Ukkaskadgel.ru

Документооборот онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Какие документы необходимы работодателю для проведения СОУТ?

Специальная оценка условий труда (СОУТ) в 13 шагов: к проведению готовы!

racorn / Depositphotos.com

С 1 января 2014 года работодатели обязаны проводить специальную оценку условий труда (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»; далее – Закон № 426-ФЗ). Эта процедура введена вместо аттестации рабочих мест и во многом ее повторяет.

31 декабря 2018 года завершился период, когда работодатели могли поэтапно провести спецоценку условий труда в отношении рабочих мест, на которых проводится идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов. Речь идет о так называемых безопасных, «несписочных» рабочих местах, то есть не указанных в ч. 6 статьи 10 Закона № 426-ФЗ. По сути к этой категории относится большинство рабочих мест. Кроме того, лишь до этой даты могли действовать результаты ранее проведенной аттестации рабочих мест (письмо Минтруда России от 1 июня 2018 г. № 15-4/10/В-4010 «О специальной оценке условий труда»).

Таким образом, срок, в течение которого нужно было сделать СОУТ, уже истек для работодателей. С 1 января не выполнившие эту обязанность могут быть привлечены к ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП. Отметим при этом, что ответственность по указанной части не находится в зависимости от количества работников, чьи трудовые права были нарушены (письмо Роструда от 28 ноября 2016 г. № ПГ/31983-03-3).

Может ли быть проведена специальная оценка условий труда на вакантном рабочем месте? Узнайте ответ в «Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Тем не менее, во-первых, спецоценку должны как можно скорее осуществить те, кто опоздал – в частности, Минтруд России пообещал реализовать в отношении малого бизнеса и ИП механизм предупреждения нарушений, в рамках которого работодателю сначала направят предостережение о недопустимости нарушения требований охраны труда, и лишь в случае его неисполнения – оштрафуют.

Кроме того, спецоценку могут впервые проводить те, кто только создал новые рабочие места. На это отводится год с момента их образования. То есть, например, если рабочее место создано в декабре 2018 года, то срок завершения СОУТ – декабрь 2019 года.

И тем, и другим категориям работодателей очень пригодится наша инструкция. В ходе проведения спецоценки им необходимо учесть ряд особенностей, чтобы избежать административной ответственности за нарушение установленного порядка проведения спецоценки по той же ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Рассмотрим порядок проведения этой процедуры подробнее.

Шаг 1. Издать приказ об образовании комиссии по проведению специальной оценки условий труда

Приняв решение о проведении специальной оценки условий труда, руководитель организации должен издать соответствующий приказ, определив в нем состав комиссии по проведению такой спецоценки, включая руководителя, а также порядок ее деятельности. При этом число членов комиссии должно быть нечетным, а в ее состав обязательно следует включить специалиста по охране труда (ч. 1-2 ст. 9 Закона № 426-ФЗ). Главой комиссии, как правило, назначается генеральный директор (ч. 4 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 2. Утвердить перечень рабочих мест для проведения специальной оценки

Перечень рабочих мест, в отношении которых должна быть проведена спецоценка, в том числе и аналогичных, определяется созданной работодателем комиссией (ч. 5 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).

Специальная оценка при наличии аналогичных рабочих мест проводится только в отношении 20% от их общего числа, но в любом случае их должно быть больше двух (ч. 1 ст. 16 Закона № 426-ФЗ). Результаты спецоценки при этом применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

Аналогичные рабочие места – рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях, оборудованных одинаковыми или однотипными системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты (ч. 6 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 3. Издать приказ об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда

Одновременно с определением перечня рабочих мест, в отношении которых должна быть проведена специальная оценка условий труда, комиссия составляет график проведения спецоценки. Он должен быть утвержден соответствующим приказом руководителя организации.

БЛАНКИ

  • Приказ о проведении специальной оценки условий труда и образовании комиссии по ее проведению
  • Перечень рабочих мест для проведения специальной оценки условий труда
  • Приказ об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда
  • Договор на проведение специальной оценки условий труда
  • Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
  • Дополнительное соглашение к трудовому договору об условиях труда на рабочем месте

При составлении данного графика следует учесть следующее.

По общему правилу, спецоценка проводится в отношении каждого рабочего места, включая офисные помещения, не реже чем один раз в пять лет (ч. 4 ст. 8 Закона № 426-ФЗ).

Если ранее специальная оценка условий труда работодателем не проводилась, ее необходимо было провести не позднее 31 декабря 2018 года (ч. 6 ст. 27 Закона 426-ФЗ). При этом закон позволял сделать это поэтапно.

Исключение составляют рабочие места:

  • тех сотрудников, чья профессия, должность или специальность дает им право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
  • работа на которых дает право на гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
  • на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и/или опасные условия труда (ч. 6 ст. 10 Закона № 426-ФЗ).

Специальную оценку этих рабочих мест нужно было провести первоочередно, без разделения на этапы (письмо Минтруда России от 8 декабря 2014 г. № 15-1/В-1829). За неисполнение этой обязанности работодателю грозит административная ответственность, в том числе штраф в размере до 10 тыс. руб – для должностных лиц и ИП, до 80 тыс. руб. – для юридических лиц (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Если же до 31 декабря 2013 года работодателем была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальную оценку в отношении этих рабочих мест можно не проводить в течение пяти лет со дня завершения аттестации (ч. 4 ст. 27 Закона № 426-ФЗ).

Кроме того, помимо плановой спецоценки рабочих мест работодатель обязан проводить и внеплановую – например, при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест, изменении технологического процесса, получении соответствующего предписания от ГИТ и др. (ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ). Срок, в течение которого должна быть проведена внеплановая спецоценка условий труда, составляет от 6 до 12 месяцев в зависимости от основания для ее проведения (ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 4. Заключить со специализированной организацией договор на проведение специальной оценки условий труда

Чтобы провести специальную оценку условий труда, работодатель должен заключить с выбранной специализированной организацией соответствующий договор (ч. 2 ст. 8, ст. 19-21 Закона № 426-ФЗ). С реестром аккредитованных организаций можно ознакомиться на сайте Минтруда России (http://akot.rosmintrud.ru/).

Шаг 5. Передать организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию

Как только договор со специализированной организацией будет заключен, работодатель обязан предоставить ей сведения, документы и информацию, характеризующие условия труда на рабочих местах (например, технологическую документацию, проекты строительства зданий и др.).

Шаг 6. Утвердить результаты идентификации потенциально вредных и/или опасных производственных факторов

При проведении специальной оценки условий труда специализированная организация первым делом осуществляет идентификацию потенциально вредных и/или опасных производственных факторов. Результаты этой идентификации, по ее завершении, утверждаются созданной работодателем комиссией (ч. 2 ст. 10 Закона № 426-ФЗ).

Затем организация приступает к измерению фактических значений вредных и/или опасных факторов, если таковые были выявлены (ч. 5 ст. 10 Закона № 426-ФЗ). По итогам исследования эксперт специализированной организации классифицирует условия труда на рабочих местах по степени вредности и/или опасности на оптимальные, допустимые, вредные и опасные (ч. 8 ст. 12, ст. 14 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 7. Утвердить отчет о проведении специальной оценки условий труда

По итогам проведения спецоценки организация составляет отчет, который должен быть подписан всеми членами созданной работодателем комиссии и утвержден ее председателем (ч. 2 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Член комиссии, не согласный с результатами специальной оценки условий труда, может изложить свое мотивированное мнение в письменной форме и приложить его к отчету.

Шаг 8. Уведомить специализированную организацию об утверждении отчета о проведении специальной оценки условий труда

В течение трех рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда работодатель обязан уведомить об этом специализированную организацию, а также направить в ее адрес копию утвержденного отчета (ч. 5.1 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Сделать это можно любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтвердить факт такого уведомления.

Читать еще:  Должностные обязанности медицинских работников общие положения

Шаг 9. Подать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

Если наличие вредных и/или опасных производственных факторов по результатам идентификации выявлены не были либо если по результатам измерений условия труда на рабочих местах признаны оптимальными или допустимыми, работодатель должен уведомить об этом трудовую инспекцию по месту нахождения организации (ч. 1 ст. 11 Закона № 426-ФЗ). Для этого нужно заполнить декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (утв. приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н). Подать эту декларацию работодатель должен в течение 30 рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении спецоценки (п. 5 Порядка подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, утв. Приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н).

Следует отметить, что до 1 мая 2016 года работодатель указывал в декларации только сведения об отсутствии вредных и/или опасных производственных факторов. В связи с этим, если по результатам измерений, проведенных до 1 мая 2016 года условия труда в отношении других рабочих мест были признаны оптимальными или допустимыми, работодатель должен подать в трудовую инспекцию уточненную декларацию с включением в нее этих рабочих мест (ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 136-ФЗ).

Шаг 10. Ознакомить работников с отчетом о проведении специальной оценки условий труда

В срок не позднее чем 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки работодатель должен под роспись ознакомить работников с результатами спецоценки (ч. 5 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.

Шаг 11. Разместить результаты спецоценки на сайте организации

В течение 30 календарных дней после утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда работодателю следует разместить сводные данные о результатах спецоценки на своем официальном сайте – при его наличии (ч. 6 ст. 15 Закона № 426-ФЗ).

Размещаемая на сайте информация должна содержать сведения:

  • об установлении классов (подклассов) условий труда на рабочих местах;
  • о перечне мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда.

Это, в частности, разделы V и VI отчета о специальной оценке условий труда.

Шаг 12. Уведомить о результатах спецоценки ФСС России

При подаче отчетности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работодатель также должен сообщить ФСС результаты специальной оценки условий труда (подп. 18 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Для этого нужно отразить соответствующие данные в форме 4-ФСС (утв. приказом ФСС России от от 26 сентября 2016 г. № 381).

Шаг 13. Применить результаты специальной оценки условий труда

Результаты проведенной спецоценки влияют на установление гарантий и компенсаций работникам. Так, сотрудники, условия труда на рабочих местах которых признаны вредными, в зависимости от степени вредности имеют право на сокращенную рабочую неделю не более 36 часов, дополнительный отпуск не менее семи календарных дней и/или компенсацию в размере 4% от оклада (абз. 5 ч. 1 ст. 92, ч. 2 ст. 117, ч. 2 ст. 147 Трудового кодекса).

Кроме того, пункт об условиях труда на соответствующем рабочем месте должен быть включен в трудовой договор с новыми работниками (абз. 9 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). А в договоры с уже работающими сотрудниками следует внести изменения, заключив с ними соответствующее дополнительное соглашение (ст. 72 ТК РФ).

Какие документы необходимы работодателю для проведения СОУТ?

Опубликовано: 18.01.2016 Рубрика: Вопрос Ответ Автор: Единый Стандарт

К проведению СОУТ работодатель обязан подойти основательно, так как на него возлагается ответственность за организацию процесса. Прежде всего, необходимо привести в соответствие всю документацию по охране труда (ОТ, – ред.). Насколько должен быть полным комплект документов, компания определяет для себя самостоятельно, так как правилами СОУТ не исключается проведение оценки при отсутствии системы охраны труда, подтверждённой документально. Несмотря на это, ряд обязательных документов все же работодатель обязан иметь к моменту проведения СОУТ, что регламентировано порядком – ФЗ №426-ФЗ.

Подготовка документов, необходимых для начала СОУТ, ведется во время организационного этапа. До заключения гражданско-правового договора с организацией по СОУТ, работодатель обязан создать комиссию по СОУТ и утвердить ее состав Приказом, а также составить График проведения работ. Далее все члены комиссии совместно готовят внутренние локальные нормативные документы для работы.

Список, который необходим лабораториям по СОУТ, как правило, стандартен. Прежде требуют регистрационные документы организации и штатное расписание, что позволяет утвердить перечень рабочих мест, далее необходимо предоставлять отраслевые документы:

Наименование документа

Описание

Приказ о создании комиссии

Внутренний документ предприятия, утверждаемый работодателем. Общепринятой формы не имеется, важно, чтобы отражался состав комиссии.

График проведения СОУТ

Оформляется в свободной форме, выделяет этапы проведения СОУТ, планируемые сроки начала и завершения процедуры.

Утверждаются рабочие места, подлежащие СОУТ, с учетом аналогичных мест. Особенности документа: должности приводятся в соответствие с Классификатором профессий, присваиваются порядковые номера, указываются вредные факторы и время их воздействия на работника. По правилам, перечень утверждает и оформляет комиссия, на практике это приходится делать организациям по СОУТ из-за сложностей при определении аналогии и факторов производственной среды (ВОПФ, – ред.).

Требуется указать номера СНИЛС. Данные запрашиваются во исполнение требований закона о СОУТ и указании их в картах СОУТ каждого сотрудника.

Перечень применяемого производственного оборудования, перечень применяемых приспособлений и инструментов по каждой профессии

Сбор данных способствует идентифицировать ВОПФ на рабочих местах при работе с оборудованием.

Контингент лиц, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам

Документ отражает кол-во профессий, подлежащих медосмотрам.

Перечень фактически выдаваемых СИЗ

Предоставляются копии сертификатов на имеющиеся СИЗ. Наличие СИЗ влияют на снижение класса условий труда.

Список профессий, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение (Список №1, Список №2, за выслугу лет)

Предоставляется, если в организации имеются сотрудники, которые работают на вредных и опасных работах, имеющих право выхода на льготную пенсию.

Список автотранспорта (автотракторной техники) предприятия с указанием количества водителей, работающих на каждом автомобиле (закрепление автомобилей за водителями), грузоподъемности и вида используемого топлива, марка и год выпуска, государственный регистрационный номер автомобиля

Список содержит сведения о количестве занятых работников на автомобилях, грузоподъемности и видах используемого топлива, марки и года выпуска, государственного регистрационного номера автомобиля. Также готовятся копии ПТС. Данные позволяют корректно составить перечень мест и учесть аналогию, если есть одинаковые транспортные средства.

Копию (выписку) документов, регламентирующих распорядок и режим работ организации и ее структурных подразделений

Отражается время работы и наличие перерывов во время рабочего дня.

Дополнительно экспертом СОУТ могут запрашиваться должностные инструкции и журнал регистрации инструктажей по технике безопасности.

Приведенный перечень документов может как сокращаться, так и расширяться, на что влияет специфика каждого предприятия. Для офисного типа работ он будет минимален, для промышленных предприятий все документы должны предоставляться в полном объеме, что позволяет провести более точный анализ условий труда.

Если Вы хотите узнать, какие документы должны быть в Вашей организации, рекомендуем обратиться в «Единый Стандарт». Мы определим и составим индивидуальный перечень документации, что позволит Вам пройти СОУТ без хлопот и трудностей.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Проведение СОУТ рабочих мест организации – условия, сроки и процедура

Автор

Анна Резникова

Статья проверена на актуальность и обновлена 01.09.2021

Статья 212 ТК РФ обязывает работодателя проводить специальную оценку условий труда (СОУТ). Отношения, обязанности и права работодателей и работников, возникающие в связи с проведением СОУТ регулируются федеральным законом N 426-ФЗ от 28.12.2013.

О СОУТ

Специальная оценка условий труда – мероприятия, которые проводятся работодателем с целью оценки воздействия опасных и вредных производственных факторов на работников для последующего применения средств индивидуальной и коллективной защиты (в случае отклонения от установленных гигиенических нормативов).

Как часто необходимо проводить СОУТ?

Плановую СОУТ необходимо проводить раз в 5 лет , но если все рабочие места относятся к 1 и 2 классу и в течение 5 лет не было несчастных случаев, нарушений охраны труда и профзаболеваний, то срок действия спецоценки продлевается ещё на 5 лет. (Письмо Минтруда от 30.08.2019 N 15-1/ООГ-1968). В 2020 году Минтруд пообещал, что декларация СОУТ станет бессрочной. 01.01.2021 Вступили в силу изменения в ч.4, статьи 8 426-ФЗ. Декларации СОУТ стали бессрочными.

Внеплановая СОУТ проводится по основаниям, указанным в статье 17 426-ФЗ:

Проводится на соответствующих рабочих местах в течение 12 месяцев со дня наступления случаев:

  1. Ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
  2. Изменение технологического процесса (либо составов применяемых материалов или применяемого сырья), оказывающем влияние на опасность либо вредность производства;

Проводится в течение шести месяцев со дня наступления случаев:

  1. Несчастный случай на производстве;
  2. Выявление у одного из работников заболевания, появившегося из-за опасных или вредных факторов на рабочем месте;
  3. Получение предписания ГИТ по результатам проверки, в ходе которой были выявлены нарушения в сфере охраны труда;
  4. Изменение применяемых средств индивидуальной или коллективной защиты;
  5. По предложениям профсоюзных организаций;
  6. Получение возражений или замечаний от сотрудника по поводу результатов предыдущей СОУТ его рабочего места.
Читать еще:  Как оформить перевод работника в другую организацию?

В каких случаях не нужно проводить СОУТ?

  1. Нет сотрудников – если в компании работает только один сотрудник без аренды офиса;
  2. Надомные и дистанционные работники, а также работники, занятые на работе у физических лиц, которые не являются предпринимателями. (ч. 3 ст. 3 426-ФЗ).

Отсутствие СОУТ на вакантные рабочие места не является нарушением, но после найма нового сотрудника необходимо проводить СОУТ нового рабочего места в течение полугода.

Если должность была удалена из штатного расписания, а затем возвращена, то это считается созданием нового рабочего места, и для этой должности необходимо провести внеплановую СОУТ ( 01.09.2021 Позиция Минтруда).

Сроки проведения СОУТ

На подачу декларации по СОУТ в ГИТ даётся 30 рабочих дней со дня проведения оценки.

Изменения требований по срокам в связи с эпидемией COVID-19 от 11.06.2020 :
Срок действия результатов проведения специальной оценки условий труда, истекающий в период с апреля по сентябрь 2020 года, продлевается до 1 октября 2020 года (Постановление Правительства РФ от 11.06.2020 N 849).

Стоимость СОУТ

Стоимость оценки рабочих мест зависит от срочности, общего количества мест, местонахождения офиса компании и сложности оценки.

На что влияет проведение СОУТ

ПФР и ФСС. От результатов СОУТ зависят гарантии и компенсации, гарантируемые работникам за вредные и опасные факторы на рабочем месте.

Кроме того, пенсионный фонд РФ может запросить результаты СОУТ при принятии решения о начислении досрочной пенсии (Письмо ПФР).

Контроль СОУТ

Государственная инспекция труда (ГИТ) всегда требует предоставить СОУТ в ходе плановых и внеплановых проверок. Одним из поводов для внеплановой проверки ГИТ является нарушение порядка проведения СОУТ. 03.06.2020 Анна Резникова, наш главный юрист по трудовому праву, рассказывала об ответственности работодателя, основаниях и специфике процедуры проверки ГИТ во время эпидемии COVID-19.

Штрафы за отсутствие СОУТ

В случае проверки ГИТ инспектор первым делом проверит наличие и актуальность СОУТ. В случае, если оценка не была проведена надлежащим образом, то последует:

  • Штраф от 60 000 до 80 000 руб. для компании (5.27.1 КоАП);
  • Штраф от 5 000 до 10 000 руб. для должностных лиц.

В случае повторного нарушения:

  • Должностным лицам – штраф от 30 000 до 40 000 руб. либо дисквалификация на срок от 1 до 3 лет;
  • Юридическим лицам – 100 000 – 200 000 руб. с возможной приостановкой деятельности до 90 дней;
  • ИП – штраф до 40 000 с возможной приостановкой деятельности до 90 дней.

Процедура проведения СОУТ

  1. 24.08.2020 : 21.08.2020 опубликован Приказ Минтруда. Перед началом проведения СОУТ необходимо получить идентификационный номер спецоценки в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения СОУТ. Идентификационный номер необходимо получить не позднее пяти дней со дня заключения договора о проведении СОУТ между работодателем и организацией, проводящей СОУТ. Уведомление о получении номера отправляется работодателю заказным письмом с уведомлением о вручении, либо электронным документом, подписанным усиленной квалифицированной ЭЦП. Номер должен быть указан на титульном листе отчёта о проведении СОУТ.
  2. Проведение СОУТ начинается с издания приказа об образовании комиссии по СОУТ.
  3. Затем необходимо составить перечень мест и график проведения СОУТ. Для аналогичных рабочих мест спецоценка проводится только в отношении 20% из них (но не менее двух). Какие места можно считать аналогичными определено в ч.6 ст.9 436-ФЗ.
  4. Необходимо издать приказ о проведении СОУТ, в котором будет прописан состав комиссии и дату начала оценки. Членов комиссии необходимо ознакомить с приказом под подпись. В случае необходимости возможно привлечение членов комиссии, не являющихся работниками организации.
  5. Заключается договор на проведение СОУТ со специализированной организацией.
  6. Специализированной организации передаются все документы, сведения и информация необходимые для проведения СОУТ.
  7. В компанию приезжает эксперт по СОУТ.
  8. Эксперт изучает рабочие процессы, осматривает рабочие места, изучает режим работы сотрудников.
  9. Эксперт определяет оцениваемые факторы и составляет план оценки рабочих мест.
  10. По результатам оценки для каждого рабочего места эксперт определяет один из четырёх классов условий труда (классы определены ст. 14 426-ФЗ).
  11. Специализированная организация составляет отчёт о проведении СОУТ, который должен быть подписан всеми членами комиссии. В случае несогласия с результатами СОУТ каждый из членов комиссии имеет право приложить к отчёту своё мотивированное мнение в письменной форме. Порядок составления отчёта определён приказом Минтруда. Компания обязана уведомить специализированную организацию от утверждении отчёта о проведении СОУТ комиссией в течение трёх дней (ч. 5.1 ст. 15 426-ФЗ).
  12. В течении 30 дней после утверждения отчёта специализированной организации компания обязана:
    • Подать декларацию соответствия условий труда установленным законодательством нормативам по форме, утверждённой приказом Минтруда;
    • Ознакомить с отчётом под подпись всех работников (отпуска, командировки и междувахтовый отдых не включаются в этот срок);
    • Разместить отчёт на сайте компании.
  13. При подаче отчётности ФСС компания обязана сообщить результаты СОУТ по форме 4-ФСС, утверждённой приказом ФСС России от от 26 сентября 2016 г. № 381.
  14. По результатам СОУТ работодатель обязан пересмотреть гарантии и компенсации работникам, а также включить положения, описывающие условия труда на каждом рабочем месте во все трудовые договоры с новыми работниками и заключить доп. соглашения со всеми, кто уже трудоустроен в организации. Подробнее о частых ошибках работодателя при составлении трудовых договоров можно узнать из нашей статьи.

Новые правила использования результатов спецоценки с 2020 года

Работодатели не могут применять результаты СОУТ, пока сведения о них не появятся в информационной системе учёта. Организация-оценщик передаёт данные в систему учёта и сообщает об этом работодателю в течение трёх рабочих дней с момента передачи. Если результаты СОУТ содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, то они в информационную систему не передаются и могут применяться со дня утверждения отчета о СОУТ. С 2020 года декларация соответствия условий труда начинает действовать только после внесения информации в систему. По раннее действовавшему порядку документ был действителен со дня утверждения отчета о спецоценке.

Декларация соответствия условий труда в отношении результатов проведения СОУТ, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, как и ранее, действует со дня утверждения отчета. (451-ФЗ от 27.12.2019).

Остались вопросы?

Наши юристы оказывают услуги по проведению СОУТ. Свяжитесь с нами для получения консультации.

Проведение СОУТ. Пошаговая инструкция

Как провести спецоценку условий труда в организации:

  1. Запланировать СОУТ.
  2. Выбрать специализированную организацию и заключить с ней договор.
  3. Подготовиться к проведению оценки.
  4. Провести оценочные мероприятия.
  5. Составить итоговые документы по результатам оценки, ознакомить с ними сотрудников и обнародовать.
  • Как написать заявление об оскорблении
  • Дают ли больничный в платной клинике
  • Повышение зарплаты медработникам
  • Что такое справка уклониста и нужно ли ее получать
  • Коды 10 и 21 в больничном листе

Что такое спецоценка

Специальная оценка условий труда — это мероприятие, цель которого — установить степень влияния вредных факторов на сотрудников работодателя. В зависимости от того, обнаружены опасные факторы или нет и какова степень их воздействия на персонал, работодатель принимает ряд решений, в том числе:

  • о предоставлении дополнительных гарантий сотрудникам;
  • о предоставлении работникам средств индивидуальной защиты;
  • о модернизации производственного процесса для снижения вредности.

Обязательность спецоценки и алгоритм проведения СОУТ закреплены Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Пренебрежение оценкой труда грозит для работодателя ответственностью по ст. 5.27.1 КоАП РФ. Порядок оценки зафиксирован законодательно.

Краткая пошаговая инструкция проведения СОУТ состоит из следующих элементов, выполнение каждого из которых обязательно:

Шаг 1. Издание регламентирующих документов

Спецоценка начинается с того, что руководство предприятия формулирует необходимость ее проведения. После этого необходимо установить, какие документы подготовить для СОУТ. Процедура требует издания следующего пакета бумаг:

  • приказ об утверждении комиссии (комиссию возглавляет работодатель, общее количество членов — нечетное);
  • график проведения работ;
  • перечень рабочих мест.

Шаг 2. Подготовка проекта контракта

С 09.03.2019 действует приказ Минтруда России от 24.12.2018 № 834н. В приложении № 1 к документу приведен типовой контракт на проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах, в нем 16 разделов и 8 приложений:

  • техническое задание на оказание услуг;
  • план проведения;
  • акт сдачи-приемки оказанных услуг;
  • акт сверки расчетов;
  • приказ;
  • сведения об организации-заказчике;
  • перечень рабочих мест, подлежащих оценке;
  • перечень оборудования, инструментов и приспособлений, применяемых на оцениваемых рабочих местах, используемые материалы и сырье.

Это все необходимые бумаги, позволяющие учитывать обязательства обеих сторон и возможное участие третьих лиц. Нормативно разработанная документация обязательна для предприятий государственного и муниципального сектора — они обязаны использовать типовой контракт и все приложения к нему, что предусмотрено Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Использовать документацию они должны в том виде, который утвержден. Порядок того, как проводится СОУТ в организации частного сектора, свободнее: частные фирмы вправе корректировать контракт по своему усмотрению, добавляя или исключая положения.

Читать еще:  Товаровед особенности профессии обязанности требования

Шаг 3. Выбор организации для проведения

Компания, планирующая оценку, обязана не только изучить порядок проведения и оформления результатов СОУТ, но и правильно выбрать оценщика. При выборе компании-партнера важно проверить, имеет ли она полномочия для такого вида работы и зарегистрирована ли в специальном реестре. Только компании, имеющие регистрационный номер, вправе проводить спецоценку.

Заключая договор, оценщики обязаны подавать сведения о планируемой спецоценке в информационную систему сразу после заключения договора с работодателем о ее проведении (до начала ее проведения). После подачи информации оценщик получает идентификационный номер оценки, который он обязан передать работодателю до начала проведения оценочных мероприятий. Ответ на вопрос, как провести СОУТ своими силами, однозначен — никак, работодатели обязаны привлекать к спецоценке специализированные организации.

Немаловажным является вопрос сроков работы и возможности оперативного устранения выявленных недочетов. Стоимость оценки варьируется в зависимости от количества сотрудников, отрасли организации и наличия в ней вредных факторов.

При заключении договора специализированные организации помогают в составлении необходимых документов: приказа, графика, справки о численности и наличии инвалидов и т. д., так как подобные формы обязательны для всех компаний, начинающих проведение спецоценки.

Количество рабочих мест подсчитывается исходя из штатной расстановки. Аналогичными считаются места с одинаковыми должностями, работающие в одном помещении.

Пример графика проведения оценки:

№ п/пЭтапыСроки (даты, периоды)
1.Начало проведения работ по специальной оценке условий труда.10.03.2020.
2.Заключение договора на оказание услуг по спецоценке условий труда с организацией-исполнителем.В течение 15 рабочих дней с даты издания приказа о проведении спецоценки.
3.Подготовка материалов, справок и иной документации для организации-исполнителя по каждому рабочему месту и организации в целом.В соответствии со сроками, предусмотренными в договоре с организацией, оказывающей услуги по спецоценке.
4.Проведение экспертами организации-исполнителя идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, проведение исследований (измерений) идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов, проведение оценки условий труда, проведение оценки эффективности применения средств индивидуальной защиты (при необходимости).В соответствии со сроками, предусмотренными в договоре с организацией, оказывающей услуги по спецоценке.
5.Подготовка организацией-исполнителем отчета о результатах спецоценки.В соответствии со сроками, предусмотренными в договоре с организацией, оказывающей услуги по спецоценке.
6.Рассмотрение и утверждение отчета.В течение 5 рабочих дней с момента приема отчетов от организации-исполнителя.
7.Ознакомление работников с результатами под подпись.Не позднее 30 календарных дней со дня утверждения отчета о спецоценке.
8.Размещение на официальном сайте (при наличии) сводных данных о результатах спецоценки в части установления классов условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий труда.Не позднее 30 календарных дней со дня утверждения отчета.
9.Окончание проведения работ.10.05.2020.

Шаг 4. Заполнение перечня рабочих мест

Эта операция занимает немало времени, если в компании трудится большое количество сотрудников. В перечень вносятся абсолютно все работники. Будут ли их рабочие места признаны аналогичными, решат эксперты при проведении оценки. В перечень вносятся следующие данные:

  • Ф.И.О.;
  • должность;
  • СНИЛС (номер пенсионного страхового свидетельства);
  • время работы в офисе и вне его;
  • применяемое в работе оборудование.

Заполненный перечень отправляется в специализированную организацию для подготовки к измерениям.

Шаг 5. Подготовка к проведению процедуры

Смысл подготовки к оценке — в информировании руководителей и работников о предстоящей процедуре, обеспечении доступа ко всем помещениям, в которых работают люди. Представители организаций, проводящих спецоценку, обычно разъясняют порядок ее прохождения. В условиях офиса главным измеряемым показателем является освещение, так что имеет смысл убедиться в отсутствии перегоревших ламп в светильниках, в наличии настольных ламп в слабо освещенных кабинетах. Также стоит позаботиться о наличии документации на основные орудия труда офисных сотрудников — персональные компьютеры, потому что они являются источниками электромагнитного излучения, которое является вредным производственным фактором (см. 3.2.2.4 приложения № 1 к приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н).

Шаг 6. Проведение измерений

Представителю комиссии по спецоценке следует присутствовать при измерениях. С собой необходим распечатанный перечень рабочих мест, чтобы отмечать проверенные места и делать пометки о недостатках. Например, говоря о том, как провести спецоценку условий труда в офисе, важно понимать, что эксперты обратят внимание на:

  1. Высоту потолка, количество и мощность светильников верхнего освещения.
  2. Уровень освещенности на рабочем столе без учета естественного света. Для этого закрывают жалюзи или проводят измерения в самом начале рабочего дня либо вечером, когда солнце уже не влияет на показания.
  3. Эксперт делает набросок плана рассадки персонала в кабинете с присвоением номера каждому рабочему месту.

Норма освещенности: 300 лк (люкс) на поверхности стола без учета света от настольной лампы. Этот показатель прописан в гигиенических нормативах СанПиН. Когда освещение незначительно меньше этого показателя, например, 260-280 лк, допускается комбинированное освещение, т. е. верхнее и настольная лампа.

Часто представители организации, проводящей спецоценку, разрешают ликвидировать недочеты в процессе замеров: установить лампы, добавить верхнего света. Это помогает улучшить результаты классов рабочих мест.

Подробная методика оценки рабочего места и факторов, присутствующих на нем, приведена в приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.01.2014 № 33н. В документе раскрыты как уровень нормального влияния тех или иных факторов, не опасного для человека, так и значения вредных влияний.

Шаг 7. Получение отчета от организации-исполнителя и его утверждение

После завершения замеров специализированная организация подготавливает отчет, в который входят:

  1. Сведения об организации.
  2. Перечень рабочих мест.
  3. Карты спецоценки.
  4. Протоколы оценки производственных факторов.
  5. Сводная ведомость оценки.
  6. Перечень мероприятий по улучшению условий труда.
  7. Заключение эксперта.

Этот перечень стандартный. Даже если никакие мероприятия по улучшению условий труда не требуются, документ об этом составляется. Отчет утверждается генеральным директором и всеми членами комиссии по спецоценке. Отчет подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем в течение 30 дней с момента, когда он направлен. Форма отчета утверждена приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н.

После утверждения отчета у работодателя есть три рабочих дня, чтобы уведомить компанию, проводившую спецоценку, о состоявшемся утверждении.

Шаг 8. Декларирование

По ст. 11 426-ФЗ, если по результатам спецоценки установлено, что рабочие места в компании соответствуют нормам и не являются опасными для здоровья сотрудников, об этом специальной декларацией извещается Государственная инспекция труда. ГИТ, в свою очередь, ведет реестр деклараций соответствия рабочих мест принятым нормам. Декларация действует пять лет, начиная с момента, когда она была внесена в реестр.

Шаг 9. Ознакомление сотрудников с результатами

Этот шаг обязательный, и срок его исполнения — 30 календарных дней с даты утверждения отчета. Каждый работник расписывается в карте спецоценки и подписывает дополнительное соглашение к трудовому договору о внесении в него информации по условиям труда на рабочем месте. То есть необходимо дополнить текст договора фразой: «условия труда на рабочем месте работника являются допустимыми (2 класс)» или «соответствуют государственным нормативным требованиям». Четкой формулировки закон не предусматривает, важен факт внесения результатов мероприятия.

Такой порядок одинаков для всех групп работников — даже СОУТ для офисных работников завершается присвоением класса рабочему месту.

Шаг 10. Размещение информации

Размещение данных включает в себя следующие шаги:

  1. Уведомление организации-исполнителя в трехдневный срок с момента утверждения отчета.
  2. Уведомление трудовой инспекции в 30-дневный срок путем подачи декларации.
  3. Размещение на сайте своей компании сводных данных об оценке.

Шаг 11. Оповещение фондов

Пункт 18 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ обязывает работодателей сообщать о результатах СОУТ в Фонд социального страхования. Для этого используется форма 4-ФСС, утвержденная приказом Фонда социального страхования РФ от 26.09.2016 № 381.

Штрафы

Каждое из вышеперечисленных действий является обязательным, невыполнение какого-либо из них или нарушение сроков карается штрафами. Для должностных лиц штрафы достигают 10 000 рублей, для юридических — 80 000 рублей. Чтобы не возникло оснований для привлечения к ответственности, компания подтверждает каждое действие в рамках оценки, например, уведомление организации-исполнителя — уведомлением о вручении письма, ГИТ — подписью ее представителя. Наиболее оперативным видится способ курьерской доставки в трудовую инспекцию, так вы будете уверены, что ваша декларация зарегистрирована.

На сайте своей компании (если он есть) размещается весь документ «Сводные данные» в отсканированном виде с подписями членов комиссии.

Несмотря на многошаговость этой процедуры, провести специальную оценку труда несложно, так как компании-исполнители оказывают документальную поддержку и сопровождают процесс на всех стадиях работы.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector