Ukkaskadgel.ru

Документооборот онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Расчет пособий по больничным с учетом районных коэффициентов

Все о «больничном»

content —> Уважаемая редакция! Я еще молод и практически не болею, по больницам не хожу. Но вот на той неделе был на рыбалке на Тембенчи, попал под холодный дождь, промок весь и здорово простыл. Кое-как домой добрался: температура под сорок, глотать не могу. Хотел в больницу пойти. А сосед мне и говорит: если ты хорошо зарабатываешь (а у меня заработок нынче приличный), то сейчас на больничный идти тебе не резон. Приняли, мол, такой закон, по которому на больничном потеряешь в зарплате, если хорошо зарабатываешь. Как так? Еще ведь совсем недавно, насколько я знаю, по больничному при определенном стаже получали все 100%. А теперь что произошло?
Федор М., п. Тура

Прежде всего надо отметить, что правила государственной социальной поддержки (в том числе и социального страхования, одна из главных задач которого – компенсировать нам потерю заработка в случае болезни) постоянно корректируются, и уследить за потоком нормативных документов не всегда возможно. А уважаемый Федор М., если судить по его письму, этими правилами вообще не интересовался, пока сам не заболел. И потому нередко подобные ему граждане, получив расчет по больничному, удивляются: почему так мало? А все потому, что вывихнув ногу при падении на скользком деревянном тротуаре, мы не можем рассчитывать на полное возмещение потерянной зарплаты с первого же дня, поскольку бытовая травма оплачивается по одним правилам, а болезнь – по другим. Да и максимальный размер выплат больничных вот уже третий год ограничен суммой в 11 700 рублей. Но перейдем к другому вопросу.
«Учитывается ли при определении максимального размера пособия по государственному социальному страхованию для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, процентная надбавка?»
В районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, максимальный размер пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам определяется с учетом этих коэффициентов (см. ст. 15 Федерального закона от 11.02.2002 № 17-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2002 год»).
Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и статьям 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оплата труда осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Районный коэффициент устанавливается для каждого конкретного района, учитывается во всех случаях исчисления средней заработной платы и выплачивается независимо от стажа работы в целях компенсации гражданам расходов, обусловленных работой и проживанием в особых природно-климатических условиях.
Процентная надбавка, в отличие от районных коэффициентов, выполняет стимулирующие функции и начисляется в зависимости от непрерывного стажа работы в северных регионах.
Кроме того, согласно действующему законодательству, районные коэффициенты применяются при определении размеров социальных выплат (пенсий, пособий и др.) гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в то время как процентная надбавка как выплата, связанная с условиями труда, начисляется исключительно на заработную плату работников.
Поэтому на основании ст. 15 Федерального закона от 11.02.2002 № 17-ФЗ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется только с учетом районных коэффициентов.
«Как рассчитывается пособие по временной нетрудоспособности, если работник в последний год работал на нескольких предприятиях, а на последнем месте трудился на момент начала болезни менее трех месяцев?»
Пособие по временной нетрудоспособности (или по беременности и родам) исчисляется из среднего заработка работника по основному месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления нетрудоспособности (отпуска по беременности и родам) (см. ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 166-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2004 год»). При этом средний заработок рассчитывается в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 № 213, с учетом особенностей, и разъяснением Минтруда России от 24.12.2003 № 5 «Об исчислении среднего заработка при расчете пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам в 2004 году», утвержденным постановлением Минтруда России от 24.12.2003 № 89. Если работник к моменту начала болезни (отпуска по беременности и родам) трудился по последнему месту работы менее 3 месяцев, то для определения 3 месяцев фактической работы периоды работы у разных работодателей в последние 12 месяцев перед наступлением страхового случая суммируются на основании записи в трудовой книжке или копий трудовых договоров.
При этом представления справки о заработной плате с прежнего места работы не требуется, поскольку пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляется из фактического заработка работника по последнему месту работы, начисленного до месяца наступления нетрудоспособности или, если такого периода нет, то из заработной платы, начисленной в месяце нетрудоспособности.
Например, работник поступил на работу 5 января 2004 года. В 2003 году (с января по август) работал в ГП ЭАО «Илимпийские электросети». Временная нетрудоспособность наступила 20 января 2004 г. Поскольку работником отработано в последних 12 календарных месяцах более 3 месяцев с учетом работы у другого работодателя, то средний заработок для исчисления пособия необходимо определять из фактически начисленной заработной платы в месяце нетрудоспособности (с 5 по 19 января 2004) путем деления на фактически отработанные дни.
«Подлежит ли ограничению максимальным размером пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием?»
Если временная нетрудоспособность вызвана несчастным случаем на производстве (или профзаболеванием), максимальный размер пособия не ограничивается (см. письмо ФСС России от 18.02.2002 № 02-18/05/1136).
Ограничение максимального размера пособия по временной нетрудоспособности суммой 11 700 рублей в месяц связано с применением регрессивной шкалы для исчисления единого социального налога, максимальная сумма отчислений от которого в Фонд социального страхования РФ составляет 11 700 рублей в год.
Что касается пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием, оно является самостоятельным пособием по другому виду обязательного социального страхования (см. федеральные законы «Об основах обязательного социального страхования» и «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).
«Как выдается и оплачивается больничный лист по уходу за больным ребенком?»
Листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи (в том числе и ребенком) выдается одному из членов семьи (опекуну). Тому, кто непосредственно ухаживает за больным (см. п.п. 5.1, 5.2 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной приказом Минздравмедпрома России и постановлением ФСС России от 19.10.1994 № 206/21). Пособие по уходу за больным ребенком в возрасте до 15 лет выплачивается при стационарном лечении в размере, определяемом в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа; при амбулаторном лечении – за первые 7 календарных дней при полной семье или 10 календарных дней одиноким матерям, вдовам (вдовцам), разведенным женщинам (мужчинам) и женам военнослужащих срочной службы в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа, а начиная с 8 (11) дня пособие исчисляется в размере 50 % заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа (см. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 и письмо ФСС России от 15.09.1994 № 416 ЮШ).
При этом сумма пособия ограничивается максимальным размером. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 11.02.2002 № 17-ФЗ, максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности за полный календарный месяц не может превышать 11 700 рублей. В таком же порядке исчисляется пособие по уходу за больным ребенком-инвалидом и по уходу за больным ребенком в возрасте до 3 лет.

Читать еще:  Ветеран труда в Хабаровском крае порядок получения льготы

Новые правила расчета пособий «северным» работникам

Изменен порядок расчета пособий работников, которые получают заработную плату с учетом районных коэффициентов. Соответствующие поправки внесены в Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255-ФЗ) Федеральным законом от 08.06.2020 № 175-ФЗ.

В чем была проблема

По общему правилу пособия по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам рассчитываются исходя из среднего заработка работника, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления нетрудоспособности (ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Если же в указанные периоды работник не имел заработка или его средний заработок в расчете за полный календарный месяц оказался ниже МРОТ, средний заработок приравнивается к МРОТ (ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).

В прежней редакции Закона № 255-ФЗ ничего не говорилось о том, в каком порядке сравнивается средний заработок с МРОТ при расчете пособия работникам, которые трудятся в районах и местностях, где к заработной плате применяются районные коэффициенты. Следовало использовать МРОТ с учетом районных коэффициентов или без?

Подход ФСС России

Специалисты ФСС России в письме от 17.12.2018 № 02-11-03/17-02-468ОП разъясняли, что только в случае, если пособие было рассчитано из МРОТ, на исчисленный размер пособия должен быть начислен районный коэффициент, так как в остальных случаях районный коэффициент уже учтен в фактическом заработке расчетного периода. То есть при сравнении среднего заработка с МРОТ последний показатель берется без учета районных коэффициентов.

Такой вывод чиновники сделали исходя из следующего. Понятие «средний заработок» установлено в п. 6 ч. 1 ст. 1.2 Закона № 255-ФЗ. Это средняя сумма выплаченных работнику в расчетном периоде заработной платы, иных выплат и вознаграждений, исходя из которой рассчитывается пособие, а для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, — МРОТ на день наступления страхового случая.

Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком утверждено постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 (далее — Положение). Согласно п. 15 данного документа во всех случаях для исчисления пособия используется средний дневной заработок. А в пункте 11(1) сказано, что в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, исчисленные застрахованному лицу исходя из МРОТ размеры пособий определяются с учетом этих коэффициентов. В этом случае для расчета пособия средний дневной заработок определяется путем деления МРОТ, увеличенного в 24 раза, на 730 (п. 15(3) Положения).

То есть получается, что для расчета пособия при сравнении среднего заработка с МРОТ районные коэффициенты не увеличивают МРОТ. Индексируется уже сумма пособия, рассчитанная исходя из чистого МРОТ.

Если же организация применила районные коэффициенты и рассчитала пособие исходя из проиндексированного МРОТ, так как данный показатель оказался больше среднего заработка, то ФСС России мог отказать в зачете пособия.

У судов иное мнение

Вышеприведенной позиции специалисты ФСС России придерживаются уже давно и используют ее в судебных разбирательствах. Пример — постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 14.03.2014 по делу № А27-8955/2013 (Определением ВАС РФ от 26.05.2014 № ВАС-5881/14 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ). В этом деле фонд посчитал, что компания при исчислении пособия по временной нетрудоспособности из среднего заработка, рассчитанного из МРОТ, неправомерно применила районный коэффициент не к исчисленному размеру пособия, а к МРОТ.

Читать еще:  Как получить материальную помощь пенсионеру мвд

Но арбитры не поддержали позицию фонда. Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, которые устанавливаются Правительством РФ (ст. 315, 316 ТК РФ). Таким образом, районный коэффициент является выплатой компенсационного характера за работу в особых климатических условиях. Следовательно, он подлежит применению на первом этапе расчета пособия — исчислении среднего дневного заработка (как из фактически отработанного времени, так и из МРОТ).

Аналогичные выводы содержатся в определениях Верховного суда от 26.02.2018 № 307-КГ17-23297, от 16.06.2015 № 309-КГ15-6058.

Победила точка зрения арбитров

Федеральным законом от 08.06.2020 № 175-ФЗ спорный момент устранен. В новой редакции ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ уточнено, что если средний заработок «северного» работника окажется ниже МРОТ с учетом районных коэффициентов, то средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным МРОТ с учетом этих коэффициентов.

Районный коэффициент при расчете больничного

С 1 января 2019 года в России – новый МРОТ. Его размер – 11 280 рублей. Этот показатель устанавливается Федеральным законом (последний из них – от 07.03.2018 № 41-ФЗ).

От МРОТ в 2019 году зависит не только расчет оплаты труда сотрудникам, но и размер большинства социальных пособий и выплат, в том числе больничных, пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также используется и в других случаях.

МРОТ устанавливается на двух уровнях: федеральный –по стране и региональный –отдельно в каждом субъекте федерации.

ФСС России в письме от 17.12.2018 № 02-11-03/17-02-468ОП разъяснили, как учитывать районный коэффициент при расчете больничного пособия работника.

Больничное пособие считают исходя из среднего заработка работника, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году, в котором он заболел. Средний дневной заработок для расчета пособия по временной нетрудоспособности определяют делением суммы облагаемых взносами на ОСС выплат, начисленных за два календарных года, которые предшествуют году наступления больничного, на 730 (п. 3 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Напомним, сумма фактического заработка не должна превышать максимальную сумму, на которую начисляются страховые взносы, за каждый год расчетного периода.

Чтобы определить сумму пособия по больничному листу к выплате, размер дневного пособия умножают на количество календарных дней болезни, указанное в больничном листе.

Больничный исходя из МРОТ

Сумма пособия по временной нетрудоспособности не может быть меньше величины пособия, рассчитанной из МРОТ.

Пособие в размере не более 1 МРОТ за полный календарный месяц болезни выплачивают и тем работникам, которые имеют страховой стаж менее шести месяцев (п. 6 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Поэтому нужно определить и минимальный заработок за два года. Он равен сумме МРОТ, установленной на день наступления страхового случая (начало болезни), умноженной на 24 месяца.

Затем нужно сравнить две суммы: сумму фактического заработка сотрудника и сумму минимального заработка за два расчетных года. Сравнение осуществляется через средний дневной заработок. Для исчисления пособия из этих двух величин необходимо выбрать большую.

Когда применять районный коэффициент

Если организация расположена в местности с тяжелыми климатическими условиями, работникам выплачивают заработную плату в повышенном размере.

Так, если работник в расчетном периоде не имел заработка или его страховой стаж меньше 6 месяцев, пособие выплачивается в минимальном размере (исходя из МРОТ), и его нужно увеличить на районный коэффициент.

Имейте в виду, что в остальных случаях районный коэффициент уже учтен в фактическом заработке расчетного периода.

Чиновники в рассматриваемом письме отметили: на районный коэффициент корректируется итоговая сумма пособия, рассчитанного на основании МРОТ.

То есть на этапе сопоставления фактического среднего дневного заработка и среднего дневного заработка на основе МРОТ районный коэффициент не учитывается.

Судебная практика

ВАС РФ считает иначе. Сначала надо определить средний дневной заработок исходя из фактического заработка. Затем рассчитать средний дневной заработок исходя из МРОТ и получившуюся величину умножить на районный коэффициент. В таком случае сравнение заработков корректно, ведь в фактической заработной плате сотрудника уже учтен районный коэффициент.

Определение ВАС РФ от 26.05.2014 № ВАС-5881/14.

Эксперт “НА” Е.В. Чимидова

Чек-лист всех изменений
принятых и вступивших в 2021 году

Подготовьтесь к отчетности заранее, посмотрите изменения в бухучете за 2021 год, чтобы показатели налоговой отчетности не шокировали вас в конце года, а налоговиков не спровоцировали на проверку. Воспользуйтесь вашим бесплатным доступом к бератору.

Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.

*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование

Брать ли районный коэффициент при расчете больничного?

  • Что представляет собой районный коэффициент
  • В каких случаях начисляется районный коэффициент на больничный лист
  • Расчет больничного с коэффициентом: нюансы
  • Итоги

Что представляет собой районный коэффициент

Под районным коэффициентом в контексте трудовых правоотношений понимается финансовый показатель, на который умножается заработная плата (все ее компоненты — оклад, премии, стимулирующие выплаты) человека, работающего в регионах (муниципалитетах), в которых:

1. Как правило, наблюдаются сложные климатические или экологические условия проживания граждан и ведения трудовой деятельности. Например, на Крайнем Севере и районах, которые приравнены к нему. Отсюда неофициальное название показателя — «северный коэффициент».

Читать еще:  Льготы для юридических лиц Транспортный налог

2. Соответствующие районные коэффициенты установлены законодательно.

Примеры нормативных актов, в которых закреплены коэффициенты для тех или иных регионов (муниципалитетов):

  • постановление Правительства РФ от 29.05.1993 № 512;
  • постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 № 325/24;
  • распоряжение Правительства РФ от 29.01.1992 № 176-р.

Значительная часть нормативных актов, устанавливающих коэффициенты, принята еще в СССР. При отсутствии более новых источников права они признаются полностью действующими.

Полный перечень районных коэффициентов есть в КонсультантПлюс. Чтобы посмотреть Справочник, получите пробный доступ к правовой системе. Это бесплатно.

Районный коэффициент начисляется на зарплату вне зависимости от стажа работы человека в целом и в регионе, где коэффициент действует, в частности. В этом отличие рассматриваемого финансового показателя от другого схожего по назначению — процентной надбавки (часто именуемой «северной надбавкой»).

Узнать больше о применении районных коэффициентов и «северных надбавок» вы можете в статье «Какие полагаются льготы работникам Крайнего Севера?».

В каких случаях начисляется районный коэффициент на больничный лист

Как мы уже знаем, районный коэффициент — это показатель, на который умножается заработная плата сотрудника, работающего в регионе, для которого соответствующий коэффициент определен законодательно. При расчете больничного подобное умножение в общем случае не осуществляется: это связано с тем, что пособие по нетрудоспособности рассчитывается исходя из фактического заработка (который уже исчислен и выплачен с учетом установленных коэффициентов).

Узнать больше об особенностях расчета больничного по среднему заработку вы можете в статье «Среднедневной заработок для расчета больничного».

Вместе с тем районный коэффициент при исчислении больничного все же может быть применен, если:

1. Сотрудник имеет страховой стаж, который не превышает 6 месяцев.

2. Средний месячный заработок сотрудника за 2 года, предшествующих тому, в котором оформляется больничный, — меньше МРОТ.

3. Сотрудник не работал по ТК РФ в течение 2 лет, предшествующих году, в котором оформляется больничный (и, соответственно, не имел зарплаты).

4. Сотрудник нарушил режим лечения.

5. Нетрудоспособность сотрудника наступила вследствие опьянения.

Рассмотрим подробнее порядок расчета больничного в указанных случаях на практике.

Расчет больничного с коэффициентом: нюансы

Во всех указанных случаях (при соблюдении хотя бы 1 из перечисленных условий) больничный рассчитывается по МРОТ. В большинстве случаев формула расчета будет такая:

ВН = КБ × (МРОТ × 24 / 730) × К,

ВН — выплата по нетрудоспособности;

КБ — количество дней болезни сотрудника;

К — коэффициент по стажу, равный 0,6 при стаже сотрудника менее 5 лет, 0,8 — при стаже 5–8 лет, 1 — при стаже более 8 лет.

Пример расчета пособия, когда средний месячный заработок работника меньше МРОТ, от КонсультантПлюс
С 14 по 20 января 2021 г. работник согласно больничному листу был болен.
На работу он принят в январе 2021 г. До этого момента страхового стажа и заработка, учитываемого при исчислении пособия, не имел.
В таком случае больничный нужно рассчитать исходя из МРОТ.
Алгоритм расчета смотрите в К+. Пробный доступ можно получить бесплатно.

Если стаж сотрудника меньше 6 месяцев, то применяется несколько другая формула расчета исходя из МРОТ:

ВН = КБ × (МРОТ / Количество календарных дней в месяце болезни).

Пример расчета пособия при страховом стаже работника менее шести месяцев и среднем месячном заработке больше МРОТ от КонсультантПлюс
С 29 января по 5 февраля 2021 г. работник согласно больничному листу был болен.
Средний дневной заработок работника за расчетный период равен 700 руб.
Страховой стаж работника на дату наступления временной нетрудоспособности — 5 месяцев.
Расчет пособия по временной нетрудоспособности в такой ситуации будет следующий.
Полностью пример смотрите в К. Пробный доступ бесплатен.

Величина МРОТ берется по состоянию на дату открытия больничного листа сотрудника. Если после начала периода нетрудоспособности вступил в силу нормативный акт, установивший новую величину МРОТ, то тем не менее используется та, что утверждена ранее действовавшим нормативным актом.

Если в регионе (муниципалитете), где трудоустроен вышедший на больничный человек, принят районный коэффициент, порядок его примененения вы можете посмотреть ниже на примерах.

Примеры расчета пособия с учетом районного коэффициента от КонсультантПлюс
1. Средний дневной заработок работника меньше среднего дневного заработка, рассчитанного исходя из МРОТ, установленного с учетом коэффициента на дату начала болезни
Работник работает в местности, где установлен районный коэффициент 1,4. С 13 по 22 января 2021 г. он был болен.
Средний дневной заработок работника, рассчитанный за период 2019 — 2020 гг., составил 307 руб.
Страховой стаж работника на дату начала болезни — 9 лет.
Расчет пособия по временной нетрудоспособности в данной ситуации следующий.
.
2. Страховой стаж работника меньше 6 месяцев
Работник работает в местности, где установлен районный коэффициент 1,15. С 11 по 15 января 2021 г. он был болен.
Средний дневной заработок работника, рассчитанный за период 2019 — 2020 гг., составил 800 руб.
Страховой стаж работника на дату начала болезни — 5 месяцев.
Расчет пособия по временной нетрудоспособности в данной ситуации следующий.
Посмотреть примеры полностью можно в К+, получив бесплатный пробный доступ к системе.

Итоги

Районный коэффициент при исчислении больничного применяется только в тех случаях, когда величина пособия по временной трудоспособности рассчитывается исходя из МРОТ. Это связано с тем, то соответствующий коэффициент «автоматически» учтен в среднем заработке, на основе которого исчисляется больничный в общем случае.

Узнать больше о применении районного коэффициента в различных сферах трудовых отношений вы можете в статьях:

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector