Задолженность по алиментам и неуплата алиментов

Наказание за неуплату алиментов станет суровым и неотвратимым

За неуплату алиментов можно будет стать «безвестно отсутствующими»

Информационное табло в центре Нижнего Новгорода. Отцынеплательщики алиментов на всеобщем обозрении / Фото КОММЕРСАНТЪ

Законодательные инициативы 2017 года доказывают: противодействовать уклонению от уплаты алиментов государство готово решительными мерами. Терпение лопнуло, поясняют эксперты. По данным Федеральной службы судебных приставов, в 2016 году на исполнении находилось 1,6 миллиона исполнительных листов о взыскании алиментов. В общей сложности в неполных семьях живет около десяти миллионов детей. В начале 2018 года парламентарии готовы принять закон, облегчающий процедуру признания нерадивых отцов «безвестно отсутствующими»

ЗА НЕУПЛАТУ АЛИМЕНТОВ МОЖНО БУДЕТ СТАТЬ «БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ»

Одна из самых резонансных инициатив предполагает, что неплательщики алиментов, которых судебным приставам не удалось разыскать в течение года, могут быть признаны судом «безвестно отсутствующими». Соответствующий законопроект, разработанный Правительством, Госдума планирует рассмотреть в первом чтении в начале 2018 года. Детям после этого предлагается назначать пенсии по потере кормильца. Сейчас в подобных случаях суды обычно отказывают заявителям: согласно Гражданскому процессуальному кодексу, судья обязан запрашивать информацию лишь у органов внутренних дел, а там данных о розыске неплательщика нет. «Мера, конечно, очень жесткая. Но с точки зрения давления на безответственных отцов вполне оправданная, — считает первый заместитель председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов. — Ситуация с выплатой алиментов в нашей стране тяжелая. По сути, мы столкнулись с массовым уклонением от содержания своих детей».

В то же время, по мнению парламентария, после принятия этого законопроекта будет необходимо вести мониторинг правоприменительной практики. «Очень важно посмотреть, как он будет работать», — сказала Елена Попова.

Кроме того, в ближайшем будущем сенатор призвала вернуться к совершенствованию механизма начисления самой алиментной задолженности. «Десять лет назад мы пересмотрели размер неустойки по неуплаченным вовремя алиментам, — напомнила Елена Попова. — Раньше она была привязана к ставке рефинансирования и составляла 0,01 процента от суммы задолженности за каждый день просрочки. Мы ее увеличили до 0,5 процента за каждый день просрочки и в результате получили не очень хорошую статистику: сейчас по всем субъектам РФ сумма задолженности по неустойке в разы превышает сумму основной задолженности по алиментам. То есть алиментщики, которые должны были добровольно погашать задолженность, вообще перестали ее платить».

ЗАКОНОДАТЕЛИ ЖДУТ СОЗДАНИЯ АЛИМЕНТНОГО ФОНДА

С такой инициативой председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко выступила еще в 2012 году. После создания подобного фонда дети, не получающие алименты от родителей, могли бы претендовать на соответствующие выплаты из бюджета. «А потом государственная машина, судебные приставы будут разыскивать этого недобросовестного папу и получать с него деньги, возмещая затраты государства», — пояснила Валентина Матвиенко. В 2013 году Президент России Владимир Путин поручил Правительству подготовить предложения по созданию алиментного фонда в стране. Положение о фонде было включено в Национальную стратегию действий в интересах детей на 2012-2017 годы, однако до сих пор воплотить в жизнь эту инициативу так и не удалось. «При этом механизмы создания федерального алиментного фонда в нашей стране уже есть, — уверена Елена Попова. — К примеру, при банкротстве предприятий беременные женщины и мамы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, получают причитающиеся им выплаты из фонда социального страхования. После того как процедура банкротства завершена, указанные затраты взыскиваются уже с этого юрлица. Аналогичный механизм подойдет и для работы алиментного фонда».

Сенатор уверена: отцы нередко не выплачивают алименты, потому что знают — бывшие супруги не решатся потребовать с них деньги через суд. «Для этого у женщины должно быть свободное время, ей нужно как минимум найти юриста для консультации, — пояснила Елена Попова. — Если же неплательщик алиментов будет понимать, что судиться с ним станет государство, у него будет другое отношение к собственным обязательствам».

Заместитель председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Вторыгина подчеркнула: алиментный фонд — это далеко не российское изобретение. «Такая практика успешно действует во многих европейских государствах, например скандинавских, — констатировала она. — Мама не должна искать нерадивого отца самостоятельно, от этой головной боли наших женщин надо избавить. Намного легче с этой задачей будет справиться государству».

ЗАЩИТИТЬ СО ВСЕХ СТОРОН

В то же время утверждать, что для защиты прав претендентов на алименты в нашей стране не делается ничего, будет большим преувеличением. Только за последнее время в парламент было внесено сразу несколько инициатив, существенно облегчающих жизнь получателей подобных выплат. Часть из них депутаты и сенаторы уже поддержали. Так, один из принятых законов обязал работодателей должника проводить индексацию выплат вне зависимости от того, кто направил им исполнительный документ — непосредственно взыскатель или судебный пристав-исполнитель. «Прежде работодатели проводили индексацию алиментов, выплачиваемых в твердой денежной сумме, только в том случае, если исполнительный документ пришел к ним непосредственно от взыскателя», — пояснила первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Людмила Кононова.

Председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева внесла в Госдуму законопроект, наделяющий суды правом снижать размер неустойки за просроченную оплату долга по алиментам. Решение в данном случае должно приниматься исходя из семейного или материального положения нерадивого папы, уверена депутат. По подсчетам парламентария, установленный размер неустойки и штрафов за просрочку выплаты алиментов в год может составить до 182,5 процента, а отсутствие нормы, позволяющей судам понижать размер этих выплат, приводит к формированию миллионных долгов, которые невозможно погасить. «В результате должник оказывается в затруднительном материальном положении и прекращает платить алименты», — указано в пояснительной записке к законопроекту.

В случае принятия документа, считает Тамара Плетнева, оставивший семью отец получит правовую защиту и возможность выплатить соразмерную неустойку, а его дети смогут рассчитывать на получение содержания.

В Совете Федерации разрабатывают законопроект, предписывающий, что службы занятости должны в приоритетном порядке оказывать помощь в трудоустройстве тем гражданам, кто лишился возможности платить алименты из-за потери работы. Действующая редакция закона о занятости населения наделяет подобными преференциями уволенных военнослужащих, инвалидов, граждан, освобожденных из мест лишения свободы, одиноких и многодетных родителей. Специальные программы призваны минимизировать проблемы с поиском работы для людей предпенсионного возраста и молодежи в возрасте от 18 до 20 лет, получившей среднее профобразование. Однако папы и мамы, вынужденные платить алименты, из этого «льготного» перечня до сих пор выпадают. И это, по мнению члена Комитета Совета Федерации по социальной политике Валентины Петренко, необходимо исправить.

В том случае если эта инициатива заработает, судебный пристав, составив протокол о невыплате алиментов по причине отсутствия работы, будет выписывать направление в центр занятости. На основании этого документа должника устроят на одну из подходящих вакансий в приоритетном порядке — раньше тех, кто обратился в центр занятости на общих основаниях и не имеет никаких преимуществ, но после людей из тех категорий, которые уже определены законом как приоритетные, пояснила Валентина Петренко. «Если, например, многодетные родители не стоят в очереди, то неплательщик сможет получить направление на работу раньше, чем тот, у кого вообще нет детей, или они выросли и обеспечивают себя сами», — сказала Валентина Петренко.

СССР — как это было

Принятый в 1917 году Декрет о расторжении брака оговаривал одностороннюю обязанность мужа содержать жену после расставания. Однако уже в 1918 году советское законодательство установило взаимную алиментную обязанность бывших супругов.

При этом в то время действовал своеобразный порядок установления алиментной обязанности отца — закон давал суду право при невозможности определить конкретного отца ребенка возложить расходы по его содержанию на всех фактических сожителей матери ребенка. Несмотря на то, что эта норма подвергалась серьезной критике, она действовала до 1926 года. После суды получили право определять, кто именно из сожителей матери ребенка является его отцом и несет алиментную обязанность.

В 1924 году был впервые закреплен размер выплат, взыскиваемых на содержание иждивенцев. Максимальная сумма взысканий в данном случае составляла 50 процентов от зарплаты должника. Принятый в 1926 году Кодекс законов о браке, семье и опеке регламентировал особенности судебного решения вопросов предоставления супружеских алиментов. Алименты супругу выплачивались в твердой сумме. Примечательно, что лишение родительских прав не являлось основанием освобождения от алиментных обязательств. В это же время в законодательстве было закреплено право на алименты незарегистрированному супругу.

Кодекс о браке и семье от 1969 года предписал, что размеры алиментов на несовершеннолетних детей взыскиваются в следующих размерах: на одного ребенка — одна четверть зарплаты, на двух детей — одна треть зарплаты, на трех и более детей — половина заработка родителей в рублях или в иностранной валюте. Указанные размеры алиментов сохранены до сих пор.

Публикации

Совместное проживание с получателем алиментов или несогласие с установленным размером пособия на детей или нетрудоспособных родителей не является уважительной причиной их неуплаты и не освобождает от административной ответственности, разъясняет Верховный суд (ВС) РФ в проекте постановления Пленума.

Он также указывает, что при образовании задолженности по алиментам вступление в брак их получателя, эмансипация, совершеннолетие или усыновление не являются основаниями прекращения производства по административному делу.

Независимо от воли

Уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых она имела место независимо от воли плательщика, указывает ВС.

«Например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности, в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву», — уточняется в проекте постановления.

Несогласие с размером

Несогласие с установленным размером алиментов не считается уважительной причиной, в таком случае плательщик должен оспаривать взыскиваемую с него сумму в судебном порядке, разъясняет ВС.

«В качестве уважительной причины неуплаты алиментов не может рассматриваться несогласие лица, обязанного уплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате на содержание детей или нетрудоспособных родителей, установленным судебным актом либо соглашением об уплате алиментов. В таком случае лицо вправе разрешить вопрос об изменении размера алиментов в порядке, предусмотренном законом (статьи 101, 102, 119 Семейного кодекса)», — говорится в документе.

Совместное проживание

ВС также разъясняет, что совместное проживание с получателем алиментов не освобождает от обязанности платить за его содержание.

«Сам по себе факт совместного проживания лица, обязанного уплачивать алименты, с получателем алиментов не может расцениваться как основание для признания причины неуплаты алиментов уважительной», — указывается в проекте постановления Пленума.

Алименты с осуждённых

В случаях, когда плательщик алиментов оказался в местах лишения свободы, судам следует изучить его материальное положение, а сам по себе факт заключения от уплаты не освобождает, разъясняет ВС.

«Неуплата алиментов в период отбывания лицом, обязанным уплачивать алименты, наказания в местах лишения свободы также не является безусловным основанием для его освобождения от административной ответственности. В указанном случае подлежат исследованию иные обстоятельства, в частности: привлекалось ли такое лицо в период отбытия наказания к оплачиваемому труду, не отказывалось ли оно от работы без уважительных причин», — уточняется в документе.

Список не исчерпывающий

ВС отмечает, что перечень уважительных причин неуплаты алиментов не является исчерпывающим и в каждом случае суду необходимо указывать мотивы, по которым он решил наказать или освободить от ответственности за игнорирование обязанности выплачивать пособие на детей или нетрудоспособных родителей.

«Во всех случаях подлежат оценке с указанием в постановлении по делу об административном правонарушении мотивов, по которым судья с учетом исследования всех обстоятельств дела, в том числе материального и семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, пришел к выводу о том, почему конкретные фактические обстоятельства отнесены либо не отнесены им к числу уважительных причин неуплаты алиментов», — указывается в проекте.

Свадьба, эмансипация, усыновление

Судам следует учитывать, что достижение ребенком совершеннолетия, приобретение им полной дееспособности в результате вступления в брак, эмансипация или усыновление (удочерение) ребенка, на содержание которого взысканы алименты, а также его смерть не могут быть признаны основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении за неуплату алиментов, указывается в проекте постановления Пленума.

«При условии образования задолженности по алиментам за период, предшествовавший наступлению указанных событий или совершению действий», — уточняет ВС.

Неустойка

ВС также счёл необходимым разъяснить, что неуплата лицом, обязанным уплачивать алименты, суммы неустойки за несвоевременную уплату алиментов, определенной на основании статьи 115 СК РФ, квалификации по части 1 или 2 статьи 5.351 КоАП РФ не подлежит.

Задолженность по алиментам и неуплата алиментов

Преимущественная масса от всех обращений в прокуратуру составляет по вопросам неуплаты алиментов на содержание детей, взысканных решением суда. Каждый год число этих обращений увеличивается.

Нежелание платить алименты может довести отцов (хотя иногда и матерей) до уголовной ответственности. Если вы сомневаетесь в этом, поверьте, что так нередко бывает. Именно такое заблуждение о серьезности последствий отказа от выполнения алиментных обязательств является причиной того, что нерадивые отцы, ввиду кажущейся нереальности уголовной ответственности, уклоняются от уплаты алиментов.

Но если мать осведомлена о том, что отказ от уплаты алиментов является уголовно-наказуемым, то она может использовать это в свою пользу: рассказать об этом отцу, чтобы мотивировать на выполнение обязательств по содержанию ребенка, либо обратиться в суд, чтобы получить все причитающееся на ребенка.

В каком случае наступает уголовная ответственность ?

Уголовная ответственность за неуплату алиментов наступает согласно статье 157 Уголовного кодекса Российской Федерации. Основанием является злостное уклонение от уплаты средств, предназначенных для содержания несовершеннолетнего ребенка. Злостное уклонение от уплаты алиментов является систематическим и упорным намеренным неисполнением своих обязанностей по содержанию ребенка в алиментных правоотношениях. О «злостности», как о главном признаке, говорят следующие особенности поведения родителя: сокрытие места работы, сокрытие места жительства, отъезд в неизвестном направлении. Следовательно, налицо должно быть именно длительное, без уважительных причин неоказание финансовой помощи по содержанию ребенка и поведение, свидетельствующее о нежелании это делать.

Согласно судебной практики, обычно злостным уклонением:

-сокрытие реальных доходов;

-перемена места жительства для того, чтобы была возможность уклониться от уплаты средств;

-нахождение в розыске из-за неуплаты алиментов;

-уклонение от устройства на работу посредством центра занятости;

-образование значительной задолженности по алиментным выплатам;

-неуплата алиментов в течение длительного периода (6 и более месяцев);

-невыплата средств даже после того, как судебные приставы вынесли предупреждение о возможной уголовной ответственности.

Необходимо подчеркнуть, что ответственность за неуплату алиментов в рамках уголовного законодательства наступает только, если выплата алиментов присуждена решением суда.

При злостном уклонении от уплаты средств на содержание ребенка отца не могут лишить свободы. Среди возможных видов ответственности статья 157 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает: исправительные работы (до 1 года); принудительные работы на тот же срок, либо арест на срок до трех месяцев, либо лишение свободы на срок до одного года.

Кроме того, уголовное преследование и судимость не являются привлекательной перспективой. К примеру, если будет возбуждено уголовное дело, то неплательщик алиментов может быть ограничен в праве выезда за пределы России и даже в праве передвижения по территории государства. При наличии судимости также накладывается целый ряд ограничений, существенных для человека.

Например, осужденным не разрешается занимать отдельные должности, руководящие посты. Такие люди не могут занимать выборные должности. К тому же, при наличии судебного решения о том, что факт злостного уклонения от уплаты средств доказан, у заинтересованной стороны появляются основания для подачи иска о лишении неплательщика родительских прав.

Чтобы неплательщик понес наказание за неуплату алиментов, необходимо привлечь его к ответственности. Сделать это несложно:

1. Во-первых, нужно обратиться в суд с заявлением о взыскании средств на содержание ребенка. Если данные исковые требования будут удовлетворены, то будет выдан исполнительный лист, предназначенный для направления в службу судебных приставов.

2. После получения исполнительного листа приставы обязаны инициировать исполнительное производство. Затем должны будут приняться меры для исполнения решения суда.

3. Если действия по приведению решения суда в исполнение не дадут результата ввиду уклонения должника от исполнения своих обязанностей по уплате алиментов, то станет возможным привлечение неплательщика к ответственности. При этом должен быть доказан именно злостный характер уклонения.

Для привлечения к ответственности должен быть доказан прямой умысел должника, то есть осознанное принятие решения о невыплате средств, несмотря на имеющееся решение суда о присуждении алиментов. Иногда могут пройти месяцы и даже годы, прежде чем поступивший к приставам исполнительный лист будет исполнен, то есть пока должник выплатит алименты.

Если исполнительный лист долгое время находится на исполнении, но результата нет, можно: взять у пристава справку о задолженности, а затем обратиться в суд с заявлением, содержащим требование о взыскании неустойки за неуплату алиментных средств; написать в службу приставов заявление о привлечении должника (супруга) к уголовной ответственности.

Долги по алиментам: наказание за неуплату алиментов по ст. 157 УК РФ

Раздел V Семейного Кодекса РФ регламентирует алиментные обязательства родителей и детей, супругов, в том числе бывших, и других членов семьи. Средства на содержание членов семьи многие выплачивают добровольно, по соглашению. Однако нередко возникают и другие ситуации, когда тот, кто по закону должен это делать, уклоняется от своих обязанностей и накапливает большие долги по алиментам. Расскажем о том, что будет, если не платить алименты, как правильно их взыскать и как наказать неплательщика алиментов.

Что является неуплатой алиментов

Неуплатой алиментов является отказ одного члена семьи, в том числе бывшего, от исполнения своих обязанностей по содержанию другого члена семьи в форме выплаты денег или иной предусмотренной законом форме. Неуплата алиментов грозит неплательщику административной и уголовной ответственностью.

Чтобы узнать сумму задолженности по алиментам, нужно обратиться в подразделение Федеральной службы судебных приставов (ФССП), в котором возбуждено исполнительное производство на неплательщика. Это можно сделать на личном приёме или направив обращение по почте.

Узнать сумму задолженности по алиментам по фамилии можно онлайн в базе данных исполнительных производств или подав запрос через интернет-приёмную.

Административная ответственность

Привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов регламентирует ст. 5.35.1 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 этой статьи родителю-должнику по алиментам, уклоняющемуся от исполнения своих обязанностей в отношении ребёнка (детей) не менее 2-х мес, грозит одно из следующих наказаний:

• обязательные работы до 150 час;
• арест от 10 до 15 суток;
• штраф 20 тыс руб (для тех, кому не могут быть присуждены обязательные работы или арест).

Наказанию за неуплату алиментов могут подвергнуться и дети, не исполняющие алиментные обязанности по отношению к нетрудоспособным родителям в течение тех же 2-х мес и более после возбуждения исполнительного производства (ч. 2 ст. 5.35.1). Варианты возможных наказаний те же, что и для уклонистов-родителей.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приставы вправе приостановить действие права управления транспортным средством, что по существу означает лишение водительских прав.

Уголовная ответственность за неуплату

Перейдём от административной ответственности к уголовной и расскажем, в каких случаях могут привлечь неплательщика алиментов к уголовной ответственности. Такая возможность предусмотрена 157 статьёй Уголовного Кодекса, неплательщика даже могут посадить в тюрьму из-за долгов по алиментам. В соответствии с положениями статьи 157 УК РФ уголовная ответственность за неуплату алиментов наступает за неоднократное уклонение от уплаты алиментов без уважительных причин:

• в отношении родителей, не исполняющих обязанности по содержанию несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних детей (ч. 1);
• в отношении трудоспособных детей, не исполняющих обязанностей по содержанию нетрудоспособных родителей (ч. 2).

Варианты наказаний за преступления, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 157 УК РФ, одинаковы. Неплательщика могут приговорить к:

• исправительным работам до 1-го года;
• принудительным работам до 1-го года;
• аресту до 3-х мес;
• лишению свободы до 1-го года.

Пояснение, что означает неоднократная неуплата, содержится в той же ст. 157 УК РФ. Под неоднократной понимается неуплата алиментов, если она была совершена в период, когда нарушитель был подвергнут административному наказанию за аналогичное деяние.

Злостная неуплата алиментов

Не всегда уклонение от уплаты алиментов является следствием злого умысла, зачастую препятствиями для исполнения обязанностей выступают жизненные обстоятельства, например, потеря источников дохода. Однако бывает и так, что неплательщики сознательно идут на нарушение из-за стремления сэкономить на выплатах. Основной признак злостного уклонения от уплаты алиментов – частая смена или сокрытие места жительства и работы. Последствия для злостных неплательщиков алиментов описаны в предыдущих разделах.

Кроме того, возможно лишение отца родительских прав за неуплату алиментов по решению суда.

Порядок взыскания алиментов

Если отец ребенка не платит алименты в добровольном порядке (по соглашению), то, согласно нормам семейного законодательства, они взыскиваются судом (ст. 106 СК РФ). Для этого лицо, имеющее право на получение алиментов, должно обратиться с иском в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, прошедшего с момента возникновения такого права (ст. 107).

Если же алиментщик уклоняется от исполнения своих обязанностей при наличии решения суда о выплате алиментов, то их получатель должен обратиться в службу судебных приставов, которые обеспечивают исполнение решений судов. Расскажем об этом далее.

Привлечение к ответственности по статье 157 УК РФ

Уголовная ответственность за несвоевременную уплату алиментов наступает не сама по себе, тюремный срок за неуплату алиментов дают в результате определённых действий заинтересованных лиц. Если алиментщик не платит алименты, следует обращаться в подразделение судебных приставов с просьбой воздействовать на «уклониста».

После получения заявления судебный пристав проводит мероприятия по досудебному взысканию задолженности, в том числе:

• устанавливает причины невыплаты алиментов;
• определяет наличие имущества и доходов у должника;
• проводит мероприятия по принудительному взысканию задолженности;
• применяет меры морального воздействия на неплательщика алиментов, уведомляя его о возможности возбуждения уголовного дела за неуплату алиментов в случае неисполнения последним своих обязательств.

Если мероприятия по принудительному взысканию задолженности приставом не дали результата, пристав совместно с заявителем оформляют дело и передают его в полицию. Если плательщик скрывается, придётся подать в розыск должника по алиментам. Полиция должна провести расследование и при необходимости найти должника по алиментам. После этого дело направляется для рассмотрения в суд, который принимает решение с учётом всех обстоятельств.

Если вы попали в подобную ситуацию и нуждаетесь в правовой поддержке, советуем обратиться к юристу на нашем сайте. Он имеет большой опыт участия в делах по неуплате алиментов и поможет решить ваши проблемы в кратчайшие сроки.

Как составить заявление

В заявлении судебным приставам о неуплате алиментов следует указать:

• предполагаемые причины неисполнения обязательств должником;
• ссылку на материалы, доказывающие уклонение плательщика от выплаты алиментов.

К заявлению нужно приложить справку о задолженности по алиментам с указанием суммы задолженности и срока, в течение которого должник уклонялся от исполнения своих обязанностей.

Рекомендуем обратиться к нашему юристу, с его помощью вы сможете составить заявление с соблюдением всех установленных требований.

Как рассчитать задолженность по алиментам

Чтобы взыскать задолженность по алиментам, нужно знать её точную величину. Полномочия рассчитать сумму задолженности по алиментам возложены на судебных приставов (ч. 2 ст. 102 229-ФЗ). Сумма долга по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно положениям ч. 3 ст. 102 229-ФЗ сумма долга по алиментам на несовершеннолетних детей в долях к заработку «уклониста» определяется, исходя из его дохода за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если плательщик в этот период не работал либо отсутствуют документы о его доходах, то задолженность рассчитывается, исходя из величины средней зарплаты в стране на момент взыскания.