил как прогул.

3 Апелляционные определения Московского городского суда от 8 декабря 2016 г. № 33-49724/2016 и от 2 марта 2017 г. по делу № 33-7759/2017.

Восстановление на работе после незаконного увольнения

Трудовое законодательство и другие правовые акты РФ не дают однозначной трактовки понятия незаконного увольнения.

В практике оно рассматривается как действие, произведённое работодателем без законных оснований, с нарушением прав работника.

Признание факта незаконности решается в судебном порядке.

Основаниями для признания акта увольнения незаконным могут быть нарушающие права сотрудников действия администрации:

• указание противоречащих Трудовому кодексу РФ оснований;
• признание причиной фактов, которые не имели места в действиях работника;
• указание в основании другого действия работника, отличного от фактического;
• признание увольняемого нарушителем трудовой дисциплины без документального оформления фактов совершения таких нарушений;
• нарушение права на получение задолженности по зарплате;
• ложная запись в трудовой книжке основания «по сокращению штатов»;
• запись в трудовой книжке «не соответствует занимаемой должности», без проведения аттестации или медосвидетельствования увольняемого.

Признанное незаконным увольнение имеет последствия для работодателя и работника.

В зависимости от своих требований уволенный сотрудник может получить право:

• на восстановление на работе;
• на изменение записи в трудовой книжке об основании увольнения;
• на оплату администрацией его вынужденного прогула;
• на получение компенсации за причиненный моральный вред.

Указанные права влекут за собой обязанности для работодателя.

Последствия для работодателя при незаконном увольнении

Получив решение суда о признании работника незаконно уволенным, работодатель должен произвести действия либо по замене в трудовой книжке записей на законно обоснованные причины, либо по восстановлению уволенного на прежнем месте работы.

Указанные действия при этом сопровождаются дополнительными мероприятиями, указанными в судебном постановлении.

Это могут быть выплаты работнику денежного содержания за дни прогулов по вине администрации, компенсация ему причиненного морального вреда, замена трудовой книжки на новый документ, в котором не будет компрометирующей работника записи.

Кроме этого, работодатель обязан восстановить право работника на льготы, на получение отпуска, на оплату больничного листа с момента восстановления на работе.

Также решение суда может содержать требование о привлечении администрации к ответственности по статье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях с наказанием в виде штрафа от 1 до 5 тысяч рублей для физического лица и от 30 до 50 тысяч рублей для юридического лица.

Ещё одним нежелательным последствием незаконного увольнения работника может быть разглашение последним коммерческой тайны работодателя.

Посмотрите интересную ментальную карту «Прекращение трудового договора», где подробно описан судебный порядок оспаривания увольнения

Или узнайте ЗДЕСЬ как происходит ликвидация ООО

Последствия при незаконном увольнении для работника

Будучи истцом в суде по делу о признании действий администрации незаконными, работник, кроме удовлетворения иска и решения суда в его пользу, может понести и потери.

Так, при возмещении заработной платы за дни вынужденных прогулов он может потерять значительные суммы, если большая часть заработной платы выдавалась в организации «в конвертах».

Непростым также будет и процесс восстановления работника. Он может быть связан с фактом принятия на его место другого работника или другим негативным фактором.

В любом случае процедура восстановления на работе уволенного сотрудника имеет свой алгоритм действий.

Порядок действий администрации при восстановлении на работе:

• исполнить решение суда незамедлительно;
• издать приказ об отмене приказа об увольнении и о восстановлении сотрудника на прежней должности;
• внести изменения в запись в трудовой книжке или заменить ее новым документом;
• внести изменения в табель рабочего времени;
• произвести причитающиеся пострадавшему компенсационные выплаты;
• допустить ранее уволенного к работе по своей должности.

Взыскание морального вреда

Кроме положенных в связи с противоправными действиями выплат, пострадавший может претендовать на возмещение причиненного морального вреда. Данная мера целиком зависит от решения суда.

В случае ее назначения размер выплаты пропорционален тяжести морального и (или) физического ущерба, который мог понести истец.

Работник должен предоставить доказательства в виде заключения психолога, выписки из медицинской карты или другим подтверждающим документом.

В заключение следует заметить, что, кроме судебного разбирательства, решение работодателя о расторжении трудового соглашения можно оспорить, подав иск в государственную инспекцию труда.

В этом случае нужно иметь в виду, что для оспаривания такого решения нужно соблюсти срок в 1 месяц.

По истечении одного месяца после потери работы, оспорить законность действий будет уже невозможно.