Получение бывшими малолетними узниками фашистских концлагерей льгот

Получение бывшими малолетними узниками фашистских концлагерей льгот

Соответствующее обращение к Губернатору Ленинградской области сегодня было принято на пленарном заседании областного парламента.

Суть обращения, инициатором которого выступил депутат Вадим Малык («Единая Россия»), является решение вопроса обеспечения жильем бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

Сейчас в соответствии с федеральным законодательством бывшие несовершеннолетние узники фашизма имеют право на льготы и меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам и участникам Великой Отечественной войны. Среди предоставляемых им мер социальной поддержки предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Этим же Федеральным законом определен механизм предоставления указанной меры социальной поддержки — Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по обеспечению жильем вышеназванных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанной меры социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

Однако из-за того, что в России отсутствует федеральный закон, определяющий правовой статус бывших несовершеннолетних узников фашизма и четкий перечень предоставляемых им мер социальной поддержки, на практике возникают проблемы в получении ими этих мер.

Бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, нуждающимся в улучшении жилищных условий и по предоставляемым мерам социальной поддержки приравненным к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, право на обеспечение их жильем за счет средств федерального бюджета приходится доказывать в суде.

При этом согласно позиции Верховного Суда РФ, приравнивание бывших несовершеннолетних узников фашизма к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны не дает правовых оснований для обеспечения их жилым помещением за счет средств федерального бюджета во внеочередном порядке в рамках Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов», поскольку на данную категорию лиц его действие не распространяется.

Указанная позиция Верховного Суда РФ фактически свидетельствует о невозможности обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий бывших несовершеннолетних узников фашизма.

Таким образом, в настоящее время решение вопроса по обеспечению жильем бывших несовершеннолетних узников фашизма возможно только в рамках реализации регионами РФ полномочий, в соответствии с которыми они вправе устанавливать за счет средств своего бюджета дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан. Они могут это сделать, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

В обращении отмечено, что по информации комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области, по состоянию на 1 февраля 2020 года из 16-ти проживающих в Ленинградской области бывших несовершеннолетних узников фашизма, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ни один не обеспечен жилым помещением.

Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что для бывших несовершеннолетних узников фашизма Великая Отечественная война стала тяжелым испытанием, причинив им невосполнимые моральные и физические потери (за годы Второй мировой войны сотни тысяч детей были замучены в фашистских концлагерях, прошли принудительное донорство и рабский детский труд), в обращении предлагается рассмотреть вопрос об обеспечении указанной категории граждан жилыми помещениями, и в случае необходимости внести соответствующие изменения в региональное законодательство.

После принятия обращения депутатами ЗакСа Вадим Малык зачитал Благодарственное письмо от Председателя Кировской районной организации Ленинградского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российский союз бывших малолетних узников фашистских концлагерей» Людмилы Панковой.

В нем она выражает огромную благодарность ему, как основному инициатору законов, направленных на социальную поддержку бывших малолетних узников фашистских концлагерей, и депутатам Законодательного собрания Ленинградской области, которые поддержали эти инициативы и проводят работу в этом направлении.

Она поблагодарила депутатов за то, что они продолжают на федеральном уровне работу по решению вопроса об установлении им правового статуса ветеранов ВОВ, несмотря на отрицательные заключения федеральных органов власти. Особая благодарность — за принятие решений о социальной поддержке малолетних узников на региональном уровне.

«Льгота по транспортному налогу, бесплатное получение копий техпаспортов и оценочной документации — пусть и не самые главные меры соцподдержки, но для нас — значимые, — говорится в письме. — Они говорят о проявлении вашего внимания и заботы, в которых мы так нуждаемся.

Мы надеемся, что и Обращение к Губернатору Ленинградской области Александру Юрьевичу Дрозденко по поводу обеспечения нас жильем даст свои результаты, и этот вопрос будет решен на регионально уровне.

Нам жить осталось совсем недолго, и мы хотим этот остаток жизни прожить достойно и быть уверены, что память о наших страданиях в фашистских застенках останется в ваших сердцах».

Ольга Матвеева, пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области

Какие есть льготы бывшим малолетним узникам фашистских концлагерей в 2021 году

В 1992 году президент Российской Федерации издал специальный указ под номером 1235, в соответствии с чем были определены нормы, за попадание в которые люди имеют право претендовать на некоторые льготы :

1. Человек должен не только проживать на территории РФ, но и иметь гражданство этой страны.
2. Претендующему на данные льготы человеку на момент событий, указанных выше, должно было быть менее 18 лет. Также он мог родиться в лагере либо месте, приравненном к нему.
3. Под местами принудительного содержания узников подразумеваются концентрационные, а также фильтрационные и трудовые лагеря. Учитываются еще и разнообразные учреждения, носящие медицинский характер, в которых над заключенными проводились некоторые эксперименты.
4. Человек мог содержаться не только на территории фашистской Германии, но и в местах, подконтрольных ей, а также на оккупированных немецкими фашистами территориях.

Необходимые документы

Для того чтобы получить статус узника концлагеря, человеку необходимо представить следующие документы:

1. Справка из архива, располагающегося на территории бывшего концентрационного лагеря либо места содержания человека, которое также подпадает по данные льготы.
2. Документ, подтверждающий, что человек, без собственного согласия некогда был вывезен на территорию Германии либо в другое место, находящееся в то время под контролем фашистов.

В качестве дополнительного документа необходимо представить справку, свидетельствующую о том, что человек после возвращения из концентрационного лагеря был призван в ряды Вооруженных сил СССР. Данный документ можно получить, обратившись в Министерство обороны с соответствующим заявлением.

Собрав все необходимые документы, человек должен обратиться в органы, отвечающие за социальную защиту населения в своем регионе проживания. На проверку и вынесение решения, сотрудникам службы социальной защиты отводится всего лишь 30 дней. В случае принятия позитивного решения, человеку, подавшему документы, будет выдано особое удостоверение, свидетельствующее о том, что человек действительно является бывшим малолетним узником фашистских концлагерей.

С этого момента обладателю данного документа присуждаются некоторые льготы, о которых мы расскажем ниже.

Отдельно следует отметить, что подавать все вышеуказанные документы вовсе не обязательно лично. Если человек по какой-то причине не может самостоятельно прийти в органы социальной защиты населения, он может отправить туда для выполнения данной задачи своего официального представителя. В таком случае у него должна быть с собой доверенность, заверенная нотариусом.

Какие льготы получает бывший малолетний узник фашистского концлагеря

Весьма примечательно, что граждане Российской Федерации, которым до наступления совершеннолетия довелось побывать в немецких концентрационных лагерях, и сумевшие доказать данный факт, приравниваются к непосредственным участникам Великой Отечественной войны. Отсюда следует, что такие люди имеют полное право претендовать на следующие льготы:

• 50%-ная скидка на оплату коммунальных услуг для бывшего узника, а также всех членов его семьи, проживающих с ним на одной жилплощади;
• внеочередное рассмотрение заявление на проведение стационарной телефонной точки в место проживания бывшего узника;
• возможность вступление такого человека в самые разнообразные кооперативы рассматривается без очереди;
• бесплатный проезд в любом виде городского транспорта некоммерческого типа;
• привилегированное и полностью бесплатное обслуживание бывших узников в государственных медицинских учреждениях.

Следует также отметить, что граждане, получившие во время пребывания в концентрационных лагерях, инвалидность, рассматриваются в несколько другом контексте. Но если инвалидность была приобретена уже после выхода из концлагеря, во внимание она приниматься не будет.

Ежемесячные выплаты в виде материальной помощи имеют такой вид:

• одна тысяча рублей в виде обязательной надбавки к основной пенсии;
• для бывших узников, которые не являются инвалидами, выплата в текущем году составляет немногим более 3 000 рублей;
• ну а для тех, кто не смог избежать инвалидности, сумма такой выплаты повышается до 4,5 тысячи рублей ежемесячно.

Интересно, что эти суммы будут незначительно уменьшены, если бывший несовершеннолетний узник претендует еще и на стандартный набор социальных услуг, которые предоставляют соответствующие органы по защите населения.

Кроме всего прочего, бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей не имеют права претендовать на получение бесплатного жилья, в отличие, кстати, от непосредственных участников ВОВ. Тем не менее если они подтвердят наличие необходимости улучшения жилищных условий, то будут поставлены в соответствующую очередь в общем порядке.

Напомним также, что вплоть до 2004 года родственники умерших бывших узников концлагерей имели право получить от государства еще и компенсацию за их погребение.

На нашем сайте вы можете в течение 5 минут получить бесплатную консультацию нашего корпоративного юриста!

Льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей

Малолетние узники фашизма смогли реализовать право пользования льготами после вступления в силу Указа №1235 «О предоставлении льгот…». Эта категория лиц, которые находились во время Второй мировой войны в лагерях, гетто и прочих местах насильственного содержания в России приравнена к участникам ВОВ по количеству и объему привилегий.

Меры соцподдержки, полагающиеся им, описаны в Законе №5-ФЗ. Статьи 14 и 15 содержат информацию о помощи инвалидам и ветеранам ВОВ, а, следовательно, и несовершеннолетним узникам.

Принципы получения льготы

Чтобы воспользоваться законным правом, надо соответствовать нормам Указа:

• бывшие малолетние узники на момент получения льготы должны быть гражданами РФ и проживать на ее территории;
• льготы распространяются на людей, которым на момент содержания в лагерях не исполнилось 18 лет или они родились в условиях гетто, концлагеря;
• кроме концлагерей, в качестве мест принудительного содержания рассматриваются тюрьмы, фильтрационные и трудовые лагеря, медучреждения, где малолетних использовали для проведения экспериментов, принудительные стройки, работа в промышленности, сельском хозяйстве;
• под местом заключения подразумевается территория Германии, оккупированная немцами или их союзниками часть СССР, Европы.

Льготы для узников-инвалидов возможны после получения ими документального подтверждения – освидетельствования медкомиссией. Эта категория вправе получать повышенную ЕДВ

Документы, подтверждающие статус узника

Чтобы доказать, что гражданин, будучи несовершеннолетним, находился в фашистской неволе, понадобятся следующие документы:

• справка из архива, находящегося по месту расположения лагеря, если он функционировал на территории бывшего СССР;
• документ, являющийся подтверждением насильственного вывоза в Германию или оккупированные регионы Европы;
• Центр хранения историко-документальных коллекций представляет справки о нахождении гражданина в немецком концлагере или лагере страны-союзника;
• если по возвращении узника призвали в советскую армию, данные о заключении можно получить в архиве Минобороны РФ;
• МВД РФ выдает подтверждающие документы тем, кто после возвращения направлялся на поселение и позже реабилитировался.

Орган соцзащиты, находящийся по месту проживания бывшего узника, обязан при предъявлении указанных подтверждающих документов выдать удостоверение. Для его получения необходимо составить заявление. Решение принимается в срок до 30 дней. Если самостоятельно получить документ бывший узник не может, за него это делает доверенное лицо при наличии заверенной нотариально доверенности.

Выдается удостоверение под расписку, а дата его вручения вносится в журнал учета. Туда же записывается информация о доверенном лице – паспортные данные, ф. и. о., адрес и образец подписи. Льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей предоставляются при наличии удостоверения.

Льготы узникам, приравненным к участникам ВОВ

При получении удостоверения можно рассчитывать на такие льготы несовершеннолетним узникам концлагерей:

• Скидка на оплату комуслуг, которая распространяется и на членов семьи, проживающих вместе с бывшим узником. Ее размер составляет 50%. Сюда входит оплата помещений, водоснабжения и водоотведения, газа, отопления, электричества, вывоза мусора, а также приобретения топлива в пределах норм потребления. В коммунальных квартирах льгота по оплате услуг ЖКХ распространяется на занимаемую, а не жилую площадь.
• Бесплатный проезд.
• Бесплатный монтаж телефона вне очереди.
• Обслуживание без очереди в лечебных заведениях, бесплатное диспансерное медосблуживание.
• Обеспечение ортопедическими аксессуарами, всевозможными протезами, кроме зубных.
• Первоочередное поступление в различные общества (кооперативы): гаражные, жилищно-строительные, садово-огороднические и так далее.

Инвалиды-несовершеннолетние узники фашистских концлагерей льготы на внеочередное обслуживание и оплату комуслуг получают только в том случае, если ограничение их возможностей наступило не после совершения ими противозаконных действий. Место и время приобретение инвалидности не имеет значения.

Кроме этого, бывшим узникам полагается ежемесячная материальная помощь. Размер этой помощи в 2015 году составляет:

• несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, признанные инвалидами, с 1 апреля текущего года будут получать такие льготы: ЕДВ в сумме 4481,47 рублей (повышенный размер в сравнении с 2014 годом);
• приравненные к участникам ВОВ, но не являющиеся инвалидами, бывшие малолетние узники могут рассчитывать на 3361,09 рублей;
• надбавка к пенсии – 1000 рублей.

При сохранении НСУ (набора соцуслуг) сумма несколько уменьшается (на 930,12 рублей) и будет составлять 3551,35 и 2430,97 рублей соответственно.

Родственники бывшего узника ранее могли рассчитывать на компенсацию расходов на погребение. Средства из федерального бюджета выделялись и на захоронение, и на оформление документов. Но, в 2004 году такое право они утратили. Льготы для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей теперь остались на уровне соцобеспечения, скидки при оплате комуслуг и обслуживания без очереди в учреждениях.

Несовершеннолетние узники фашистских концлагерей хотя и приравнены по статусу к участникам ВОВ, но получать бесплатные квартиры в виде льготы в 2015 году не имеют возможности. Закон «О ветеранах», а также Указ об обеспечении их жильем содержит перечень категорий, в которых узников нет. Получить жилье они могут в порядке общей очереди при подтвержденной нужде в улучшении условий проживания.

Сегодня узники фашизма, коих насчитывается в России более 170 тысяч человек, направили просьбу в правительство о восстановлении льгот при погребении и других привилегий, которыми обладают те же участники ВОВ. Решение пока не принято.

Получение бывшими малолетними узниками фашистских концлагерей льгот

КАРЕЛЬСКИЙ СОЮЗ БЫВШИХ МАЛОЛЕТНИХ УЗНИКОВ ФАШИСТСКИХ КОНЦЛАГЕРЕЙ

В Карелии первая встреча бывших узников финских концлагерей состоялась в сентябре 1989 г. по просьбе Хелге Сеппяля — финского военного историка, бывшего солдата оккупационных войск в 1942 г. в Петрозаводске, издавшего в Финляндии в 1989 г. книгу «Финляндия — оккупант 1941-1944». Его работа доказала, что финская оккупация носила фашистский характер. В ноябре 1989 года состоялась I конференция Карельского союза бывших малолетних узников фашистских концлагерей.

В настоящее время по Карелии 5,5 тысяч узников. Их возраст превышает 65 лет. География проживания бывших узников финских концлагерей широка: от Мурманска до Ташкента и от Эстонии и Латвии до Прибайкалья.

Задачами деятельности Карельского союза, как и всего движения бывших узников фашистских концлагерей, являются объединение людей общей судьбы, взаимопомощь и поддержка в отстаивании общих интересов, сохранение памяти о жертвах концлагерей, воспитание уважения у молодёжи к жертвам старшего поколения во имя свободы.

На первом этапе работа была сосредоточена на учёте бывших узников, помощи в поиске архивных данных о пребывании в концлагерях и иных местах принудительного содержания, что было необходимо для получения удостоверения бывшего малолетнего узника, дающего право на льготы участников и инвалидов ВОВ. Затем была борьба за полное предоставление продекларированных льгот, что требовало дискуссий с органами соцзащиты, обращений во властные структуры Республики Карелия и России, массовых выступлений и митингов бывших узников.

В 2005 году осуществлён проект «Никто не забыт, ничто не забыто», посвящённый 60-летию Победы, с 2006 года осуществляются проекты «Память погибшим, забота живым» и «Старость меня дома не застанет».

Осуществление двух первых проектов нацелено на увековечивание памяти о жертвах концлагерей, на стремление сохранить для последующих поколений памяти о событиях в истории нашей республики. Реконструирован мемориальный комплекс «Памяти жертв концлагерей» в Песках, где проводятся ежегодные панихиды в Международный день узника 11 апреля.

Установлены памятные знаки на местах бывших концлагерей в городе Петрозаводске (ул. Чапаева) и в посёлке Ильинский Олонецкого района в 2005 году. В 2006 году установлена новая мемориальная плита у памятного знака на ул. Чапаева. Изданы сборники воспоминаний бывших узников «Судьба», «Пленённое детство», «Наши земляки на фронте». Создан памятный альбом «Бывшие малолетние узники — участники Великой Отечественной Войны». Общественная организация «Карельский союз бывших малолетних узников фашистских концлагерей» поддерживает тесную связь с музеем «Дети войны» в Лицее № 13.

Ныне решены не все вопросы социальной поддержки бывших узников. Наиболее остро стоит проблема непризнания Российским фондом «Взаимопонимание и примирение» претендентами на выплату компенсации за пребывание в концлагерях от Германского фонда «Память, Ответственность и Будущее» бывших узников финских концлагерей, созданных на оккупированной территории Карелии союзницей фашистской Германии — Финляндией. Союз обращался к Президенту Финляндии госпоже Тарье Халонен, но получил отказ в выплате компенсации со ссылкой на мирный договор 1947 года, в котором нет требований СССР о выплате компенсаций гражданам, пострадавшим от Финляндии.

Немало ещё нерешённых вопросов, касающихся жизни и быта бывших детей-узников. Многие из них стали уже старыми и больными людьми. Значительная часть из них живёт в плохих бытовых условиях, не в состоянии приобрести одежду и обувь, выписывать газеты.

Финляндия, насколько можно судить по выступлениям отдельных средств массовой информации и некоторых конкретных лиц и групп пытается замалчивать и даже отрицать очевидные факты существования концентрационных лагерей на территории Карелии. Концентрационные лагеря в Петрозаводске в финских СМИ описываются чуть ли не как санатории, целью создания которых было освобождение местного населения от большевистского гнёта. В тех случаях, когда жестокость, имевшую место в концлагерях, нельзя не признать, финские СМИ напоминают, что в немецких концлагерях условия были гораздо хуже, имея в виду лагеря уничтожения. Но историю переписать нельзя, воспоминания бывших малолетних узников помогут понять и сохранить историческую правду тех горьких лет.

Главные новости Калужской области

Бывшие малолетние узники поддержали инициативу властей региона сделать 11 ноября Днем российской государственности

В Калуге прошла отчетно-выборная конференция областного отделения Союза бывших малолетних узников (БМУ). В ней принял участие депутат Государственной Думы Российской Федерации Александр Авдеев.

Александр Авдеев, депутат Государственной Думы Российской Федерации

— В юном возрасте, познав смерть, холод, голод, тяжелое послевоенное время, вы восстановили страну, сохранили оптимизм, веру в свое Отечество и его будущее, — сказал он. – Вы продолжаете замечательное дело – воспитание патриотических чувств нашего подрастающего поколения. В Москве был установлен памятник князю Владимиру – крестителю Киевской Руси. Тысячу лет назад мы выбрали свой путь. Тогда не было такого государства, какое имеем сейчас от Владивостока до Калининграда. 500 лет назад граница России была здесь на Угре. У нас есть о чем рассказывать детям, чем гордиться, что защищать.

Участники мероприятия единогласно поддержали инициативу властей и общественности Калужской области учредить 11 ноября День российской государственности, приуроченной к окончанию великого Стояния на Угре.

Председатель областного отделения Союза Валентина Филатова в своем докладе отметила, что бывшие малолетние узники фашизма, продолжают проводить уроки патриотизма в учебных заведениях, участвуют в мероприятиях, посвященных знаменательным датам. В рамках работы союза проводятся приемы граждан, на которых рассматриваются проблемные вопросы, связанные с жилищно-коммунальным хозяйством, получением льгот, улучшением жилищных условий и другие.

Активисты областного отделения Союза малолетних узников фашистских концлагерей были отмечены благодарными письмами регионального министра внутренней политики и массовых коммуникаций.

Ряды малолетних узников в Калужской области неумолимо редеют. С 1 января 2015 по 1 января 2016 года ушло из жизни 848 человек. На начало этого года в организации насчитывалось 7944 бывших малолетних узников фашистских концлагерей. «Сколько нас останется, — сказала Валентина Филатова,- узнаем в январе будущего года».