Простой по вине работника оплачивается или нет?

Как оформить и оплатить простой в работе

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ № 14-1/ООГ-9778 от 29.06.2020

Простой может возникнуть по разным причинам. Во время простоя работа не происходит, тем не менее, сотрудники находятся на работе и, соответственно должны получать зарплату. Но всегда ли? И в каком размере выплачивать зарплату во время простоя? Будем разбираться.

Что такое простой?

Трудовое законодательство определяет простой как временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ст. 72.2. ТК РФ). Конкретные причины простоя, а также его сроки в законодательстве не прописаны.

Исходя из определения, можно разделить причины приостановки на три группы:

по вине работодателя;

по причинам, не зависящим от работодателя и работника;

по вине работника.

Не является простоем время, в течение которого творческие работники СМИ, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица в соответствии с перечнем работ, профессий, должностей этих работников, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252, не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают.

Документальное оформление времени простоя

Причины простоя нужно зафиксировать документально. Дело в том, что обязанность доказывания причин простоя лежит на работодателе. А чтобы избежать разногласий с работниками и контролирующими органами, бумажное подтверждение должно быть.

Простой может краткосрочным, длительным, однако он не может быть постоянным, то есть объявленным на неопределённый срок. Срок простоя может быть продлён приказом по организации.

Работник вправе оспорить основания экономического, технического, технологического или организационного характера, которые повлекли временную приостановку работы. Но если простой вызван поломкой оборудования или другими причинами, которые делают невозможным продолжение работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя. Работник может сообщить о начале времени простоя как устно, так и письменно.

Если работник не известит работодателя – это нарушение трудовой дисциплины. Такое нарушение влечет за собой дисциплинарную ответственность. Если работник не предупредил работодателя о начале простоя, и, в результате работодатель понес имущественный ущерб, работник может быть привлечен также и к материальной ответственности. Более того, в таком случае работнику не оплачивается время простоя.

Нужно ли обеспечить сотрудников работой во время простоя

Если на производстве введен простой, работодатель обязан принять все зависящие от него меры по прекращению простоя и предоставлению работнику возможности фактически исполнять трудовые обязанности, обусловленные трудовым договором (ст. 22, 56 ТК РФ).

Если простой вызван катастрофой природного или техногенного характера, производственной аварией, несчастным случаем на производстве, пожаром, наводнением, голодом, землетрясением, эпидемией или эпизоотией и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без согласия на срок до 1 месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).

Однако перевод на низкоквалифицированную работу, допускается только с письменного согласия работника.

При таком переводе труд работника оплачивается по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Оплата труда при простое по вине работодателя

У работодателя есть обязанность предоставлять сотрудникам работу, обусловленную трудовым договором, обеспечивать их оборудованием, инструментами, технической документацией и другими средствами, которые необходимы для исполнения трудовых обязанностей. Простой, который возник по причине того, что работодатель не исполняет свою обязанность, является простоем по вине работодателя.

Если работника не обеспечили в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не вправе требовать исполнения трудовых обязанностей, и обязан заплатить работнику, отказавшемуся по этой причине от выполнения конкретной работы, как за простой по вине работодателя (ч. 6 ст. 220 ТК РФ).

Простой, связанный с административным приостановлением деятельности или временным запретом деятельности из-за нарушения государственных нормативных требований охраны труда не по вине работника (ч. 3 ст. 220 ТК РФ) оплачивается как простой по вине работодателя.

Если работник отказывается от выполнения работ при угрозе для жизни и здоровья, а предоставить другую работу по объективным причинам невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается как простой по вине работодателя (ч. 4 ст. 220 ТК РФ).

Простой по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (ч. 1 ст. 157 ТК РФ). Обратим внимание, что две трети среднего заработка нужно считать с учетом надтарифных выплат. При длительности простоя менее одного рабочего дня средняя заработная плата рассчитывается как среднечасовая. При длительности простоя сроком один день и более, средний заработок исчисляется из среднедневного.

Простой по вине работника

Простой, возникший по вине работника не оплачивается (ст. 157 ТК РФ). Вина работника может выражаться в том, что он не обеспечил исправность инструментов и оборудования, запас сырья и материалов, если такие обязанности возложены на работника трудовым договором. Умалчивание работника об обстоятельствах, которые могут привести к простою (если обстоятельства известны и их можно оценить) также расценивается, как вина работника.

Оплата простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника

По причинам, не зависящим от работодателя и работника, простой оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. К таким причинам относятся непредвиденные обстоятельства (аварии, стихийные бедствия, другие неустранимые причины).

Обратите внимание! К числу не зависящих от работника и работодателя обстоятельств не относятся неисполнение договорных обязательств контрагентом, отсутствие сырья или сложное финансовое положение организации – это предпринимательский риск, и за него отвечает работодатель.

Простой вследствие чрезвычайных обстоятельств — катастрофы техногенного характера, наводнения, голода, землетрясения, эпидемия или эпизоотии (ст. 72.2 ТК РФ) оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

В случае отзыва (аннулирования) лицензии на осуществление банковских операций работодателя — кредитной организации время простоя работников оплачивается как простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника (ст. 349.4 ТК РФ).

В трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении могут быть предусмотрены более высокие размеры оплаты.

Простой по причине забастовки

Простоем не по вине работника является забастовка. Работникам, которые не участвуют в забастовке, но в связи с ее проведением, не могут выполнять свою работу и письменно заявили об этом, оплата производится как при простое не по вине работника. Но вины работодателя в указанном случае тоже нет. Поэтому оплачивать такой простой нужно в размере не менее двух третей тарифной ставки. При этом работодатель имеет право переводить указанных работников на другую работу в порядке, предусмотренном ст. 72.2 ТК РФ (ст. 414 ТК РФ).

Простой во время больничного

В случае временной нетрудоспособности, которая наступила до периода простоя и продолжается в период простоя, пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком сохраняется за это время заработная плата, но не выше размера пособия по временной нетрудоспособности, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам (ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Поделиться

Распечатать

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА
Электронная версия популярного журнала

Новые документы с комментариями экспертов. Журнал помогает бухгалтерам разбираться в значениях и смыслах новых документов по учету и налогам.

Оплата времени простоя

Простой на производстве – явление достаточно частое. Работа останавливается по разным причинам, но страдают всегда подчиненные.

Простой на производстве – явление достаточно частое. Работа останавливается по разным причинам, но страдают всегда подчиненные, так как работодатели не всегда хотят признавать свою вину и оплачивать простой.

Что такое простой и его причины

Простоем называется вынужденная остановка рабочего процесса, которая происходит в результате определенных причин. Но в нормативных актах нет ни одного указания на то, что это за причины. На практике простой происходит по следующим причинам:

• разъединение, объединение или ликвидация отделов, структурных подразделений и т. д.;
• использование новых методов и способов на производстве;
• замена, ремонт или улучшение оборудования;
• финансовые неурядицы в организации.

Причины вынужденного простоя могут быть самыми различными, но важным является совсем не это. Важно, по чьей вине произошла остановка. Исходя из этого, различают три вида вынужденного перерыва в работе предприятия:

• по вине работодателя;
• по вине работника;
• по причинам, независящим от действий сторон.

К примеру, простой по вине работника может подразумевать поломку оборудования по неосторожности. Но если оно было неправильно установлено, то это уже вина работодателя. В ситуации, когда оборудование ломается из-за производственного брака, стороны трудовых отношений не виноваты.

Существуют разные случаи, когда работникам совершенно не нравился факт простоя на работе, поэтому они подавали в суд. Или обращались в трудовую инспекцию и профсоюз. Таким способом действительно можно доказать, что работодатель умышленно лишает сотрудников работы и оплаты труда, отправляя в отпуск по причине простоя. Но главной целью таких исков всегда становится взыскание с начальника заработной платы и, в некоторых случаях, компенсаций.

Оплата простоя в зависимости от его причин

Оплата времени простоя осуществляется согласно трудовому законодательству. Естественно, многое зависит от причин вынужденного перерыва в работе предприятия:

• если простой произошел по вине работодателя, то он должен произвести все необходимые выплаты своим подчиненным. Работник имеет право получить 2/3 от заработной платы. Для расчета средней зарплаты учитываются все выплаты сотруднику. При этом закон разрешает устанавливать в локальных документах суммы возмещения гораздо больше, чем указано в нормативных актах. Но оплата труда не должна быть меньше ни в коем случае.
• В случае, когда простой произошел по вине третьих лиц, работникам выплачивается 2/3 от заработной платы, пропорционально рассчитанных по времени, когда длилась задержка. В этом случае при расчете средней зарплаты дополнительные выплаты не учитываются.
• Если простой образовался по вине подчиненного, никаких выплат он не получает.

Если незадолго до простоя работник стал временно нетрудоспособным и его положение не изменилось во время простоя, в этот период он получает пособие в размере заработной платы, но не больше стандартного пособия по нетрудоспособности.

Также важно знать, что в ряде профессий к причинам вынужденного отпуска простой не относится. В первую очередь это касается спортсменов, сотрудников средств массовой информации, а также театра, кино и т. д. Все то время, когда они не работают (не снимаются на телевидении, не выступают и т. д.), не считается простоем.

Нередко, когда в организации наступает простой (неважно, по чьей вине), руководитель оправляет всех своих подчиненных в отпуск. Заработная плата при этом не сохраняется. Такой отпуск является незаконным, если он не оплачивается согласно установленным правилам. Если работодатель нарушит таким способом законодательство, он будет вынужден выплатить штраф. Для юридических лиц его размер может доходить до 50 тыс. рублей.

Права и обязанности работодателя

Что в первую очередь должен сделать работодатель, если произошел неожиданный простой в работе? Естественно, найти причину, повлиявшую на его возникновение. От того, кто виноват в случившемся, зависят дальнейшие действия работодателя. Многие моменты в данном случае являются спорными, так как не всегда удается установить, кто именно виноват в простое.

Например, задержка произошла из-за того, что поставщики не завезли необходимый материал. Ситуация двоякая, так как виноват и работодатель, который не проследил за этим, и сами поставщики, то есть третьи лица.

В таких случаях многое зависит от действий начальника. Если он ничего не делает и не пытается улучшить ситуацию, чтобы простой не возник, то, скорее всего, именно он будет признан виновным. Другое дело, если работодатель изо всех сил старается исправить ситуацию, то есть подает в суд, ищет другие поставки, то причина простоя будет в действиях третьих лиц. Соответственно, и размер выплат работникам будет разный.

Итак, в обязанности работодателя входит найти виновного и предотвратить простой. Если последнее сделать невозможно, остается только документально зафиксировать этот процесс и оплатить время, когда работники не могут выполнять свои прямые обязанности. Еще один важный момент заключается в том, что в некоторых случаях для того, чтобы дать сотруднику возможность работать, его могут перевести на другую должность. Это право начальника, но процедура осуществляется только с согласия работника. Оплата труда в этом случае должны быть не ниже, чем на основной должности.

Права и обязанности работника

Главная обязанность любого подчиненного, обнаружившего причину простоя в работе (поломку и т. д.), это сообщить об этом руководству. Это можно сделать устно или в письменной форме. Если работник этого не сделает, но впоследствии работодатель узнает о его проступке, работника могут привлечь к дисциплинарной ответственности.

В случае, когда по причине простоя работодателю будет нанесен материальный ущерб, такой сотрудник вынужден будет его возместить. Не поможет даже использование больничного отпуска с последующим предоставлением больничного листа или увольнение по собственному желанию.

Другое дело, если материальный ущерб произошел:

• из-за непреодолимой силы;
• вследствие хозяйственного риска;
• из-за необходимой обороны или при крайней необходимости.

Поэтому, если ущерб был нанесен, начальник обязан провести дополнительно расследование и выяснить все обстоятельства. Может быть создана и специальная комиссия.

Из-за вынужденного простоя в работе предприятия сотрудники могут рассчитывать на определенные гарантии в случаях:

• если сотрудник не прошел медобследование или не получил необходимое обучение в области охраны труда по причинам, от него не зависящим;
• если работа предприятия была остановлена из-за временного запрета в связи с различными нарушениями;
• когда работодатель не может предоставить подчиненному другую работу по объективным причинам;
• отказ сотрудника от выполнения трудовых функций, если они связаны с опасностью для его жизни и здоровья;
• если сотрудник не выполняет работу из-за того, что не было осуществлено обеспечение средствами коллективной или индивидуальной защиты;
• в случае забастовки, в которой подчиненный не участвовал, но все равно не имел возможность выполнять свои обязанности.

Что касается того, должен ли работник находиться на своем рабочем месте в случае простоя, то мнения специалистов разделяются. С одной стороны, простой может занять достаточно много времени, поэтому нет смысла человеку ходить на работу. Поэтому работодатели часто отправляют таких сотрудников в отпуска, сохраняя за ними зарплату. Но что делать, если ежегодный отпуск работнику еще не положен или он им уже воспользовался? Ведь, согласно законодательству, простой не является причиной отдыха.

Это может быть вариант больничного отпуска. Но в этом случае от работника требуется предъявление больничного листа. Также некоторые руководители закрепляют необходимые положения в локальных документах. В соответствии с ними, работники могут не присутствовать во время простоя на рабочем месте.

Простой по вине работника оплачивается или нет?

Карталинская транспортная прокуратура разъясняет
Простой – это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Первый вид простоя рассматривается как основание для временного перевода на другую работу. Такой временный перевод в соответствии с требованиями ст. 72.2 ТК РФ возможен без согласия работника на срок до одного месяца на необусловленную трудовым договором работу у того же работодателя. Подобный перевод допускается только при возникновении обстоятельств, которые прямо обозначены в указанной статье ТК РФ. Это может происходить в случаях необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещение временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами. Причем, эти обстоятельства не зависят от воли работодателя, а определены законодателем в ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ. К таким обстоятельствам законодатель относит катастрофы природного или техногенного характера, производственные аварии, несчастные случаи на производстве, пожары, наводнения, голод, землетрясение, эпидемии или эпизоотии и любые исключительные случаи, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части. Только в этих случаях работодатель имеет право издать приказ о простое с переводом работника временно на срок до 1 месяца на другую работу, не обусловленную трудовым договором. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.

Второй вид простоя является основанием для издания работодателем приказа о временной приостановке работы в связи с тем, что возникли причины экономического, технологического, технического или организационного характера. Эти обстоятельства простоя могут сложиться как результат каких-либо организационно-управленческих просчетов или ошибочных решений, сделок, действий работодателя, либо производственно-экономических причин, которые не зависят от его воли. В этих случаях, защищая права работников, законодатель, прежде всего, устанавливает правила оплаты их труда (ст. 157 ТК РФ), отсылая к ст. 72.2 ТК РФ для уяснения определения, что такое простой.

О начале простоя по таким обстоятельствам работодатель чаще всего не имеет возможности знать заранее, поэтому закон не содержит правил о процедурах предупреждения работников. На практике работодатель просто издает приказ о начале простоя, с которым работники знакомятся под роспись. Приказ должен обязательно содержать условия об оплате времени простоя.

Эта оплата зависит от наличия или отсутствия вины работодателя и работников в возникновении простоя в результате причин, указанных в ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ. Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. Время простоя по вине работника не оплачивается.

Следует также иметь в виду, что имеются различия в процедурах начала этого второго вида простоя. Если простой вводится для работников с повременной оплатой (окладу или тарифная ставка) труда, то после издания приказа о простое он доводится до сведения этих работников, которые должны его выполнять.

О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможными продолжение выполнения работником его трудовой функции (это касается, прежде всего, работников со сдельной оплатой труда), работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя. Несмотря на то, что законодатель не указывает на форму этого сообщения, сделать это лучше в письменной форме, т. к. иначе работнику-сдельщику будет трудно доказать начало простоя.

В этой же ст. 157 ТК РФ записаны правовые нормы, определяющие время простоя, размер и порядок его оплаты для творческих работников. Учитывая специфику их трудовой функции, время, в течение которого они не выступают или не участвуют в создании произведений, простоем не является и может оплачиваться в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

Таким образом, принимая управленческое решение, работодатель должен учесть сходство и различия простоя в зависимости от обстоятельств его введения.

В первом случае простой в соответствии со ст. 72.2 ТК РФ вводится работодателем для преодоления чрезвычайных обстоятельств, которые указаны законодателем и возникли независимо от воли работодателя. При этом целью введения этого простоя является организация занятости работника (перевод на другую работу) той деятельностью, которая необходима для устранения чрезвычайных обстоятельств.

Во втором случае простой вводится работодателем для преодоления тех обстоятельств, которые вызваны не только объективными причинами (например, экономический кризис), но и обстоятельствами, возникшими в силу организационных и управленческих решений самого работодателя. Сходство этих двух видов простоя прослеживается в том, что не требуется согласия работника (за исключением перевода на работу с более низкой оплатой), а также нет процедур обязательного предупреждения работников о начале простоя. Работников просто знакомят с приказом о простое.

Различие видится в том, что простой по ст. 72.2 ТК РФ используется для перевода работника у того же работодателя на другую работу, не обусловленную трудовым договором. Этот перевод ограничен сроком на 1 месяц. Оплата труда не может быть менее среднего заработка по прежней работе, а перевод на работу с более низкой квалификацией допускается только с письменного согласия работника.

Простой в порядке ст. 157 ТК РФ отличается тем, что он не предполагает выполнение работником другой работы, т. е. выполнение трудовой функции прерывается на срок простоя, который законом не установлен, а, следовательно, зависит от организационных усилий работодателя по устранению обстоятельств простоя. Поэтому законодатель обязывает работодателя оплачивать время простоя в зависимости от наличия его вины, устанавливая размеры этой оплаты. Простой по вине работника не оплачивается.

Этот простой, вводимый работодателем, следует отличать от приостановки работы работником в случае задержки выплаты заработной платы (ст. 142 ТК РФ). По своей сущности простой и приостановка работы означают для работника временный перерыв выполнения трудовой функции. Однако причиной приостановки работы является задержка по вине работодателя выплаты заработной платы на срок более 15 дней. Инициатива приостановить работу предоставлена работнику, который самостоятельно пользуется этим правом, известив об этом работодателя в письменной форме. Такая приостановка возможна до выплаты задержанной суммы.

Оплата времени простоя

Время простоя (статья 72.2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Время простоя по вине работника не оплачивается.

О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя. (часть четвертая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Если творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в течение какого-либо времени не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, то указанное время простоем не является и может оплачиваться в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

Простой – оформляем правильно

Согласно ч.1 ст. 34 Трудового Кодекса РБ простой – это временное (сроком не более 6 месяцев) отсутствие работы по причине производственного или экономического характера (выход из строя оборудования, механизмов, отсутствие сырья, материалов, электроэнергии и т. д.).

Помимо указанных причин простой может возникнуть вследствие проведения ремонта помещений, вынужденного переезда из занимаемых площадей, нарушения контрагентом договорных обязательств, повлекшего приостановление работ, лишения специального разрешения (лицензии), решения государственного органа о приостановке деятельности предприятия, структурного подразделения, оборудования и др.

Часть вторая п.8 Инструкции «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда», утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 14.07.2005 № 86) определяет простой — как приостановку работы на рабочем месте, участке, в цехе, в организации в связи с отсутствием сырья, материалов, инструментов, электрической и тепловой энергии, поломкой оборудования, возникшими как по вине работника, так и без его вины.

Работнику необходимо знать:

— длительность простоя может быть от 5 мин. до 6 месяцев.

— во время простоя не платят премиальные, надбавки за выслугу лет, за сложность и напряженность, за работу во вредных условиях труда.

— простой не распространяется на тех работников, которые находятся в трудовых и социальных отпусках.

— если больничный лист открыт во время простоя, его оплатят в размере не менее 2/3 от тарифной ставки (оклада). Если больничный лист открыт до простоя, оплата начисляется с учетом среднедневного заработка за 6 предыдущих месяцев.

Порядок оформления простоя

Простой — чрезвычайное событие, временно нарушающее соглашение сторон трудового договора. При разных обстоятельствах возникновения простоя обязанность сообщить о факте простоя может лечь как на нанимателя, так и на работника.

Работник обязан принимать меры к немедленному устранению причин и условий, препятствующих нормальному выполнению работы (авария, простой и т. д.), и немедленно сообщать о случившемся нанимателю (п.7 ст.53 ТК).

Чтобы избежать споров о времени начала простоя, порядке оплаты труда работников о каждом факте простоя необходимо сообщать нанимателю в письменном виде. Это требование можно закрепить в коллективном договоре организации.

Несообщение нанимателю немедленно (то есть непосредственно после обнаружения) об обстоятельствах, препятствующих нормальному выполнению работы, будет означать наличие вины работника и неприменение гарантий, предусмотренных в ст.71 ТК.

Трудовое законодательство не содержит перечня документов, которыми фиксируется факт простоя. Обычно это акт о простое, в котором указываются причина и продолжительность простоя, виновная сторона простоя, должности (профессии) работников, приостановивших работу, и др.

В приказе о приостановке работы в связи с простоем следует указать следующие сведения:

1. дату начала и окончания простоя.

При этом конкретная дата окончания простоя может не указываться, если на момент издания приказа нет возможности установить продолжительность простоя;

Если в приказе об объявлении простоя была указана конкретная дата его окончания, то действие данного приказа прекращается автоматически. Если же приказ об объявлении простоя был издан без указания конкретной даты его окончания, так как невозможно было определить продолжительность простоя, то нанимателю нужно издать приказ об окончании простоя. В таком приказе следует указать:

• дату, с которой будет возобновлена работа;
• должности (профессии), фамилии, имена, отчества работников или наименования структурных подразделений организации, которые приступают к работе после простоя.

В обязательном порядке необходимо ознакомить под подпись работников соответствующих структурных подразделений с приказом об окончании простоя.

Такие действия помогут избежать спорных ситуаций, когда работники организации не явились на работу и утверждают, что наниматель не уведомил их об окончании простоя.

2. причину возникновения простоя;

1. должности (профессии), фамилии, имена, отчества работников или наименования структурных подразделений организации, в отношении которых объявляется простой;
2. размер оплаты времени простоя со ссылкой на правовые нормы ТК;

При простое не по вине работника заработная плата не может быть ниже 2/3 установленной ему тарифной ставки (оклада) (часть первая ст.71 ТК), а простой по вине работника оплате не подлежит (часть третья ст.71 ТК). Вина работника может выражаться в несоблюдении из-за невнимательности или в сознательном невыполнении установленных требований при осуществлении соответствующей работы (регламентов, чертежей, стандартов, правил, технических условий и т. п.).

1. необходимость присутствия на рабочих местах работников, в отношении которых объявляется простой, или разрешение не выходить им на работу с указанием должностей (профессий), фамилий и инициалов.

В Трудовом Кодексе отсутствуют требования об обязательном присутствии работников на рабочих местах во время простоя. Но так как период простоя относится к рабочему времени (часть первая ст.110 ТК), то работники не имеют права использовать его по своему усмотрению и покидать рабочие места. Отсутствие работников на работе без разрешения нанимателя во время простоя можно квалифицировать как прогул. Однако наниматель в приказе об объявлении простоя может разрешить не выходить на работу. В целях исключения возможных споров и судебных разбирательств в приказе целесообразно указать, обязаны работники присутствовать на рабочих местах или нет;

Приказ должен быть подписан уполномоченным должностным лицом нанимателя (руководителем организации или другим уполномоченным лицом). В случае подписания приказа неуполномоченным должностным лицом объявление простоя может быть признано незаконным.

Работники, для которых объявлен простой, должны быть ознакомлены с приказом о приостановке работы в связи с простоем посредством проставления подписи на соответствующем уведомлении и т. п. В случае отказа работника от ознакомления составляется соответствующий акт.

На время простоя наниматель может занять высвободившихся работников на других работах. Он вправе:

• на время простоя перевести работников на другую работу или к другому нанимателю;
• досрочно предоставить трудовой отпуск;
• установить неполное рабочее время;
• предоставить социальный отпуск с согласия работника.

В соответствии со ст.30 ТК согласия работника на временный перевод в связи с простоем не требуется. Временный перевод работника в течение простоя может быть неоднократным.

Запрещается перевод работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

При временном переводе работника на другую работу в связи с простоем оплата труда производится по выполняемой работе. При этом при временном переводе на нижеоплачиваемую работу за работниками, выполняющими нормы выработки или переведенными на повременно оплачиваемую работу, сохраняется средний заработок по прежней работе, а работникам, не выполняющим нормы выработки, производится оплата труда по выполняемой работе, но не ниже их тарифной ставки.

Следует также иметь в виду, что перевод работника на другую работу в связи с простоем не является обязанностью нанимателя.

Наниматель имеет право перевести работника на не обусловленную трудовым договором работу (по другой профессии, специальности, квалификации, должности) в случае производственной необходимости для предотвращения простоя (ст.33 ТК).

При этом временный перевод в связи с производственной необходимостью производится без согласия работника на срок до 1 месяца, а для замещения отсутствующего работника такой перевод не может превышать 1 месяца в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря). По соглашению сторон срок такого перевода может быть увеличен (часть третья ст.33 ТК).