Введение режима сокращенного рабочего дня — Статьи
Сокращение рабочего времени по инициативе работодателя
Эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ рассказали в каких случаях правомерен перевод работников на режим неполного рабочего времени и как его правильно оформить
Сокращение рабочего времени при согласии работника
По смыслу ст. 100, ст. 57 ТК РФ режим рабочего времени, предусматривающий, в частности, продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), является условием трудового договора. Статьей 72 ТК РФ предусмотрено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.
Статья 93 ТК РФ позволяет устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по соглашению между работником и работодателем как при приеме на работу, так и впоследствии. Следовательно, при согласии работника установление такого режима возможно.
Соответствующие изменения необходимо оформить письменным соглашением сторон о внесении изменений в трудовой договор(ст. 72 ТК РФ). Издание приказа об установлении неполного рабочего времени не обязательно. Однако на основании указанного соглашения в соответствии с принятыми в учреждении правилами делопроизводства можно издать соответствующий приказ в свободной форме. В трудовой книжке факт установления неполного рабочего времени не отражается.
Сокращение рабочего времени в одностороннем порядке
По поводу установления работнику режима неполного рабочего времени в одностороннем порядке отметим следующее.
Статья 74 ТК РФ допускает возможность изменения условий трудового договора (за исключением трудовой функции) по инициативе работодателя в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены (часть первая ст. 74 ТК РФ).
Вместе с тем в соответствии с частью пятой ст. 74 ТК РФ в случае, когда причины, указанные в части первой данной статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель, в целях сохранения рабочих мест, имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.
По нашему мнению, данную норму следует рассматривать в качестве специальной по отношению к норме части первой ст. 74 ТК РФ не только в части порядка изменения режима рабочего времени, но и в части соответствующих оснований. Приведенная структура ст. 74ТК РФ позволяет заключить, что в общем случае законодатель не допускает возможности уменьшения продолжительности рабочего времени даже при наличии организационных или технологических условий труда. Соответствующее изменение режима рабочего времени возможно только при наличии указанных в части пятой ст. 74 ТК РФ оснований и только в приведенном порядке. Такое ограничение права работодателя на изменение рассматриваемого условия трудового договора коррелирует и с установленной частью второй ст. 22 ТК РФ обязанностью работодателя предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором. Представляется логичным, что в связи с этим для работодателя устанавливаются дополнительные ограничения его возможности изменения условий трудового договора о характере и объеме поручаемой работнику работы (то есть трудовой функции и продолжительности рабочего времени), по сравнению со случаями, в которых возможно изменение по инициативе работодателя иных условий трудового договора.
Таким образом, мы полагаем, что уменьшение продолжительности рабочего времени работника возможно только при одновременном наличии двух обстоятельств:
- изменение организационных или технологических условий труда (изменение в технике и технологии производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации, структурная реорганизация производства);
- возможное наступление в результате проводимых работодателем изменений таких последствий, как массовое увольнение работников.
Аналогичные критерии оценки возможности установления работнику режима неполного рабочего дня по инициативе работодателя предлагаются и судами (апелляционное определение Саратовского областного суда от 16.08.2012 № 33-4570, решение Октябрьского районного суда г. Томска от 29.12.2012 № 2-2133/2012).
Косвенно данный вывод подтверждается и частью шестой ст. 74 ТК РФ, в соответствии с которой, если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, трудовой договор расторгается в соответствии с п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ с предоставлением соответствующих гарантий и компенсаций. Таким образом, хотя в приведенной норме не содержится никаких оговорок относительно того, в каком порядке работнику предлагалось продолжить работу в режиме неполного рабочего времени, при отказе от такой работы работник подлежит увольнению по сокращению. Это также позволяет заключить, что законодатель не предполагает иной возможности введения режима неполного рабочего времени, кроме как для предотвращения массового сокращения работников, то есть по части пятой ст. 74 ТК РФ.
Сказанное позволяет заключить, что работодатель может в одностороннем порядке изменить условие трудового договора о продолжительности рабочего времени только при наличии упомянутых выше обстоятельств и только в порядке, предусмотренном частью пятой ст. 74 ТК РФ.
Если неполное рабочее время планируется установить постоянно, действия работодателя в такой ситуации не соответствуют описанным критериям. На наш взгляд, в таком случае изменение условия трудового договора с работником о продолжительности рабочего времени по инициативе работодателя невозможно. Изменить режим рабочего времени работника работодатель вправе только с его согласия.
Итак, если работник возражает против установления ему неполного рабочего времени, а оснований для введения неполного времени без его согласия, предусмотренных ст. 74 ТК РФ, нет, то работодатель не вправе изменять условия его трудового договора путем уменьшения продолжительности рабочего времени этого работника.
При сокращении рабочего времени проинформируйте службу занятости
Согласно п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий. По смыслу данной нормы работодатель должен уведомлять орган занятости о введении режима неполного рабочего времени, когда оно вводится по инициативе работодателя, то есть в порядке ст. 74 ТК РФ. Если режим неполного рабочего времени устанавливается по соглашению между работником и работодателем в порядке ст. 72 ТК РФ, то уведомлять органы службы занятости населения не требуется (смотрите письмо Федеральной службы по труду и занятости от 17.05.2011 № 1329-6-1).
Надзорно — практический комментарий к статье 74 ТК РФ по вопросу введения режима неполного рабочего времени
Работодатель в случае, если возникли изменения определённых сторонами условий трудового договора, касающихся режима рабочего времени (введения неполного рабочего дня и (или) неполной рабочей недели) должен знать процедурные действия, которые ему предстоит обязательно совершить.
Во-первых, о предстоящих изменениях условий трудового договора, а так же о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, необходимо уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два дня до начала их введения.
Далее может возникнуть несколько правовых моделей поведения работника.
Если работник не согласен работать в новых условиях рабочего времени и выразил своё несогласие письменно, то работодатель обязан в письменной форме предложить работнику другую имеющуюся у работодателя работу, которую он может выполнять с учётом квалификации и состояния здоровья. При этом предлагаются все имеющиеся вакансии, отвечающие указанным условиям, включая вакантные нижестоящие должности и нижеоплачиваемую работу. Обращает на себя внимание, что законодатель неоднократно использует понятия «вакансия или вакантная должность». Этим даётся понять, что должность должна быть свободной, незанятой, а предлагаемая нижестоящая работа должна позволять приступить к ней немедленно по окончании двухмесячного срока, который закон ответил для вступления в силу изменений определенных сторонами условий трудового договора.
Вакансии предлагаются только те, которые у работодателя имеются в данной местности. В других местностях свободные рабочие места и должности работодатель обязан предлагать, если это предусмотрено коллективным договором, соглашением, трудовым договором.
Таким образом, в случае несогласия работника с изменениями условий трудового договора работодатель обязан, соблюдая процедуры предложить работнику имеющиеся вакансии. При отсутствии вакантной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается по п.7 ч. 1 ст.77 ТК РФ. При этом, на наш взгляд, у работника остается право продолжить работу в изменившихся условиях.
Это право сохраняется в случаях, если работник письменно отозвал свой отказ от продолжения работы в новых условиях или работодатель фактически допустил работника к прежней работе на новых условиях, а работник к этой работе приступил и стал её выполнять по своей прежней трудовой функции.
Однако, важной особенностью при применении ст. 74 ТК РФ является то, что у работника при определённых условиях может возникнуть право на сокращение. Такая правовая ситуация возможна, если работник отказывается работать в режиме неполного рабочего времени. В этом случае трудовой договор с работником должен быть прекращён в соответствии с п. 2 части 1 ст. 81 ТК РФ, т.е. по сокращению работника. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.
По нашему мнению, работник вправе хотя бы за день до наступления срока вступления в силу изменений режима рабочего времени подать работодателю письменное заявление об отказе работать в этом изменённом режиме рабочего времени и работодатель обязан оставить в отношении этого работника режим полного рабочего времени. При этом, однако, работодатель должен, в соответствии со ст. 180 ТК РФ предупредить работника о том, что не менее чем через два месяца он будет уволен по сокращению численности или штата. В этом случае наличествует не воля и инициатива работодателя, а возникшее в силу прямого указания в законе право работника на сокращение с соблюдением всех процедур и выплатой соответствующих пособий и компенсаций.
Следует также помнить, что режим неполного рабочего времени может вводиться в случае возникновения угрозы массового увольнения работников на срок до шести месяцев. При этом следует учитывать мнение первичной профсоюзной организации по правилам, установленным ст. 372 ТК РФ.
Начальник отдела –
главный госинспектор труда,
кандидат юридических наук
А.Б. Канунников
Перевод
Инициатива установления неполного рабочего времени может исходить от любой стороны трудовых отношений, т.е. такое время устанавливается как по просьбе работника, так и по инициативе работодателя. Установлении неполного рабочего времени возможно только при согласии двух сторон договора (статья 93 Трудового кодекса РФ).
Статья 74 Трудового кодекса РФ допускает введение режима неполного рабочего времени по инициативе работодателя, при условии, что введение данного режима связано с изменением организационных или технологических условий труда (изменение в технике и технологии производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации, структурная реорганизация производства) (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2). Ленинградский областной суд в Определениях от 03.02.2010 N 33-511/2010 и от 27.01.2010 N 33-284/2010 указал на правомерность установления режима неполного рабочего времени в организации, поскольку работодатель представил доказательства изменения организационных условий труда и технологии производства.
Но, установление такого режима в данном случае возможно только на срок не более 6 месяцев и при условии, что не введение данного режима может повлечь массовое увольнение работников. Поэтому, не рекомендуется вводить такой режим по собственной инициативе для одного работника, так как работник вероятнее всего обратится в суд.
Работодателю нужно будет обосновать необходимость применения режима неполного рабочего времени, так как такое изменение повлечет уменьшение размера оплаты труда. Обосновать введение такого режима рабочего времени возможно, например, уменьшением объема работы, вызванным уменьшением количества заказчиков (покупателей) или объема реализации товаров (работ, услуг).
В данном случае, так как введение такого режима не повлечет за собой массовое увольнение работников, суд вероятнее всего признает установление такого режима рабочего времени неправомерным и обяжет работодателя восстановить для работника нормальную продолжительность рабочего времени и выплатить заработную плату в полном размере за период работы в режиме неполного рабочего времени с учетом денежной компенсации за количество дней задержки выплат (статья 236 Трудового кодекса РФ). Это подтверждает и судебная практика (Кассационное определение Кировского областного суда от 20.01.2011 по делу N 33-188).
Выписки из нормативных актов.
30 декабря 2001 года N 197-ФЗ
ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 74. Изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда
В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.
В случае когда причины, указанные в части первой настоящей статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.
Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.
Отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.
Статья 93. Неполное рабочее время
По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Статья 236. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2004 г. N 2
О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21. Разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по пункту 7 части первой статьи 77 Кодекса (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), либо о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (статья 74 ТК РФ), необходимо учитывать, что исходя из статьи 56 ГПК РФ работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по пункту 7 части первой статьи 77 Кодекса или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.
ООО НС Консалтинг
117342, г. Москва,
улица Островитянова, д.53, квартира 504
Особенности режима неполного рабочего дня
31.07.2017
Что такое неполное рабочее время
Согласно ТК РФ существуют три вида рабочего времени:
нормальная продолжительность рабочего времени (ст.91 ТК РФ),
сокращенная продолжительность рабочего времени (ст.92 ТК РФ),
неполное рабочее время (ст.93 ТК РФ).
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:
для работников в возрасте до шестнадцати лет — не более 24 часов в неделю;
для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — не более 35 часов в неделю;
для работников, являющихся инвалидами I или II группы, — не более 35 часов в неделю;
для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, — не более 36 часов в неделю.
Неполным рабочим временем является продолжительность рабочего времени, которая меньше как нормального рабочего времени, так и сокращённого рабочего времени (для указанных выше категорий работников).
Неполное рабочее время может быть установлено в трёх вариантах:
неполная рабочая неделя – сокращается число рабочих дней в неделю при сохранении установленной продолжительности рабочего дня (смены);
неполный рабочий день – сокращается количество рабочих часов рабочего дня (смены) при неизменности количества рабочих дней;
неполная рабочая неделя и неполный рабочий день одновременно – сокращается как число часов рабочего дня (смены), так и количество самих рабочих дней.
Последний вариант введения неполного рабочего времени стал возможен с принятием Федерального закона от 18.06.2017 № 125-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». Его положения вступили в силу с 01.07.2017.
ТК РФ не устанавливает пределы уменьшения рабочего дня (недели) при установлении неполного рабочего времени, то есть не говорит о том, на сколько именно должно быть уменьшено рабочее время по сравнению с нормальным, чтобы оно считалось неполным. Суды также считают, что установленное работнику рабочее время уменьшенной продолжительности по сравнению с нормальным является неполным независимо от того, на сколько именно оно уменьшено (постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2008 № 17АП-5107/2008-АК, ФАС УО от 10.12.2008 № Ф09-9217/08-С2, от 08.07.2009 № Ф09-4211/09-С2; Определение ВАС РФ от 12.11.2009 № ВАС-14376/09).
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет за собой ограничений ни по продолжительности ежегодного отпуска, ни при исчислении трудового стажа.
Важно остановиться на применении ненормированного рабочего дня к работникам, работающим на условиях неполного рабочего времени. Работающему на условиях неполного рабочего времени работнику ненормированный рабочий день может устанавливаться, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем. То есть работникам с неполным рабочим днём ненормированный рабочий день устанавливаться не может, иначе это противоречит смыслу неполного рабочего дня.
Также необходимо знать, что если установленная для работника продолжительность ежедневной работы (смены) при введении неполного рабочего времени не превышает 4 часов, то работодатель вправе не предоставлять такому работнику перерыв для отдыха и питания (обеденный перерыв).
Неполный рабочий день и (или) неделя могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии. По общему правилу неполный рабочий день и (или) неполная рабочая неделя устанавливаются по соглашению между работником и работодателем. Между тем, законом предусмотрены категории работников, по требованию которых работодатель обязан установить неполное рабочее время
один из родителей (опекун, попечитель), имеющий ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет),
лицо, осуществляющее уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.
При этом неполное рабочее время для таких работников устанавливается на удобный для них срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учётом условий производства (работы) у данного работодателя.
Введение неполного рабочего времени может осуществляться как по соглашению сторон (по просьбе работника), так и по инициативе работодателя.
Установление неполного рабочего времени по соглашению сторон
Дополнительное соглашение к трудовому договору составляется в двух экземплярах и подписывается работником и работодателем. При изменении продолжительности рабочего времени после заключения трудового договора в дополнительном соглашении указываются новые условия и дата, с которой они вступают в силу. Затем один экземпляр вручается работнику, о чем на экземпляре работодателя проставляется отметка, заверенная подписью работника (ст.72 и 67 ТК РФ).
Если режим неполного рабочего времени установлен по соглашению сторон и оформляется заключением трудового договора (с новыми сотрудниками), либо дополнительного соглашения к нему, то и отмена такого режима работы производится путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору.
При установлении неполного рабочего времени по соглашению сторон работодатель освобождается от обязанности сообщать об этом в органы службы занятости (письмо Роструда от 17.05.2011 № 1329-6-1).
Установление неполного рабочего времени по инициативе работодателя
В случае, когда изменения организационных или технологических условий труда могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с соблюдением требований статей 74, 372 ТК РФ вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.
Изменения условий трудового договора, вводимые в соответствии с правилами ст.74 ТК РФ, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.
При внесении каких-либо изменений в условия труда работодатель должен действовать по следующей схеме (ст.74 ТК РФ).
Работодатель издаёт приказ или распоряжение о вводимых изменениях с указанием причин.
О введение режима неполного рабочего времени работодатель обязан в письменной форме сообщить в службу занятости течение трёх рабочих дней после принятия решения об этом (пп.2 п.2 ст.25 ФЗ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ»).
Работодатель обязан уведомить работников, которых затрагивают вводимые изменения, в письменной форме не позднее, чем за два месяца до их введения (работодатель — физическое лицо в соответствии со ст. 306 ТК РФ не менее чем за две недели (14 дней), а работодатель — религиозная организация не менее чем за семь календарных дней в соответствии со ст. 344 ТК РФ).
Если работник согласен с нововведениями, то оформляется дополнительное соглашение к трудовому договору. В нем указываются новые условия труда, которые вносятся в действующий трудовой договор.
Если работника не устраивают вводимые руководством изменения, то работодатель обязан в письменной форме предложить сотруднику вакантную должность, соответствующую его квалификации. Если же таких должностей в штатном расписании нет, то работодатель предлагает иную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую сотрудник может выполнять с учетом состояния здоровья. Для оформления данной процедуры необходимо в течение всего двухмесячного уведомительного срока предложить сотруднику список вакантных должностей с описанием функциональных обязанностей и объемов заработной платы.
Если работник готов продолжать трудиться в другой должности, то работодатель оформляет его перевод на другую работу в соответствии со ст.72.1 ТК РФ, и стороны подписывают дополнительное соглашение к трудовому договору.
Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.
Отмена режима неполного рабочего времени раньше срока, на который он был установлен, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Особенности расчета среднего заработка при неполном рабочем времени
- В случаях, предусмотренных ТК РФ.
В соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ № 922 от 24.12.2007 г., расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.
При работе на условиях неполного рабочего времени средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3).
В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,3), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.
- Для целей расчета социальных пособий.
Для работников, которые на момент наступления страхового случая трудятся на условиях неполного рабочего времени, любые пособия рассчитываются так же, как и для остальных работников, за одним исключением: при расчете среднего заработка исходя из МРОТ надо учитывать коэффициент неполного рабочего времени. Пособие считают исходя из МРОТ, пропорционально продолжительности рабочего времени сотрудника в том случае, если у сотрудника с неполным рабочим временем в расчетном периоде не было заработка или фактический среднемесячный заработок ниже МРОТ.
Напомним, что в целях исчисления больничных и других пособий расчетным периодом являются 2 календарных года, предшествующих наступлению страхового случая. Для расчета необходимо учитывать 730 дней вне зависимости от фактического количества календарных дней в году и отработанного сотрудником времени (п. 3 ст. 14 ФЗ № 255 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
В отличие от больничного пособия, при определении среднего дневного заработка для исчисления пособий по беременности и родам и уходу за ребенком количество календарных дней расчетного периода может варьироваться в зависимости от наличия исключаемых периодов и замены лет.
Из расчетного периода необходимо исключить дни, когда сотрудница находилась на больничном, в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком, или была освобождена от работы с сохранением среднего заработка, на который не начислялись страховые взносы.
Сотрудница может воспользоваться правом замены расчетного периода, если в 2015-2016 годах она находилась в декретном отпуске или отпуске по уходу за ребенком. Замена лет может производиться на годы, непосредственно предшествующие годам, в которых застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, только в том случае, если это приведет к увеличению суммы пособия. В зависимости от выбора расчетного периода количество дней в календарном году может меняться. Если в расчетный период входит високосный год — 731 день или 732 дня – если расчетный период состоит из двух високосных лет.
В расчете среднего заработка в 2017 году участвуют все выплаты, на которые начислялись страховые взносы в ФСС, но максимально возможная сумма ограничена предельной величиной 1 388 000 рублей, согласно утвержденным лимитам в 2015 году — 670 000 рублей и в 2016 году — 718 000 рублей. Выплаты сотруднику, на которые не были начислены страховые взносы в ФСС, необходимо исключить из расчета. К таким выплатам относят: вознаграждения по авторским и гражданско-правовым договорам; пособие по временной нетрудоспособности; оплата декретного отпуска и пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.
В связи с тем, что оплата труда при неполном рабочем времени производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выработки, сотрудники, которым установлен данный режим труда, значительно теряют при расчете среднего заработка, необходимого для оплаты отпускных или социальных пособий.
Остались вопросы?
Эксперты консультационного центра «ВнешЭкономАудит» всегда готовы оперативно оказать помощь представителям предпринимательского сообщества по вопросам правовой и финансовой деятельности, что позволит своевременно выявлять и устранять ошибки, не запускать учет и свести к минимуму риск потерь при налоговой проверке.