Ukkaskadgel.ru

Документооборот онлайн
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в КТС

Разрешение индивидуального трудового спора комиссией по трудовым спорам

Комментарии заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Новосибирской области (по правовым вопросам) Людмилы Викторовны Поспеловой о возможностях разрешения индивидуального трудового спора

Индивидуальные трудовые споры возникают по разным причинам. Бывает, что даже при правомерных действиях одной стороны, другая может посчитать их неправомерными. Иногда стороны пытаются самостоятельно погасить конфликт путем переговоров, в случаях, когда это не удается, возникает трудовой спор, который приводит работника и работодателя в суд. Однако, избежать судебной тяжбы можно. Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность разрешения индивидуальных трудовых споров комиссией по трудовым спорам (КТС). В создании такой комиссии должны быть заинтересованы как работники, так и работодатель, ведь в этом случае быстро, с незначительными расходами разрешаются все возникшие разногласия.
Согласно части 1 ст. 384 Трудового кодекса Российской Федерации КТС образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. Руководитель организации обязан приступить к созданию КТС в случае, когда работники (представительный орган работников) обратились к работодателю с письменным предложением о создании комиссии по трудовым спорам. Установлен 10-дневный срок, в течение которого работодатель, получивший предложение, обязан направить в КТС своих представителей. Пассивное поведение работодателя — невыделение своих представителей свидетельствует о нарушении работодателем трудового законодательства. В соответствии с требованием законодательства КТС образуется из равного числа представителей, значит, ее состав после создания будет состоять из четного количества человек. Порядок определения общей численности КТС законом не определен.
В соответствии со ст. 384 Трудового кодекса РФ представители работников в КТС избираются общем собранием (конференцией) работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников.
Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя.
На основании ч. 2 ст. 384 Трудового кодекса РФ представители работодателя назначаются в комиссию руководителем организации.
Хотя Трудовой кодекс об этом не говорит, но следует признать, что назначению представителей работодателя в КТС должно предшествовать получение от них согласия на участие в работе комиссии. Это объясняется тем, что выполнение данных функций не входит в круг служебных обязанностей работника, определенных при заключении трудового договора. Деятельность в качестве члена КТС основана на его добровольном волеизъявлении. С актом, определяющим назначение его в состав КТС, работник должен быть ознакомлен.
Критерии отбора кандидатур в КТС не определены. Компетенция председателя, заместителя председателя и секретаря КТС также определяется самостоятельно комиссией.
В обязанности председателя КТС могут входить: организация деятельности КТС, в том числе подготовка материалов к заседанию комиссии, ведение самих заседаний при разрешении индивидуальных трудовых споров, подготовка проектов решений, подписание протокола заседания КТС, удостоверение принимаемых комиссией решений. Заместитель председателя может выполнять обязанности председателя во время его отсутствия.
Как правило, в обязанности секретаря комиссии входит техническая работа: ведение делопроизводства, в т.ч. регистрация поступивших в комиссию заявлений работников, подготовка и выдача надлежаще заверенных копий решений, выписок из протоколов заседаний КТС, удостоверений, хранение дел и другая организационно-техническая работа.
Общее собрание работников организации может принять решение об образовании КТС в ее структурных подразделениях. Комиссия по трудовым спорам структурных подразделений организации рассматривает споры, возникающие в пределах полномочий этих подразделений. Они действуют на тех же основаниях, что и КТС организации.
К ним можно отнести споры, например, об оплате сверхурочных работ, предоставлении дополнительного отпуска, об оплате времени простоя и другие. Не могут быть предметом рассмотрения споры, например, о перемещении работника из одного структурного подразделения в другое и другие. Эти споры должна рассматривать КТС организации.
КТС является общественным образованием. В силу этого на работодателя возлагается обязанность обеспечить организационно-техническую деятельность комиссии — предоставить помещение и создать условия для работы. Она должна иметь свою печать, средства на изготовление которой выдаются работодателем.
В Трудовом кодексе Российской Федерации урегулированы основные положения, связанные с созданием и деятельностью КТС. Многие вопросы, возникающие на практике, как правило, определены локальным нормативным актом. Поэтому при принятии решения о создании КТС необходимо сразу разработать и принять Положение о КТС.
Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам определен Трудовым кодексом Российской Федерации. Комиссия по трудовым спорам в пределах своей компетенции, как и суд, вправе рассматривать индивидуальный трудовой спор по существу и выносить обязательное для сторон решение, исключением являются те споры, которые подлежат рассмотрению непосредственно в судах ( ч.2 и ч. 3 ст. 391 Трудового кодекса РФ). Например, в комиссии по трудовым спорам не может быть рассмотрено заявление работника о восстановлении на работе, об изменении даты и формулировки причины увольнения.
Согласно ст. 387 Трудового кодекса РФ заявление работника поступившее в КТС, подлежит обязательной регистрации. Работник вправе ознакомиться с записью, свидетельствующей о регистрации его заявления.
Согласно ч. 2 ст.387 ТК РФ комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления. Точную дату рассмотрения спора устанавливает комиссия, о чем сообщает работнику. Освобождение работника от выполнения трудовой функции в период проведения заседания КТС в связи с рассмотрением его трудового спора законодательство не предусматривает, поэтому заседание комиссии должно производиться во внерабочее время для работника.
Спор рассматривается в присутствии работника или уполномоченного им представителя. Если от работника поступило письменное заявление о рассмотрении спора в его отсутствие, то на заседании КТС спор рассматривается по существу. В случае, когда такого заявления нет, или работник не явился на заседание КТС, то оно переносится на другой день в течение установленного срока. О переносе заседания комиссии по трудовым спорам работника обязательно информируют.
Если работник второй раз не явился на заседание КТС, дальнейшее рассмотрение его заявления зависит от причины неявки. Уважительная причина определяет перенесение рассмотрения трудового спора на другое время, если нет,- комиссия вправе вынести решение о снятии спора с рассмотрения. В этом случае работник может вновь обратиться с заявлением в комиссию о разрешении спора в пределах трехмесячного срока со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Осуществляя подготовку материалов к заседанию, комиссия наделена правом приглашать специалистов, вызывать свидетелей на заседании комиссии.
Также комиссия по трудовым спорам вправе запросить у руководителя организации все необходимые материалы, например, приказ о перемещении работника, ведомости на выдачу заработной платы график сменности, объяснительную записку работника по факту допущенного нарушения трудовой дисциплины. Работодатель обязан представить требуемые материалы в установленный комиссией срок.
Заседание КТС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работодателя и не менее половины членов, представляющих работников.
При проведении заседания комиссии ведется протокол. Очень важно, чтобы вся процедура рассмотрения спора была отражена в протоколе заседания, в том числе для того, чтобы в последствии, при обжаловании одной из сторон спора решения КТС в суд, у последнего была возможность в максимальной степени использовать все те данные, на основании которых КТС вынесла свое решение. Протокол заседания КТС подписывается председателем, заверяется печатью.
Порядок принятия решений комиссией по трудовым спорам и его содержание определены в статье 388 Трудового кодекса Российской Федерации. Комиссия по трудовым спорам принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В решении комиссии по трудовым спорам указываются: наименование организации либо фамилия, имя, отчество работодателя – индивидуального предпринимателя, а в случае, когда индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам структурного подразделения организации, — наименование структурного подразделения, фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника; даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора; фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании; существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт); результаты голосования. Копии решения комиссии по трудовым спорам, подписанные председателем комиссии или его заместителем и заверенные печатью комиссии, вручаются работнику и работодателю или их представителям в течение трех дней со дня принятия решения. Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование (ст. 389 Трудового кодекса РФ). В случае неисполнения решения комиссии работнику выдается удостоверение, которое является исполнительным документом.

Читать еще:  Выплата заработной платы умершего сотрудника родственникам

Комиссия по трудовым спорам

Комиссия по трудовым спорам — в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации — первичный орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, возникающих на предприятиях, в учреждениях, организациях (подразделениях).

Содержание

  • 1 Образование комиссий
  • 2 Компетенция комиссии
  • 3 Срок обращения в комиссию
  • 4 Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии
  • 5 Порядок принятия решения комиссией и его содержание
  • 6 Обжалование решения комиссии и перенесение рассмотрения индивидуального трудового спора в суд
  • 7 См. также
  • 8 Источники
  • 9 Ссылки

Образование комиссий [ править | править код ]

Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей. Представители работодателя в комиссию назначаются руководителем организации, работодателем — индивидуальным предпринимателем. Представители работников в комиссию избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников. По решению общего собрания работников комиссии могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.

Комиссия имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем. Комиссия избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.

Компетенция комиссии [ править | править код ]

Комиссия является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения. Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

Срок обращения в комиссию [ править | править код ]

Работник может обратиться в комиссию в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия может его восстановить и разрешить спор по существу.

Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии [ править | править код ]

Заявление работника, поступившее в комиссию, подлежит обязательной регистрации указанной комиссией. Комиссия обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по письменному заявлению работника. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного Трудовым кодексом РФ. Комиссия имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии работодатель (его представители) обязан в установленный комиссией срок представлять ей необходимые документы. Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя. На заседании комиссии ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.

Читать еще:  Ответственность работодателя за недоплату заработной платы

Порядок принятия решения комиссией и его содержание [ править | править код ]

Комиссия принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В решении комиссии указываются:

  • наименование организации либо фамилия, имя, отчество работодателя — индивидуального предпринимателя, а в случае, когда индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам структурного подразделения организации, — наименование структурного подразделения;
  • фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника;
  • даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора;
  • фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;
  • существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт);
  • результаты голосования.

Копии решения комиссии, подписанные председателем комиссии или его заместителем и заверенные печатью комиссии, вручаются работнику и работодателю или их представителям в течение трех дней со дня принятия решения.

Обжалование решения комиссии и перенесение рассмотрения индивидуального трудового спора в суд [ править | править код ]

В случае, если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией в десятидневный срок, работник имеет право перенести его рассмотрение в суд. Решение комиссии может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока суд может восстановить этот срок и рассмотреть индивидуальный трудовой спор по существу. В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.

Администрация города Шахты

Прокуратура города Шахты

Понятие «индивидуальный трудовой спор» и его разрешение

В соответствии со ст. 381 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) индивидуальный трудовой спор — неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Тем самым характерными признаками наличия индивидуального трудового спора являются не сами возникшие в ходе взаимодействия между работником и работодателем разногласия по вопросам, указанным в ст. 381 ТК РФ, а то, что данные разногласия сторонами не могли быть урегулированы в ходе их обсуждения. В результате они вынуждены обратиться в специальные органы, разрешающие трудовые споры.

Действующее трудовое законодательство в число органов, разрешающих данную категорию споров, включает комиссии по трудовым спорам (КТС) и суды (ст. 382 ТК РФ).

КТС образуется по инициативе как работников, так и работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа их представителей. Данный орган рассматривает все индивидуальные трудовые споры, кроме тех, которые непосредственно входят в исключительную компетенцию суда (ч. ч. 2, 3 ст. 391 ТК РФ). Однако КТС не является обязательным органом по рассмотрению трудовых споров, и работники вправе обращаться непосредственно в суд, если КТС в рамках работодателя не сформирована, а также в случаях, когда по каким-то причинам работник выражает желание обратиться непосредственно в суд, минуя КТС (ч. 1 ст. 391 ТК РФ).

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются, как правило, судами общей юрисдикции (ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее — ГПК РФ)). Однако отдельные категории индивидуальных трудовых споров могут быть рассмотрены арбитражными судами исходя из положений ст. 225.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее — АПК РФ). Например, споры, связанные с назначением или избранием, прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью лиц, входящих или входивших в состав органов управления и органов контроля юридического лица, а также споры, возникающие из гражданских правоотношений, между указанными лицами и юридическим лицом в связи с осуществлением, прекращением, приостановлением полномочий указанных лиц (п. 4 ч. 1 ст. 225.1 АПК РФ). Так, споры по искам о привлечении к ответственности лиц, входящих или входивших в состав органов управления юридического лица, в том числе в соответствии с ч. 1 ст. 277 ТК РФ, признаются корпоративными, и дела по таким спорам подведомственны арбитражным судам согласно п. 1 ч. 2 ст. 33 АПК РФ и подлежат рассмотрению по правилам главы 28.1 АПК РФ.

Помощник прокурора г. Шахты О.А. Сергиенко

Прокурор разъясняет — Прокуратура Республики Алтай

Прокурор разъясняет

  • 2 декабря 2020, 18:23
Читать еще:  Должностная инструкция руководителя проекта менеджера

Права граждан в сфере труда, а именно на свободу труда, вознаграждение за труд, труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на отдых и т.д. закреплены Конституцией Российской Федерации (ст. 37).

При этом, одной из гарантий реализации вышеуказанных прав выступает, предусмотренный законодательством Российской Федерации механизм разрешения индивидуальных трудовых споров, при этом, под трудовым спором понимается — неурегулированное разногласие между работодателем и работником по вопросам применения, исполнения трудового законодательства о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

К уполномоченным органам рассматривающих индивидуальные трудовые споры относятся комиссии по трудовым спорам (далее – Комиссия) и суды (ст. 382 Трудового кодекса РФ).

Комиссия является более доступным для работника способом разрешения индивидуальных трудовых споров при ее наличии.

При этом, Комиссия образуется по инициативе работников и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя.

Компетенция Комиссии охватывает все категории трудовых споров, за некоторыми исключениями, предусмотренными Трудовым кодексом Российской Федерации и иными Федеральными законами (например: служебный спор в органах принудительного исполнения рассматривается руководителем этого органа).

Работник имеет право обратиться в Комиссию в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (при этом, по уважительным причинам данных срок может быть восстановлен, например, в связи с болезнью работника).

Решения Комиссии, принятые по результатам рассмотрения трудовых споров, могут быть обжалованы работником или работодателем в течение 10 суток с момента вручения копии решения Комиссии (390 ТК РФ) в судебном порядке.

Решения Комиссии исполняются в течение трех дней после вступления в силу (после истечения срока на обжалование).

В случае неисполнения принятого решения в установленный срок Комиссия выдает работнику по его обращению удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. Удостоверение не выдается, если одна из сторон трудового спора обратились в суд с заявлением о перенесении трудового спора.

Само удостоверение должно быть предъявлено в орган судебных приставов не позднее трех месяцев срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

Вместе с тем, в случае если трудовая комиссия не рассмотрена трудовой спор в течение 10 дней, работник имеет право перенести его рассмотрение в суд с соблюдением требований подсудности (по месту жительства истца), такой же срок предусмотрен для обжалования решения Комиссии по трудовым спорам.

Разъяснение законодательства подготовлено помощником прокурора г. Горно-Алтайска Шипуновым Д.В.

Прокуратура
Республики Алтай

Прокуратура Республики Алтай

2 декабря 2020, 18:23

Гарантии соблюдения прав граждан в сфере труда, комиссия по трудовым спорам

Права граждан в сфере труда, а именно на свободу труда, вознаграждение за труд, труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на отдых и т.д. закреплены Конституцией Российской Федерации (ст. 37).

При этом, одной из гарантий реализации вышеуказанных прав выступает, предусмотренный законодательством Российской Федерации механизм разрешения индивидуальных трудовых споров, при этом, под трудовым спором понимается — неурегулированное разногласие между работодателем и работником по вопросам применения, исполнения трудового законодательства о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

К уполномоченным органам рассматривающих индивидуальные трудовые споры относятся комиссии по трудовым спорам (далее – Комиссия) и суды (ст. 382 Трудового кодекса РФ).

Комиссия является более доступным для работника способом разрешения индивидуальных трудовых споров при ее наличии.

При этом, Комиссия образуется по инициативе работников и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя.

Компетенция Комиссии охватывает все категории трудовых споров, за некоторыми исключениями, предусмотренными Трудовым кодексом Российской Федерации и иными Федеральными законами (например: служебный спор в органах принудительного исполнения рассматривается руководителем этого органа).

Работник имеет право обратиться в Комиссию в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (при этом, по уважительным причинам данных срок может быть восстановлен, например, в связи с болезнью работника).

Решения Комиссии, принятые по результатам рассмотрения трудовых споров, могут быть обжалованы работником или работодателем в течение 10 суток с момента вручения копии решения Комиссии (390 ТК РФ) в судебном порядке.

Решения Комиссии исполняются в течение трех дней после вступления в силу (после истечения срока на обжалование).

В случае неисполнения принятого решения в установленный срок Комиссия выдает работнику по его обращению удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. Удостоверение не выдается, если одна из сторон трудового спора обратились в суд с заявлением о перенесении трудового спора.

Само удостоверение должно быть предъявлено в орган судебных приставов не позднее трех месяцев срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

Вместе с тем, в случае если трудовая комиссия не рассмотрена трудовой спор в течение 10 дней, работник имеет право перенести его рассмотрение в суд с соблюдением требований подсудности (по месту жительства истца), такой же срок предусмотрен для обжалования решения Комиссии по трудовым спорам.

Разъяснение законодательства подготовлено помощником прокурора г. Горно-Алтайска Шипуновым Д.В.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector