Ukkaskadgel.ru

Документооборот онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Северные надбавки на заработную плату сотрудникам

Районный коэффициент

Районный коэффициент — показатель, используемый при расчете заработной платы работника за труд в сложных климатических условиях. Был установлен в Советском Союзе для лиц, работающих на Крайнем Севере, в 1932 году, с целью привлечения трудовых ресурсов для освоения природных богатств Сибири и Дальнего Востока. Корректировались в 1945 году, в 1960 и 1967 годах. Российская Федерация переняла существующий порядок, размер и порядок применения коэффициентов для расчёта заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Величина районных коэффициентов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Содержание

  • 1 Определение
  • 2 Законодательство
    • 2.1 В Советском Союзе
    • 2.2 В Российской Федерации
  • 3 Начисление
    • 3.1 База начисления
    • 3.2 Размер районного коэффициента
  • 4 Ответственность
  • 5 Примечания

По определению БСЭ районный коэффициент — это коэффициент к заработной плате, один из важнейших рычагов государственного межрайонного регулирования заработной платы, показатель относительного увеличения заработков работников. Коэффициент призван компенсировать работникам дополнительные затраты, связанные с особыми условиями района расположения предприятия, обеспечить материальный стимул для привлечения необходимых трудовых ресурсов [1] .

В Советском Союзе Править

1932 год. С началом освоения природных богатств Сибири и Дальнего Востока в Советском Союзе введены льготы для лиц, работающих в условиях Крайнего Севера [2] .

1945 год. Порядок предоставления льгот был скорректирован после того, как на время войны льготы были отменены. Тогда же в законодательстве было определено понятие районов, приравненных к Крайнему Северу. Это регулировали Указ Президиума Верховного Совета ССР от 1 августа 1945 г. и постановление Совнаркома СССР от 18 ноября 1945 г. № 2927 [3] .

1960 год. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» был утверждён. Законом СССР от 7 мая 1960 г. В дальнейшем он пополнялся и корректировался [3] .

1967 год. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, на которые распространялось действие вышеуказанных указов.

В Российской Федерации Править

Согласно ст. 315 ТК РФ «оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов к заработной плате» в связи с тем, что «труд работников, занятых в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере» (ст. 146 ТК РФ).

Согласно ст. 316 ТК РФ «размер районного коэффициента и порядок его применения для расчёта заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации».

Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 04.09.64 № 380/П-18 (а также документы, изданные Госкомтрудом СССР и ВЦСПС от 03.11.60 № 1251/28, от 09.08.66 № 473/П-21 и другие) устанавливает размеры районных коэффициентов для производственных и непроизводственных отраслей.

По мнению Роструда размер районного коэффициента в трудовом договоре необходимо указывать отдельно от размера оклада работника, он также не должен включаться в оклад работника. В расчётном листке работника обязательно должна быть отдельная строка с указанием размера районного коэффициента [4] .

Согласно мнению Верховного суда РФ (разд. 1 Обзора Верховного суда РФ от 26.02.14, письмо Роструда от 15.01.16 № ТЗ/23333-6-1) начисление районного коэффициента к зарплате зависит от места, где работник фактически выполняет свои трудовые обязанности (то есть от рабочего места, указанного в трудовом договоре, а не от места нахождения организации-работодателя). Таким образом, если сама организация-работодатель не находится в регионе, где введен районный коэффициент, но местом работы работника является регион Крайнего Севера, то работнику начисляется районный коэффициент в установленном для региона размере.

База начисления Править

Районный коэффициент начисляется в отношении следующих видов выплат (Постановления Конституционного суда РФ от 07.12.17 № 38-П и от 28.06.18 № 26-П; Постановление Минтруда России от 11.09.95 № 49; Постановление Правительства РФ от 15.06.2007 N 375; ст. 5, ст. 15 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ, Постановление Совмина РСФСР от 20.03.1991 N 162):

  • оклад;
  • выслуга лет, премии (ежемесячные, ежеквартальные, годовые) и вознаграждения;
  • надбавки и доплаты за ученую степень, звание, за допуск к документам, составляющим государственную тайну, за работу в выходные и праздничные дни, за сверхурочные;
  • выплаты по совместительству, на неполную ставку;
  • компенсации, возмещающие работнику вредные и опасные трудовые условия (в том числе за ночные условия);
  • оплата простоя не по вине работодателя;
  • сезонная оплата и за временные трудовые отношения;
  • единовременные страховые выплаты при несчастных случаях (по больничному листу);
  • МРОТ;
  • пособия, рассчитанные исходя из МРОТ;
  • детские пособия, пособия по беременности и родам, другие пособия в фиксированной сумме;
  • выплаты для ухода за инвалидами или престарелыми людьми.
Читать еще:  Работа документоведом обязанности условия работы и зарплата

Районный коэффициент не применяется (он уже учтён при расчете среднего заработка или выплата является возмещением затрат) в отношении следующих видов выплат:

  • премии, не связанные с непосредственным выполнением трудовых обязанностей и не включенные в систему оплаты труда;
  • материальная помощь;
  • различные процентные надбавки (надбавки за вахтовый метод);
  • возмещение затрат, связанных с исполнением трудовых обязанностей (суточные, командировочные и т. п.);
  • социальные выплаты (оплата питания, лечения, обучения и т. д.);
  • компенсации жилья, транспортные расходы;
  • оплата простоя по вине работодателя;
  • отпускные;
  • выходные пособия при увольнении.

Размер районного коэффициента Править

Районные коэффициенты в городах и районах согласно постановлениям Правительства СССР [5] :

Согласно ст. 142 ТК РФ работодатель несёт ответственность за задержку выплаты зарплаты. Районный коэффициент является частью зарплаты. Таким образом, нарушение при неприменении районного коэффициента влечёт штрафные санкции на должностное лицо в размере до 20 тысяч рублей, и на организацию в размере до 50 тысяч рублей. При повторном нарушении возможна дисквалификация руководителя на три года и удвоенный штраф для организации (ч. 6 и 7 ст. 5.27 КоАП РФ).

Просят надбавки: молодежи Крайнего Севера планируют повысить зарплату

Россияне в возрасте до 30 лет смогут получать процентную надбавку за трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям с первого же дня работы. Вопрос о принятии такого нормативного акта сейчас прорабатывают власти Карелии, рассказали «Известиям» в комитете Совфеда по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Предполагается, что добавочная сумма будет зависеть от места работы и может составлять от 50 до 80% от оклада, отметили в Союзе организаций профсоюзов Карелии. Инициатива направлена на привлечение и закрепление молодых кадров на этих территориях. Пока же, судя по предлагаемым вакансиям, средняя зарплата в Карелии — 35 тыс. рублей.

Местные доплаты

О том, что в Карелии обсуждаются новые преференции для работающей молодежи, «Известиям» сообщил сенатор от региона Игорь Зубарев.

— В настоящее время в качестве стимулов для привлечения и закрепления молодых кадров в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях прорабатывается вопрос о принятии нормативного акта, устанавливающего право работников в возрасте до 30 лет на получение процентной надбавки за стаж работы на этих территориях в полном размере с первого дня работы, — заявил политик.

Сейчас в России уже действует программа поддержки работающих северян. Добавленная сумма к зарплате складывается из двух факторов: районного коэффициента и процентной надбавки. Право на районный коэффициент работник получает с первого дня работы. В Карелии он составляет от 15% до 40% и зависит от географического положения населенного пункта.

Северная (процентная) надбавка зависит от стажа работы в регионе и может достигать 100%. В Карелии сотрудник до 30 лет без трудового стажа не получает надбавку в течение первых шести месяцев или года — в зависимости от места работы. Затем поэтапно начисляются дополнительные 10%, до тех пор, пока размер доплаты не достигнет 50% или 80% от оклада.

По данным управления труда и занятости республики, на 2020 год Карелии не хватает около 6 тыс. работников. Кроме того, в субъекте наблюдается территориальный дисбаланс: рабочие места сосредоточены в основном в столице — Петрозаводске, в районах их недостаточно, а в лесных поселках просто нет.

— Недостаток рабочих мест в районах отрицательно влияет на миграционные настроения молодежи. Молодые люди покидают поселки, что приводит к запустению сельской местности, — отметил сенатор.

В пресс-службе главы региона «Известиям» сообщили, что 18 декабря состоится заседание республиканской трехсторонней комиссии. В нее входят представители региональной власти, профсоюзов и работодателей.

— На этом заседании рассмотрят вопрос разработки нормативного акта, который даст возможность гражданам в возрасте до 30 лет получать процентную надбавку за трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям в полном размере с первого дня работы. Планируется найти комплексное решение для обеспечения гарантий для молодежи Карелии, — сообщил начальник управления пресс-службы главы Республики Карелия Иван Степанов.

За работу, а не за выслугу

Необходимость изменений, касающихся надбавок для молодежи, появилась уже давно, заявил «Известиям» председатель Союза организаций профсоюзов Карелии Илья Косенков. В особенно сложной ситуации находятся юные медработники и учителя, у которых нет времени подрабатывать, отметил он.

Читать еще:  Профессия адвокат описание профессии зарплата условия минусы

— Это дискриминация по отношению к молодежи. Представим, что на завод устраиваются два токаря абсолютно одинаковой квалификации. Они изготавливают одни и те же гайки. Однако один из них получает на 30% меньше, потому что не заработал на северную надбавку. Такая система, мягко говоря, несправедлива, — заявил он.

Молодые специалисты должны получать северную надбавку в 50-80% уже с первого дня работы, считают в профсоюзном объединении. На трехсторонней комиссии союз планирует потребовать от властей четко обозначить сроки принятия проекта.

— Каждый месяц задержки означает, что какой-то парень или девушка недополучает зарплату, — напомнил Илья Косенков.

В Минтруде отказались оценивать инициативу по надбавкам для молодежи на Крайнем Севере. Однако глава Союза организаций профсоюзов уточнил, что для реализации инициативы не потребуется выделения дополнительных средств — зарплаты с дополнительными выплатами уже заложены в бюджете.

Процентные надбавки к зарплате выплачиваются работникам на территориях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Их сумма зависит от местности и может составлять от 30 до 100%. Дополнительные выплаты обусловлены суровыми климатическими и природными условиями, серьезно влияющими на организм человека.

Ранее пресс-секретарь президента Дмитрий Песков опроверг сообщения о готовящейся отмене надбавок к зарплатам для работников северных регионов страны. Он также напомнил, что подобная дифференциация в оплате труда оправданна и традиционна.

Как правильно начислить северные надбавки

Если ваша организация расположена в местности с тяжелыми климатическими условиями, вы обязаны выплачивать работникам заработную плату в повышенном размере. Районные коэффициенты и процентные надбавки нужно начислять на зарплату работника. Но как быть если зарплата включает еще и премии?

Как платят на севере?

К местностям с тяжелыми климатическими условиями относятся:

районы Крайнего Севера;

местности, приравненные к районам Крайнего Севера;

высокогорные, пустынные и безводные местности.

Заработная плата работников, работающих в указанных местностях, увеличивается на районный коэффициент.

За стаж работы в таких местностях выплачивается процентная надбавка к заработной плате – по аналогии с районным коэффициентом.

В коллективном или трудовом договоре организация может установить дополнительные льготы и преимущества для сотрудников (ст. 41, 57 ТК РФ).

Районный коэффициент и процентная надбавка начисляются к заработной плате работника в зависимости от места выполнения им трудовой функции, а не от места нахождения работодателя, в штате которого состоит работник.

Нюансы при начислении северных

Могут возникнуть такие спорные вопросы.

Должны ли входить в МРОТ северные надбавки и коэффициенты?

Начисление северных надбавок должно производится после определения размера зарплаты и выполнения требований о соответствии заработной платы установленному уровню МРОТ. Ведь если зарплата сотрудника вместе с северными надбавками будет равна МРОТ, то их смысл утрачивается.

Зарплата исходя из МРОТ

Еще один популярный вопрос: должна ли организация начислять районный коэффициент на ежемесячную премию сотрудника?

Согласно статье 129 Трудового кодекса заработная плата работника состоит из вознаграждения за труд, а также компенсационных и стимулирующих выплат.

Минтруд России в письме от 16 апреля 2020 года № 14-1/В-424 отметил, что районные коэффициенты и процентные надбавки начисляются на заработную плату в целом, а не на отдельные ее составляющие.

Районные коэффициенты и процентную надбавку за работу в особых климатических условиях нужно начислять сверх заработной платы, включая премии. В том числе установленной в размере не менее МРОТ.

Читайте в бераторе «Практическая энциклопедия бухгалтера»

Чек-лист всех изменений
принятых и вступивших в 2021 году

Подготовьтесь к отчетности заранее, посмотрите изменения в бухучете за 2021 год, чтобы показатели налоговой отчетности не шокировали вас в конце года, а налоговиков не спровоцировали на проверку. Воспользуйтесь вашим бесплатным доступом к бератору.

Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.

*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование

МРОТ и районный коэффициент в 2021 году (нюансы)

  • Входит ли в МРОТ районный коэффициент?
  • Региональный МРОТ и районный коэффициент: что включает в себя зарплата?
  • Начисляется ли на МРОТ районный коэффициент?
  • Штрафы за зарплату ниже МРОТ

Входит ли в МРОТ районный коэффициент?

Северные райкоэффициенты и надбавки, полагающиеся трудящимся в районах Крайнего Севера или на территориях, имеющих подобный юридический статус, не должны браться в учет при анализе на соответствие уровня оплаты труда названных лиц требованиям законодательства.

Читать еще:  Уголок охраны труда в организации

Данное правило находит подтверждение в сложившейся судебной практике (постановление КС РФ от 07.12.2017 № 38-П, п. 1 Обзора судебной практики ВС РФ N 2 (2018) (утв. Президиумом ВС РФ 04.07.2018).

Резюмируем: зарплата сотрудника (подразумеваются все ее составные части в сумме: оклад, тарифная ставка, премии, доплаты и т. д. — см. ст. 129 Трудового кодекса РФ), отработавшего полное рабочее время, устанавливается в размере не менее МРОТ (в т. ч. регионального — в указанных в ст. 133.1 ТК РФ случаях). И только потом на нее уже начисляются райкоэффициенты. Эта информация актуальна по состоянию на 2021 год.

Вопросы же вознаграждения работы лиц, трудящихся в режиме неполного рабочего времени, более подробно раскрыты в другой нашей статье: «В каких случаях устанавливается неполное рабочее время».

Региональный МРОТ и районный коэффициент: что включает в себя зарплата?

Даже если организация-работодатель является участником регионального договора о минимальном уровне зарплаты в данном субъекте РФ (ст. 133.1 ТК РФ), механизм определения соответствия уровня зарплаты требованиям закона в части превышения или нахождения ее на уровне МРОТ остается тем же самым. Районные коэффициенты при этом не используются, зато все прочие выплаты помимо оклада и тарифной ставки — премии, доплаты, надбавки — подлежат учету.

Главное отличие в данном случае — уровень зарплаты работника сравнивается не с федеральным МРОТ, который с 01.01.2021 составляет 12 792 руб. (закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ). Уровень зарплаты сравнивается с региональным МРОТ (см. например, «Московское трехстороннее соглашение на 2019 – 2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей»).

Обратите внимание! Региональный МРОТ не может быть ниже регламентированного на федеральном уровне.

Начисляется ли на МРОТ районный коэффициент?

На вопрос о начислении районных коэффициентов можно ответить утвердительно в тех случаях, когда такое начисление положено, т. е. работник по факту выполняет свой трудовой функционал в районах Крайнего Севера или на территориях, обладающих аналогичным статусом.

Важно! Размер райкоэффициента находится в зависимости от места фактического ведения трудовой деятельности сотрудником, а не от адреса регистрации или местоположения самого работодателя (см. письмо Роструда от 15.01.2016 № ТЗ/23333-6-1).

Подробнее о размере районного коэффициента читайте типовую ситуацию КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.

Определение же соответствия уровня заработной платы установленному МРОТ должно производиться еще до начисления коэффициента на сумму вознаграждения работнику за труд (см. п. 11 Обзора практики КС РФ за IV квартал 2017 года, утв. решением КС РФ от 13.02.2018).

Штрафы за зарплату ниже МРОТ

Если вы сравните МРОТ с фактической зарплатой неверно (исчислив МРОТ, включая компенсационные «северные» и «вредные» доплаты и т.п.) и не доплатите до МРОТ там, где это было необходимо, то организация и само виновное должностное лицо будут оштрафованы.

Штраф налагается трудинспекцией по ч.6 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях — за неполную выплату заработной платы. Размер штрафа:

  • 10 000-20 000 руб. для должностного лица,
  • 1 000-5 000 руб. для индивидуального предпринимателя,
  • 100 000-200 000 руб. для организации.

Повторная недоплата до МРОТ будет наказана еще серьезнее:

  • 20 000-30 000 руб. штрафа или дисквалификация для должностного лица,
  • 10 000-30 000 руб. для предпринимателя,
  • 50 000-100 000 руб. для органиации.

Момент доплаты до МРОТ часто проверяется в ходе проверок Роструда, инспекторами наработана большая и успешная практика привлечения к ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Например, Постановление Верховного Суда РФ от 10.02.2020 № 65-АД20-1, Апелляционное определение Свердловского областного суда от 26.11.2020 по делу N 33-14775/2020.

Кроме того, после проверки трудинспекции работник может обратиться в суд и взыскать недоплаченную часть зарплаты.

Итак, чтобы определить, соответствует ли установленный размер заработной платы требованиями трудового законодательства, следует учитывать при расчете все составляющие части зарплаты, в т. ч. и премии или доплаты, однако райкоэффициент в этом случае не используется.

При начислении районного коэффициента также следует принимать во внимание, что его размер определяется фактическим местом выполнения работы сотрудником организации, а не местонахождением работодателя.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector