Жилищный сертификат переселенцам и беженцам особенности оформления

Оформление жилищного сертификата переселенцам

Жилищный сертификат переселенцам предоставляется всем людям, которые по каким-то причинам были вынуждены покинуть свой дом и на сегодняшний день не имеют своей личной жилой площади.

В Российской Федерации существует несколько программ, благодаря которым можно использовать свою помощь от государства. Сертификат на приобретение собственного жилья — это именной документ, который подтверждает право его обладателя получить свою жилую площадь на денежные средства, которые предоставит государство.

Как получить сертификат на жилье переселенцам – пошаговая инструкция

Первое, что необходимо сделать – это обратиться в Сберегательный банк Российской Федерации для того, чтобы открыть счет. Он понадобится, чтобы у вас появилась возможность воспользоваться жилищным сертификатом для переселенцев. После открытия счета, главное, — не забыть взять договор. Он будет нужен для того, чтобы дальше оформлять документы. Для похода в банк у вас будет два месяца, за это время вам нужно будет успеть все сделать.

Теперь вам следует определиться, каким именно образом вы будете использовать свой жилищный сертификат. Реализовать его можно в трех направлениях. Первый вариант использования документа – полностью погасить стоимость покупаемой квартиры. Второй вариант – это первый взнос по ипотеке. И последний, третий вариант – это добавить сумму по сертификату к собственным средствам и купить жилую площадь получше.

Следующим шагом станет поиск подходящей квартиры, частного дома. Здесь вы можете собственными усилиями обойтись или обратиться в те агентства недвижимости, которые могут использовать жилищные сертификаты.

После того, как вы найдете квартиру, вам понадобиться в банк отнести предварительный договор купли – продажи, в котором должна быть указана полная стоимость жилища. Здесь есть одна небольшая особенность, заключается она в том, что если вы своим сертификатом покрываете полную стоимость жилья, то такая сделка будет сопровождаться обычным обременением. А вот уже в той ситуации, когда будете добавлять еще и свои средства, то такая сделка будет считаться ипотечной, тогда понадобиться рыночная оценка жилой площади.

На этом шаге вы уже сможете заключить договор с продавцом недвижимости. Документы заключаются в организации государственной регистрации прав — Росреестре. Работники данной организации обязаны предоставить вам свидетельство, которое подтверждает государственную регистрацию договора купли – продажи. Все эти действия им необходимо проделать на протяжении пяти дней. Это свидетельство вам понадобиться при обращении в банк, чтобы дать распоряжение сотрудникам банка перечислить все необходимые денежные средства на счет продавца недвижимости.

После того, как деньги будут перечислены на банковский счет продавца, вы будете обязаны встретиться с ним, получить от него расписку, которая обязательно должна быть заверена нотариусом о получении полной стоимости квартиры. Также при встрече вам потребуется подписать документ, который подтверждает факт передачи и приема квартиры.

Последним шагом в использовании сертификата, который предоставляется переселенцам, будет получение нового свидетельства, которое будет подтверждать, что квартира не обременена. Также вам понадобиться к своему делу в Росрегистрации приложить расписку от продавца недвижимости.

Документы для получения жилищного сертификата вынужденных переселенцев?

Для каждой категории граждан, которые имеют право получить подобного вида помощь от государства, пакет документов отличается. Но есть основные документы, которые необходимы всем категориям.

• Самый первый необходимый документ – заявление для того, чтобы участвовать в программе по получению государственной субсидии.
• Также вам понадобится справка, которая подтверждает, что вам необходимо улучшение жилой площади.
• Документы, подтверждающий вашу личность. Это может быть паспорт или любой другой документ, который удостоверяет вашу личность.
• Справка – выписка из домой книги по прошлому месту проживания (она как раз и будет подтверждать тот факт, что вам необходимо улучшение ваших жилищных условий).
• Копия лицевого счета, который относится к прошлому месту проживания лица, который подает документы на получение государственной субсидии на приобретение собственного жилья.
• Если в документах, которые вы подали на субсидию, были указаны ваши родственники, то вам потребуется предоставить и официальные бумаги, которые будут подтверждать родство с каждым человеком, которого указали ранее в документах.

За бесплатной юридической помощью вы можете обратиться к экспертам в интернете:

Период использования сертификата на жилье

Законодательство Российской Федерации установило рамки, в которые обязательно нужно уложиться. Жилищный сертификат переселенцам нужно будет реализовать на протяжении девяти месяцев с момента подтверждения, что вы имеете на него право. После открытия счета в банке, наступает этап поиска и подбора подходящих жилищных условий, на это у вас есть пять месяцев, за этот срок вы должны успеть подыскать квартиру или частный дом.

При поиске жилья необходимо учитывать тот факт, что построенные дома, но не сданные в эксплуатацию, рассматривать как свое будущее жилье категорически запрещено. Поскольку согласно законодательству, сертификат можно использовать только на готовые, построенные и те, которые уже прошли государственную регистрацию здания.

На сегодняшний день, социальная норма на жилье равняется:

• для семьи, которая состоит из одного человека — 33 квадратных метра.
• на семью, состоящую из двух человек – 42 квадратных метра.

на семью, которая насчитывает три и более человека – 18 квадратных метров на каждого члена семьи. И важно учитывать, что все должны проживать на одной площади. Но в разных регионах РФ эти нормы могут незначительно различаться.

Профессиональный бесплатный юрист даст онлайн юридическую консультацию круглосуточно по всем вопросам жилищного права.

Жилье для переселенцев и беженцев как социальная гарантия от государства

Главная / Недвижимость / Аренда и найм / Жилищный фонд

Время на чтение: 6 мин

В последние несколько лет количество людей, которые приезжают из других стран для проживания в РФ, резко возросло, что вызвано различными причинами. Причем большинство из них являются беженцами и вынужденными переселенцами.

Это вызвало острую необходимость более тщательного правового регулирования статуса таких граждан и предоставления им определенных привилегий. В частности, одной из них является возможность получения от государства жилья, особенности которой стоит рассмотреть более подробно.

• Законодательное регулирование вопроса
• Юридический статус беженца
• Статус вынужденного переселенца
• Жилищные права

Ипотека для переселенцев

Государство сотрудничает с банками для поддержки льготных категорий граждан, которые не могут самостоятельно в полном объеме взять и погасить банковский кредит на покупку жилья.

Какие категории переселенцев имеют право на льготы при покупке жилья в РФ

Специальных программ для переселенцев при покупке жилья в РФ не существует. Таким лицам помощь предоставляется в рамках программы по переселению в качестве стимулирования смены места жительства при условии выполнения всех требований. Получить льготы при оформлении ипотеки переселенец может в случае, если он относится к категориям социально незащищенных граждан на тех же основаниях. Ниже перечислены следующие льготные категории граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и не могут это осуществить за собственные средства:

• многодетные семьи;
• молодые семьи (один из супругов младше 35 лет);
• военные;
• молодые учителя;
• лица, проживающие в коммуналках и общежитиях, квартире или доме, находящемся в аварийном состоянии.

Критерии для переселенцев, оформляющих ипотеку на приобретение жилья

Существуют определенные критерии и правила, которые должен соблюсти переселенец для того, чтобы получить ипотеку на жилье, а именно:

• получить статус переселенца;
• доказать факт того, что он действительно нуждается в жилье;
• поселиться в регионе, который принимает участие в программе переселения граждан;
• не иметь непогашенной судимости;
• иметь постоянную работу;
• иметь стабильный источник дохода.

Статус вынужденного переселенца

Второй рассматриваемой категорией являются вынужденные переселенцы. В отличие от беженцев, они имеют российское гражданство, но в силу определенных причин вынуждены:

• покинуть один из субъектов РФ и переехать в другой;
• покинуть территорию иностранного государства, где они проживают, и вернуться в Россию.

Помимо граждан РФ, точно такой же статус могут получить и лица без гражданства, которые проживают в стране на законных основаниях.

Причины, по которым происходит такой переезд, аналогичны тем же, что и для беженцев. То же самое касается и процедуры получения статуса вынужденного переселенца.

Единственное различие состоит в перечне документов, которые необходимы для проведения данной процедуры, а также в периоде действия выданного удостоверения. Для переселенцев он составляет 5 лет.

Сделки с недвижимостью с участием несовершеннолетних — насколько это законно? Как выделить долю в частных случаях, вы узнаете в нашей тематической статье. Как взять нужную вам выписку из домовой книги, вы прочтете в нашем материале по ссылке.

Льготы при покупке жилья для переселенцев в РФ в 2021 году

В зависимости от льготной категории, к которой принадлежит переселенец зависит и вариант поддержки от государства. Рассмотрим в таблице существующие льготы при покупке жилья для переселенцев в РФ в 2021 году.

Рассмотрим пример. Семья медиков Петренко, проживающая в Армении, в рамках программы переселения соотечественников в феврале 2021 года переехала на территорию РФ в Карелию. Согласно государственной программы они получили квартиру в данном регионе и трудоустроились в местную поликлинику как специалисты, имеющие опыт работы в медицинском учреждении и высшее медицинское образование.

Как получить сертификат на жилье переселенцам – пошаговая инструкция

Первое, что необходимо сделать – это обратиться в Сберегательный банк Российской Федерации для того, чтобы открыть счет. Он понадобится, чтобы у вас появилась возможность воспользоваться жилищным сертификатом для переселенцев. После открытия счета, главное, — не забыть взять договор. Он будет нужен для того, чтобы дальше оформлять документы. Для похода в банк у вас будет два месяца, за это время вам нужно будет успеть все сделать.

Теперь вам следует определиться, каким именно образом вы будете использовать свой жилищный сертификат. Реализовать его можно в трех направлениях. Первый вариант использования документа – полностью погасить стоимость покупаемой квартиры. Второй вариант – это первый взнос по ипотеке. И последний, третий вариант – это добавить сумму по сертификату к собственным средствам и купить жилую площадь получше.

Следующим шагом станет поиск подходящей квартиры, частного дома. Здесь вы можете собственными усилиями обойтись или обратиться в те агентства недвижимости, которые могут использовать жилищные сертификаты.

После того, как вы найдете квартиру, вам понадобиться в банк отнести предварительный договор купли – продажи, в котором должна быть указана полная стоимость жилища. Здесь есть одна небольшая особенность, заключается она в том, что если вы своим сертификатом покрываете полную стоимость жилья, то такая сделка будет сопровождаться обычным обременением. А вот уже в той ситуации, когда будете добавлять еще и свои средства, то такая сделка будет считаться ипотечной, тогда понадобиться рыночная оценка жилой площади.

На этом шаге вы уже сможете заключить договор с продавцом недвижимости. Документы заключаются в организации государственной регистрации прав — Росреестре. Работники данной организации обязаны предоставить вам свидетельство, которое подтверждает государственную регистрацию договора купли – продажи. Все эти действия им необходимо проделать на протяжении пяти дней. Это свидетельство вам понадобиться при обращении в банк, чтобы дать распоряжение сотрудникам банка перечислить все необходимые денежные средства на счет продавца недвижимости.

После того, как деньги будут перечислены на банковский счет продавца, вы будете обязаны встретиться с ним, получить от него расписку, которая обязательно должна быть заверена нотариусом о получении полной стоимости квартиры. Также при встрече вам потребуется подписать документ, который подтверждает факт передачи и приема квартиры.

Последним шагом в использовании сертификата, который предоставляется переселенцам, будет получение нового свидетельства, которое будет подтверждать, что квартира не обременена. Также вам понадобиться к своему делу в Росрегистрации приложить расписку от продавца недвижимости.

Необходимые процедуры

Согласно неоднократно упомянутому в статье федеральному закону 4528-1, статья 3, соискатель статуса беженца в день подачи заявления обязан пройти дактилоскопическую экспертизу и сделать фотографию. Процедуру проводит сотрудник УВМ, результаты подшиваются в личное дело иностранца. Шестая статья закона указывает на необходимость пройти медосмотр и получить сертификат, подтверждающий отсутствие ВИЧ.

По административному регламенту, иностранец должен ответить на вопросы опросного листа или заполнить анкету. В первом случае данные заполняются уполномоченным сотрудником на русском языке, если необходимо — используются услуги переводчика. После опроса проводится собеседование, в котором миграционная служба решает вопросы, оставшиеся неотвеченными в опросном листе.

Последние федеральные новости по соцподдержке

• 17.04.2021 г.

Какие периоды не включаются в стаж для назначения досрочной пенсии

Работники, имеющие большой страховой стаж, могут выйти на пенсию досрочно, напоминает отделение Пенсионного фонда России по Москве и Московской области.

Голикова анонсировала изменения в системе здравоохранения

В пандемию российская система здравоохранения работала эффективно, но это не значит, что там не должны происходить изменения. И главное, что должно меняться, – это первичное звено, от которого зависит, насколько своевременную и качественную помощь получат люди.

Путин назвал улучшение жизни людей важнейшей целью

Президент России Владимир Путин поручил отработать методику рейтинга качества жизни в регионах. Об этом он заявил на совместном заседании президиума Госсовета и Агентства стратегических инициатив (АСИ).

О БЕЖЕНЦАХ

Настоящий Федеральный закон определяет основания и порядок признания беженцем на территории Российской Федерации, устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии защиты прав и законных интересов беженцев в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Законодательство Российской Федерации о беженцах состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статья 1. Основные понятия

Статья 2. Пределы действия настоящего Федерального закона

Статья 3. Признание лица беженцем

Статья 4. Обращение лица с ходатайством и предварительное рассмотрение ходатайства

Статья 5. Основания для отказа лицу в рассмотрении ходатайства по существу

Статья 6. Права и обязанности лица, получившего свидетельство

Статья 7. Рассмотрение ходатайства по существу

Статья 8. Права и обязанности лица, признанного беженцем

Статья 8.1. Проездной документ

Статья 9. Утрата лицом статуса беженца и лишение лица статуса беженца

Статья 10. Гарантии прав лица

Статья 11. Фонд жилья для временного поселения

Статья 12. Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища

Статья 13. Выдворение (депортация) лица за пределы территории Российской Федерации

Статья 14. Распределение лиц в субъектах Российской Федерации. Прием лиц в случае их экстренного массового прибытия на территорию Российской Федерации

Статья 15. Финансирование расходов на прием, проезд и размещение лиц. Финансирование расходов, связанных с выдворением (депортацией) лиц за пределы территории Российской Федерации

Статья 16. Утратила силу

Статья 17. Полномочия федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по реализации настоящего Федерального закона

Статья 18. Международное сотрудничество по проблемам беженцев

Статья 19. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

Обзор причин переселения

Причинами переселения людей – перемещения их с одного места жительства на другое – могут быть реальные риски подвергнуться притеснению по социальным признакам:

• расовой либо национальной принадлежности;
• вероисповеданию;
• языку;
• политическим убеждениям;
• принадлежности к определенной социальной группе.

Миграционный процесс, как массовое явление, подлежащее статистическому учету, кроме социальных и политических, может быть вызван причинами природного, экономического, военного либо иного характера.

Ознакомьтесь подробнее с особенностями процесса переселение.

В отношении мигрантов тщательно разработана нормативно-правовая база – как в международном, так и в российском законодательстве.

Люди и деньги

Особенности финансирования программы переселения

На «подъемные» для переселенцев запланированы почти 2 млрд рублей на текущий год. Казалось бы — масштаб! Спешить с оценкой, однако, не стоит. Если учесть, что в прошлом году, например, были выданы 53,5 тысячи свидетельств участия в госпрограмме по добровольному переселению (заветная зеленая книжечка выдается на семью, в которой может быть и двое, и семеро членов), то 2 млрд рублей не выглядят сильно впечатляющей цифрой. Напротив, эксперты отмечают ничтожность отечественных компенсаций соотечественникам, решившимся вернуться на родину.

Когда и сколько положено

Постановлением правительства России от 27 марта 2013 года № 270 предусмотрены следующие выплаты по госпрограмме переселения соотечественников: компенсация затрат и выплата «подъемных». Первые из затрат — транспортные расходы (проезд участников и провоз личного имущества). Но компенсация полагается только при соблюдении определенных правил: если переселенец воспользовался регулярными пассажирскими и грузовыми перевозками (проезд на маршрутном такси и личном автомобиле не оплачивается), сохранил все платежные документы и чеки, которые переведены на русский язык. Есть и ограничения по комфорту передвижения: купе в поездах любой категории, экономкласс в самолетах, каюта II класса (речфлот) или III класса (морфлот) регулярных транспортных линий. Для провоза личного имущества переселенцу выделялся 5-тонный контейнер на семью из трех человек и два таких контейнера, если семья больше. Далее следуют затраты на оформление переезда: госпошлина на оформление документов, таможенные пошлины и налоги. Кроме того, переселенцам положено ежемесячное пособие по безработице (в Москве оно варьируется от 1,5 до 8 тысяч рублей, но в столицу переселенцев не пускают, а в регионах цифры существенно ниже) и компенсация за аренду жилья. Последняя выплачивается из регионального бюджета и, конечно, имеет ряд существенных ограничений, в том числе и по срокам — не дольше 6 месяцев. Есть еще пособие на детей, не посещающих детсады (тоже не дольше полугода), право на бесплатную медпомощь и образование. И, конечно, единовременные «подъемные».

Предполагается, что «подъемные» могут быть потрачены на обслуживание в медучреждениях, нострификацию, нотариальное заверение и перевод диплома, учебной степени и прочих документов, выданных за рубежом, обслуживание в сфере пенсионного обеспечения, на официальное трудоустройство, на получение услуг в образовательных учреждениях и на любые другие расходы, связанные с оформлением требуемых документов. Если при запуске программы подъемные для приоритетных регионов (куда требуется расселить соотечественников) составляли 60 тысяч участнику и по 20 тысяч на каждого члена семьи, а для неприоритетных — 40 и 15 тысяч соответственно, то сегодня категорий стало три. Для приоритетных регионов, таких как Хабаровский край, выплаты составят 240 и 120 тысяч рублей соответственно, для менее приоритетных — 80 и 40, для неприоритетных — 20 и 10 тысяч рублей соответственно.

«Подъемные» теперь платят в два этапа. Первая выплата производится сразу после переезда на новое место проживания (после того как участник встанет на учет). В приоритетных регионах дают 150 тысяч рублей участнику программы и по 70 тысяч рублей на каждого члена семьи, для менее приоритетных — 50 и 25 тысяч рублей соответственно. Вторая выплата произойдет через полтора года после регистрации и фактического проживания в этом регионе. На втором этапе жителям приоритетных регионов дадут еще 90 тысяч участнику программы и по 50 тысяч членам его семьи, в менее приоритетном субъекте — по 30 и 15 тысяч рублей соответственно.

Проблема, однако, в том, что этих компенсаций и подъемных ничтожно мало, чтобы обустроиться на новом месте. И дело тут не только в ценах на жилье, товары или услуги, главная статься расходов у вновь прибывших — взятки местным и федеральным чиновникам.

На кормлении

«В наши дни переселенец обязан первым делом встать на учет в ФМС, предоставив все необходимые документы, подтверждающие его происхождение, еще он должен написать заявление на получение права на временное пребывание. Выдача этого документа может длиться по закону до месяца, а могут сделать и быстрее. Это как повезет — захотят придраться или нет. Но практика показывает, что придираются часто. И вовсе не потому, что в ФМС работают въедливые и дотошные чиновники, а потому что на всех инстанциях у переселенцев разными способами вымогают взятки. Так что скорость «продвижения бумаги» напрямую зависит от умения «давать на лапу». Особо щепетильным или малоимущим приходится ждать месяцами, ведь всегда найдется к чему придраться»,— пояснил «Огоньку» президент межрегионального общественного объединения «Гуманитарный центр помощи беженцам и вынужденным переселенцам» Юрий Федяев.

Каждый шаг в бюрократическом мире новой родины в буквальном смысле слова стоит переселенцу денег. Чтобы получить компенсации и «подъемные», нужно открыть счет, а для этого нужна регистрация. Чтобы получить вид на жительство, нужна работа и опять же регистрация. Чтобы получить регистрацию, необходимо жилье, причем желательно в собственности, тогда удастся оформить постоянную регистрацию, и с ней все пойдет проще, тогда как «регистрация на временное проживание» давно уже стала одним из самых коррупциногенных путей. Есть, правда, еще законодательно гарантированное право для переселенцев на получение бесплатного жилья — через ГЖС (государственный жилищный сертификат), но оно почти нигде не реализуется, разве что за исключением Белгородской области. Регионы вообще стараются избавляться от ненужных им приезжих. Хотя число участвующих в программе субъектов Федерации существенно возросло — с полутора десятков при ее запуске в 2007 году до 48 регионов в минувшем, но шансы переселенцам обзавестись собственным жильем это не прибавило.

То, что принятая летом 2006 года госпрограмма сбоит, властям стало ясно уже буквально через год-другой. Недаром в 2007–2008 годах Счетная палата провела даже специальную проверку ее реализации. И, конечно, выявила немало нарушений: например, неэффективного расходования средств на 145 млн рублей (53,5 процента субсидий, предоставленных регионам). С тех пор, впрочем, проверок больше не проводилось.

Между тем эксперты утверждают: главная проблема даже не в деньгах и их целевом использовании (хотя и это важно), а в том, что миграционная система страны развернута исключительно в сторону мздоимцев-чинуш. В Концепции миграционной политики России нет даже такого понятия, как репатриация, и де-факто никакого облегчения пути к российскому гражданству для соотечественников за 13 лет существования программы так и не было создано. Вот и выходит, что путь от переселенца до гражданина занимает у них в реальности по 8–10 лет, а путь от гражданина «на бумаге» до гражданина «на деле» — и того длиннее. Таких «полуполноценных» граждан или вовсе неграждан в России сегодня, по разным подсчетам, от 2 до 4 млн человек. За истекшие годы сарафанное радио от тех, кто рискнул вернуться на родину, давно уже донесло до оставшихся за ее рубежами правду жизни. Этим отчасти можно объяснить тот факт, что число желающих приехать в Россию в последние пару лет сократилось. И для его увеличения потребуются не только деньги, но в первую очередь снятие бюрократических барьеров.

Отщипнуть от пирога

Пока власть не определится с ответом на вопрос, нужны ли ей соотечественники, деньги из казны будут ручейками утекать в карманы чиновников, создающих благоприятный имидж страны для потенциальных мигрантов-соотечественников. Эксперты обращают внимание на занятный нюанс: если вчитаться в Планы мероприятий по реализации госпрограммы содействия переселению, то выяснится, что изрядная доля статей расходов посвящены информационному обеспечению, различным мониторингам и созданию нужного имиджа в глазах тех же соотечественников и жителей регионов, куда они переселяются.

В первые годы запуска программы на это выделялось около 100 млн рублей, в текущем 2019-м аналогичные траты запланированы уже в размере более 200 млн. И если компенсация затрат переселенцев идет напрямую участникам программы, то миллионы «на информирование» уходят приятным бонусом в казну нескольких вовлеченных в процесс ведомств за исполнение их прямых обязанностей и в оплату своих же услуг. Чтобы оценить степень креатива чиновников в охоте за «переселенческим бонусом», достаточно перечислить некоторые позиции, по которым перекачивают бюджетные ресурсы в казну ведомств.

Поток формируется специальным распоряжением правительства, в котором фигурируют цели и траты. Ну вот, например, в первую трехлетку после запуска программы (2007–2009 годы) бюджет ежегодно финансировал (в миллионах рублей) следующие позиции:

• формирование и распространите информпакета о Госпрограмме (11,2; 19; 22,92),
• издание и распространение буклетов и брошюр с информацией об условиях и процедурах переселения (13,25; 13,9; 18,2),
• создание интернет-сайта, ориентированного на соотечественников за рубежом (9,23; 14,3; 11,9),
• осуществление информсопровождения реализации госпрограммы (8,4; 20,54; 24,73),
• организация издания и распространения еженедельного приложения (15 тысяч экземпляров) к ежедневным газетам, ориентированным на соотечественников (2008-й — 16,36; 2009-й — 20,42),
• проведение мониторинга хода реализации госпрограммы с целью выявления количества потенциальных переселенцев (4,8; 5,14; 5,5),
• методическое и информационно-аналитическое обеспечение управления госпрограммой (11,2; 9,2; 7,2),
• проведение мониторинга хода реализации программы на территориях вселения (4,14; 5,71; 6,33),
• взаимодействие с организациями соотечественников за рубежом (3; 9,28; 9,98),
• информсопровождение программы размещение рекламы (9,25; 11; 11),
• развитие толерантности по отношению к переселенцам в регионах (9,25; 10; 11).

Бенефициарами стали четыре ведомства (МИД, ФМС, Минсоцздравразвития и Минрегион), которые в разных долях поделили меж собой: 82,1 млн рублей в 2007-м, 136 млн в 2008-м и 150,86 млн в 2009-м.

С годами мало что менялось. Разве что суммы росли, а формулировки затратных статей в правительственном документе делались все лаконичнее…

Вынужденные переселенцы: проблемы, помощь государства, порядок оформления

Статус вынужденного переселенца в последнее десятилетие в РФ получили более 6 млн. человек. Это огромное количество человек представляют собой граждан, вынужденных покинуть свое постоянное место жительства и приехать в Россию. В статье рассмотрим, кто такие вынужденные переселенцы, а также порядок оформления такого статуса. Помимо этого определим с какими проблемами может столкнуться такая категория граждан, а также на какую помощь от государства может рассчитывать.

Кто такие вынужденные переселенцы

Переезжать из одной страны в другую человека может заставить неблагоприятная обстановка: например, политические, либо военные конфликты. В соответствии с законом №4530-1 от 19.02.1993 «О вынужденных переселенцах», под вынужденными переселенцами (ВП) понимают граждан, которые покинули свою страну в связи с совершенными в отношении них или членов его семьи насилиями, либо в связи с опасностью быть подвергнутым преследованию по расовому признаку, по вероисповеданию, по национальной принадлежности, а также по политическим убеждениям. Под вынужденными переселенцами признаются следующие граждане:

• Которые вынуждены были уехать из страны проживания;
• Которые были вынуждены переехать из одного региона страны в другой;
• Члены семьи переселенца (то есть, его супруга/супруг, родители, дети, иные родственники и нетрудоспособные иждивенцы, которые ведут с ним обще хозяйство).

На основании обстоятельств, в связи с которыми человек был вынужден покинуть свое постоянное место проживания и определяются граждане, входящие в группу вынужденных переселенцев. Под такими обстоятельствами подразумевается преследование по:

• Религиозному признаку;
• Расовому или национальному признаку;
• Языку общения;
• Политическому убеждению.

Основное отличие вынужденного переселенца от беженца

Важно! Основным отличием вынужденного переселенца от беженца будет то, что первый так и будет продолжать являться гражданином своего государства, тогда как второй должен будет оформлять ВНЖ (вид на жительство) в РФ.

На основании закона 4530-1 в качестве вынужденного переселенца не могут признаваться следующие лица:

• Совершившие преступления против человечности;
• Которые не обратились с ходатайством о получении такого статуса в течение 1 года с момента убытия со своего места проживания;
• Которые изменили свое место жительства не по политическим, религиозным, расовым и иным причинам, а по экономическим или техногенным причинам.

Порядок оформления статуса вынужденного переселенца

Оформление статуса переселенца происходит в несколько этапов:

1. Первым делом в течение месяца после прибытия в РФ подается ходатайство о признании вынужденным переселенцем. Это можно сделать через портал Госуслуги, либо обратившись в МФЦ.
2. После этого примерно через 3 дня будет принято решение о регистрации ходатайства в ГУВМ МВД.
3. Принимается окончательное решение о присвоении (или отказе) статуса беженца.

После того, как заявление поступит в миграционную службу, это орган будет принимать решение о признании гражданина ВП. В случае положительного решения данный статус присваивается на 5 лет. При этом человеку будет выдано соответствующее удостоверение, в котором помимо основной информации будет указана информация и о его несовершеннолетних детях (до 18 лет). После окончания срока в 5 лет, статус ежегодно продлевается (Читайте также статью ⇒ Единовременные пособия вынужденным переселенцам и беженцам в 2021).

Срок рассмотрения ходатайства

После того, как будет принято ходатайство от претендента на статус ВП, решение будет приниматься в срок до 3 месяцев. Этот период времени не будет зависеть от того, имеет ли человек возможность обустроиться по новому месту. После того, как ГУВМ будет принято решение, о нем сообщается обратившемуся. Ответ направляется либо в письменной форме, либо как электронный документ через портал.

Важно! Если принято решение отказать в предоставлении статуса, то в уведомлении должны быть изложены причины отказа, а также порядок их обжалования.

Права вынужденных переселенцев

Права ВП определяются в соответствии с их статусом. Правое положение ВП соответствует положению граждан РФ, но также имеет ряд особенностей:

• ВП вправе рассчитывать на содействие при перевозке багажа на новое место проживания. Малоимущие переселенцы имеют право на бесплатную доставку;
• ВП праве проживать в ЦВР (центр временного размещения), где им оплачивается питание и коммунальные услуги;
• Переселенцам гарантируется, что без их согласия они не будут переселены в другое место, либо возвращены место, откуда он приехал.

Помимо прав, на переселенцев накладываются и некоторые обязанности. Так, ВП обязаны:

• Уважать Конституцию, а также законы РФ.
• Соблюдать порядок ЦВР;
• Процедуру по переучету проходить каждый год;
• В случае смены места жительства в пределах РФ вставать на учет в ГУВМ МВД в течение до 1 месяца.

Регион проживания вынужденных переселенцев

Выбор места проживания в РФ остается за переселенцем, а органы исполнительной власти при этом выполняют следующее:

• Предоставляют перечень населенных пунктов, которые рекомендованы для постоянного места проживания ВП;
• Предоставляют информацию об условиях для жизни в указанных населенных пунктах;
• Оказывают содействие в предоставлении работы в этих населенных пунктах.

На какую помощь от государства могут рассчитывать вынужденные переселенцы

Государство оказывает помощь ВП в виде пособий и социальных льгот. В 2021 году в РФ предусмотрены следующие льготы для вынужденных переселенцев РФ:

• Юридическая помощь при необходимости подать жалобу, разрешить спор или при судебных разбирательствах;
• Медобслуживание, медикаменты;
• Участие в программе по оздоровлению детей и переселенцев-инвалидов.

Важно! Пособие, которое выплачивается переселенцам предусмотрено постановлением Правительства РФ №724 от 16.06.1997. Им выплачивается единовременная денежная сумма в размере 100 рублей на каждого члена семьи, а для малоимущих семей – по 150 рублей. Иные социальные пособия выплачиваются переселенцам также, как и гражданам РФ.

Где жить вынужденному переселенцу

Вопрос о проживании переселенца может быть решен одним из способов:

• После того, как будет подтвержден статус переселенца, гражданам будет предоставлено временное жилье;
• ВП будет выдан ГЖС (государственный жилищный сертификат).

На основании ст. 108 ЖК РФ переселенцам предусматривается предоставление жилого помещения с целью их временного поселения. Помимо этого, господдержка предусматривает социальную выплату из бюджета для покупки жилья, право на которую подтверждается ГЖС. Размер субсидии применяется общая площадь квартиры:

• если ВП один, то 33 кв.м;
• Если в семье ВП два человека, то 42 кв.м;
• Если в семье 3 и более человек, то по 18 кв.м на каждого.

Для этого потребуется открыть счет банке, после чего подобрать себе жилье. Выдается субсидия не деньгами, а безналичной формой (Читайте также статью ⇒ Статус беженцев и вынужденных переселенцев в РФ в 2021).