Ukkaskadgel.ru

Документооборот онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Статья 409 ТК РФ Право на забастовку

Статья 409 ТК РФ. Право на забастовку

Полный текст ст. 409 ТК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2021 год. Консультации юристов по статье 409 ТК РФ.

В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации признается право работников на забастовку как способ разрешения коллективного трудового спора.
Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора (статья 406 настоящего Кодекса) либо работодатель (представители работодателя) или работодатели (представители работодателей) не выполняют соглашения, достигнутые сторонами коллективного трудового спора в ходе разрешения этого спора (статья 408 настоящего Кодекса), или не исполняют решение трудового арбитража, то работники или их представители имеют право приступить к организации забастовки, за исключением случаев, когда в соответствии с частями первой и второй статьи 413 настоящего Кодекса в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена.

Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке.
Лица, принуждающие работников к участию или отказу от участия в забастовке, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Представители работодателя не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участие.

Комментарий к статье 409 ТК РФ

1. Конституция РФ признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Таким образом, основной закон государства указывает на возможность проведения забастовки в целях защиты прав и законных интересов работников.

При этом следует учитывать, что одновременно закон предусматривает и ряд ограничений на использование данного способа защиты прав работников, которые предусмотрены ст. 413 ТК РФ.

Забастовка представляет собой коллективное организованное прекращение работы в организации или предприятии с целью добиться от работодателя или органов государственной власти выполнения каких-либо требований. По смыслу указанного понятия, забастовка выступает крайней мерой воздействия на работодателя и подлежит применению лишь в тех случаях, когда примирительные процедуры не достигли желаемого результата. Положения комментируемой статьи конкретизируют случаи, в которых работники приобретают право на проведение забастовки:
— недостижение результатов в ходе примирительных процедур;
— работодатель не выполняет соглашения, достигнутые сторонами коллективного трудового спора в ходе разрешения этого спора;
— работодатели не исполняют решение трудового арбитража.

В иных случаях право проведения забастовки ТК РФ не предусматривает, но при этом следует учитывать приоритет норм Конституции РФ, указывающей забастовку в качестве одного из способов защиты трудовых прав работников.

2. Ключевым принципом организации и проведения забастовки является ее добровольный характер, т.е. каждый работник самостоятельно принимает решение об участии в ней. Оказание воздействия на работника в целях привлечения его к участию в забастовке не допускается.

В качестве специальной гарантии обеспечения прав работников на участие в забастовке закон не только констатирует факт ее добровольности, но и прямо запрещает принуждение к участию в ней или отказу от такого участия. В качестве основного последствия нарушения принципа добровольности выступает возможность применения мер юридической ответственности к лицам, допустившим правонарушение в виде принуждения лица к участию в забастовке или отказу от участия в ней.

Так, в соответствии со ст. 5.40 КоАП РФ принуждение к участию или к отказу от участия в забастовке путем насилия или угроз применения насилия либо с использованием зависимого положения принуждаемого влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей, на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Консультации и комментарии юристов по ст 409 ТК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 409 ТК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 409 ТК РФ. Право на забастовку

Текст статьи 409 ТК РФ в новой редакции.

В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации признается право работников на забастовку как способ разрешения коллективного трудового спора.
Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора (статья 406 настоящего Кодекса) либо работодатель (представители работодателя) или работодатели (представители работодателей) не выполняют соглашения, достигнутые сторонами коллективного трудового спора в ходе разрешения этого спора (статья 408 настоящего Кодекса), или не исполняют решение трудового арбитража, то работники или их представители имеют право приступить к организации забастовки, за исключением случаев, когда в соответствии с частями первой и второй статьи 413 настоящего Кодекса в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена.

Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке.
Лица, принуждающие работников к участию или отказу от участия в забастовке, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Представители работодателя не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участие.

N 197-ФЗ, ТК РФ действующая редакция.

Комментарий к ст. 409 Трудового Кодекса РФ

Комментарии к статьям ТК помогут разобраться в нюансах трудового права.

§ 1. Забастовка — крайняя, исключительная мера разрешения коллективного трудового спора. Право на забастовку признано Конституцией РФ (ч. 4 ст. 37). Это право может быть реализовано только с использованием установленных федеральным законом правил.

Понятие забастовки сформулировано в ст. 398 ТК. В отличие от примирительных процедур разрешения коллективного трудового спора забастовка — ультимативное действие работников, давление на работодателя, чтобы путем временного прекращения работы добиться выполнения своих требований, не урегулированных в примирительных процедурах.

Забастовка — завершающий, последний этап разрешения коллективного трудового спора (если на предыдущих этапах соглашение не достигнуто). Она может быть организована работниками или их представителями в случаях, если:

примирительные процедуры не привели стороны к соглашению по трудовому спору;

работодатель уклоняется от примирительных процедур;

работодатель не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора.

В этих и других предусмотренных законом случаях работники вправе приступить к забастовке. Представители работодателя не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участие.

Право на забастовку является правом коллектива работников организации, поскольку сама забастовка — это коллективные действия, форма коллективного ультиматума для удовлетворения требований работников, не получивших разрешения мирным путем. И никто другой не подпадает под определение понятия «забастовка», данное в ст. 398 ТК.

§ 2. Обращает на себя внимание, что ч. 2 ст. 409 ТК предусматривает право работников, их представителей на организацию забастовки, тогда как Конституция РФ (ч. 4 ст. 37) закрепляет право на забастовку. Право на забастовку включает в себя как право на ее организацию, проведение, так и право на участие в ней. Право профсоюзов на организацию и проведение забастовок как средства защиты социально-трудовых прав и интересов работников предусмотрено ст. 14 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г. (СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 148).

Читать еще:  Виды премий и выплат стимулирующего характера

§ 3. Право на забастовку может быть ограничено в исключительных случаях, установленных федеральным законом. Задача сбалансированности интересов бастующих работников и интересов общества решается в соответствии со ст. 55 Конституции РФ, в силу которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Кроме того, право на забастовку может быть ограничено федеральным законом.

§ 4. В силу ч. 3 и 4 ст. 409 ТК участие в забастовке является добровольным и никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке, иначе принуждающие лица несут дисциплинарную, административную и даже уголовную ответственность. Добровольность участия в забастовке является одним из основных условий ее правомерности, которое отражено в самом понятии забастовки (см. ч. 4 ст. 398 ТК).

Следующий комментарий к статье 409 ТК РФ

Если у вас есть вопросы по ст. 409 ТК, вы можете получить консультацию юриста.

1. Трудовой кодекс ориентирует стороны коллективного трудового спора на применение прежде всего примирительных процедур. Однако в случаях, когда все меры по реализации указанных процедур использованы, но спор остался неразрешенным или работодатель либо работодатели (их представители) не выполняют достигнутых соглашений, у работников остается возможность прибегнуть к такой крайней мере разрешения коллективного трудового спора, как забастовка.

2. Право работников на забастовку признается Конституцией РФ в качестве конституционного права граждан РФ. Это конституционное положение опирается на международно-правовые нормы, закрепляющие право работников на коллективные действия в защиту своих прав и законных интересов. Именно поэтому МОТ, например, связывает право на забастовку с правом работников на объединение и правом на ведение коллективных переговоров.

Конституция РФ, закрепляя право на трудовые споры (индивидуальные и коллективные), устанавливает, что они разрешаются с использованием способов, предусмотренных федеральным законодательством. Последнее, в свою очередь, закрепляет возможность использования забастовки лишь при разрешении коллективного трудового спора. Механизм рассмотрения индивидуальных трудовых споров не предусматривает такой стадии, как забастовка.

3. В ст. 55 Конституция РФ закрепляет положение, в соответствии с которым права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с этими конституционными положениями ТК перечисляет случаи, когда забастовки являются незаконными и не допускаются (см. ст. 413 и комментарий к ней).

4. Положения российского законодательства о труде нацеливают стороны коллективного трудового спора на обязательное проведение (до объявления забастовки) примирительных процедур, что является одним из важнейших условий реализации права на забастовку.

5. В ТК закреплен принцип добровольного участия в забастовке, невозможности и незаконности принуждения к участию в ней или отказу от такого участия.

Кодекс предусматривает возможность привлечения лиц, принуждающих работников к участию или отказу от участия в забастовке, к различным видам юридической ответственности (дисциплинарной, административной, уголовной).

6. Запрещается организация забастовок руководством работодателя (такая ситуация в принципе возможна в целях оказания давления на органы государственной власти, которые не выполняют тех или иных обязательств). Забастовка (как и коллективный трудовой спор вообще) — это способ разрешения конфликта между сторонами именно трудовых отношений, которыми являются работники (их представители) и работодатели (их представители).

Остались вопросы по ст 409 ТК РФ?

Получите консультации и комментарии юристов по статье 409 ТК РФ бесплатно.

Вопросы можно задать как по телефону так и с помощью формы на сайте. Сервис доустпен с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные в другое время, будут обработаны на следующий день. Бесплатно оказываются только первичные консультации.

Статья 409. Право на забастовку

В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации признается право работников на забастовку как способ разрешения коллективного трудового спора.
Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора (статья 406 настоящего Кодекса) либо работодатель (представители работодателя) или работодатели (представители работодателей) не выполняют соглашения, достигнутые сторонами коллективного трудового спора в ходе разрешения этого спора (статья 408 настоящего Кодекса), или не исполняют решение трудового арбитража, то работники или их представители имеют право приступить к организации забастовки, за исключением случаев, когда в соответствии с частями первой и второй статьи 413 настоящего Кодекса в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена.

Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке.
Лица, принуждающие работников к участию или отказу от участия в забастовке, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Представители работодателя не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участие.

Комментарий к статье 409 ТК РФ

1. Трудовой кодекс ориентирует стороны коллективного трудового спора на применение прежде всего примирительных процедур. Однако в случаях, когда все меры по реализации указанных процедур использованы, но спор остался неразрешенным или работодатель либо работодатели (их представители) не выполняют достигнутых соглашений, у работников остается возможность прибегнуть к такой крайней мере разрешения коллективного трудового спора, как забастовка.

2. Право работников на забастовку признается Конституцией РФ в качестве конституционного права граждан РФ. Это конституционное положение опирается на международно-правовые нормы, закрепляющие право работников на коллективные действия в защиту своих прав и законных интересов. Именно поэтому МОТ, например, связывает право на забастовку с правом работников на объединение и правом на ведение коллективных переговоров.

Конституция РФ, закрепляя право на трудовые споры (индивидуальные и коллективные), устанавливает, что они разрешаются с использованием способов, предусмотренных федеральным законодательством. Последнее, в свою очередь, закрепляет возможность использования забастовки лишь при разрешении коллективного трудового спора. Механизм рассмотрения индивидуальных трудовых споров не предусматривает такой стадии, как забастовка.

3. В ст. 55 Конституция РФ закрепляет положение, в соответствии с которым права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с этими конституционными положениями ТК перечисляет случаи, когда забастовки являются незаконными и не допускаются (см. ст. 413 и комментарий к ней).

Читать еще:  Акт осмотра транспортного средства. образец заполнения и бланк 2021 года

4. Положения российского законодательства о труде нацеливают стороны коллективного трудового спора на обязательное проведение (до объявления забастовки) примирительных процедур, что является одним из важнейших условий реализации права на забастовку.

5. В ТК закреплен принцип добровольного участия в забастовке, невозможности и незаконности принуждения к участию в ней или отказу от такого участия.

Кодекс предусматривает возможность привлечения лиц, принуждающих работников к участию или отказу от участия в забастовке, к различным видам юридической ответственности (дисциплинарной, административной, уголовной).

6. Запрещается организация забастовок руководством работодателя (такая ситуация в принципе возможна в целях оказания давления на органы государственной власти, которые не выполняют тех или иных обязательств). Забастовка (как и коллективный трудовой спор вообще) — это способ разрешения конфликта между сторонами именно трудовых отношений, которыми являются работники (их представители) и работодатели (их представители).

Другой комментарий к статье 409 Трудового Кодекса РФ

Право на забастовку принято называть одним из основополагающих прав человека второго поколения, т.е. социальных прав работника. В соответствии с ч. 4 ст. 37 Конституции РФ «признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку». Вместе с тем это право может быть реализовано только с использованием установленных федеральным законом правил.

Часть 1 комментируемой статьи относит забастовку к числу способов разрешения коллективного трудового спора.

В отличие от примирительных процедур, которые в основном проходят на основе взаимных консультаций и переговоров, забастовка (ч. 4 ст. 398 ТК) представляет собой временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично).

Работники или их представители могут приступить к организации забастовки в трех случаях:

1) неразрешение спора с помощью примирительных процедур;

2) невыполнение работодателем (его представителем) или представителями работодателей соглашений, достигнутых в ходе разрешения коллективного трудового спора;

3) неисполнение работодателем (представителем работодателя) решения трудового арбитража.

Новая редакция ч. 2 комментируемой статьи сузила перечень случаев, когда работники могут прибегнуть к забастовке, исключив из него уклонение работодателя от участия в примирительных процедурах. Права работников в случае такого поведения работодателя изложены в ст. 406 ТК. То есть проведение забастовки в данном случае не предусмотрено. Ответственность работодателя в случае уклонения от участия в примирительных процедурах предусмотрена ст. 416 ТК.

Объявление забастовки по каким бы то ни было иным причинам, кроме упомянутых, будет незаконным на основании ч. 3 ст. 413 ТК.

Конституция РФ закрепляет положение, в соответствии с которым права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55).

В соответствии с этими конституционными положениями ТК перечисляет случаи, когда забастовки являются незаконными и не допускаются (см. ст. 413 и коммент. к ней).

Мировой практике известны различные формы забастовок, как, например, производительные забастовки (когда работники начинают производить избыточную продукцию против воли работодателя), сидячие забастовки (когда бастующие работники занимают свои рабочие места, с тем чтобы работодатель не мог продолжить производственный процесс путем найма замещающих работников), итальянская забастовка (когда работники нерационально точно исполняют инструкции, что приводит к замедлению темпов работы) и др.

При соблюдении работниками обычных требований, предъявляемых ТК к забастовкам, все указанные виды забастовочной деятельности являются законными.

Право на забастовку реализуется работниками в добровольном порядке.

В ч. 3 комментируемой статьи запрещено как прямое, так и косвенное принуждение работника к участию в забастовке. Косвенным принуждением можно считать лишение работника возможности работать в силу того, что его коллеги объявили забастовку и работник, не желая бастовать, фактически лишен возможности трудиться без выплаты ему какой-либо компенсации. В таких ситуациях в отношении этого работника действует обязанность работодателя оплачивать невыполнение норм труда (должностных обязанностей) или простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в размере 2/3 тарифной ставки (оклада) на основании ч. 2 ст. 155 либо ч. 2 ст. 157 ТК.

Принуждение к участию или отказу от участия в забастовке с применением насилия или угроз применения насилия либо с использованием зависимого положения принуждаемого является административным правонарушением, предусмотренным ст. 5.40 КоАП.

Комментарии и консультации юристов по ст 409 ТК РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 409 ТК РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Право на забастовку — от Конституции до ст. 409 ТК РФ

Право на забастовку является конституционным и закреплено в п. 4 ст. 37 Основного закона РФ. В ней содержится определение того, что «признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку». Упоминание в тексте Конституции федеральных законов является прямой ссылкой на ТК РФ, а именно его ст. 409, которая и начинается абзацем о том, что право на забастовку закреплено Конституцией.

Однако дальнейшее содержание статьи не вселяет никакого оптимизма. Для организации забастовки необходимо провести примирительные процедуры (ст. 406 ТК РФ). Если работодатель или его представители нарушат условия выполнения соглашений (ст. 408 ТК РФ) или не выполнят решения трудового арбитража, работники или их представители вправе начать организацию забастовки, но и то в том случае, если это не противоречит ст. 413 ТК РФ. Содержится в ст. 409 ТК РФ и абзац о том, что препятствие к забастовке или понуждение к участие в ней влечёт за собой различные формы ответственности, включая уголовную. Более детально правила практической стороны вопроса организации и объявления забастовки описывает ст. 410 ТК РФ.

Мероприятия, которые должны предшествовать объявлению забастовки

Порядок организации и проведения забастовки расписан в гл. 61 ТК РФ. Посвящена она правому регулированию разрешения коллективных трудовых споров. Практически все юристы, которые имели опыт работы по правовой поддержке профсоюзов или трудовых коллективов, сходятся во мнении о том, что организовать забастовку строго по ТК РФ не просто очень трудно, но нереально вовсе. Алгоритм всех мероприятий выглядит следующим образом:

  • для утверждения требований организуется собрание или конференция всех работников, после чего они отправляются работодателю (ст. 399 ТК РФ);
  • в течение двух дней работодатель обязан дать свой ответ работникам или органу, представляющему их интересы (ст. 400 ТК РФ);
  • требования поступают на рассмотрение примирительной комиссией (ст. 401 ТК РФ);
  • если примирительной комиссии не удаётся примирить стороны, то создаётся протокол разногласий, который передаётся в трудовой арбитраж (ст. 404 ТК РФ);
  • результатом работы примирительной комиссии или трудового арбитража становится соглашение сторон, если конфликт удалось урегулировать на начальном этапе примирения, или решение арбитража. И то и другое является обязательным для исполнения, но сам его характер может сохранить недовольство трудового коллектива. Только в таком случае трудовой коллектив или орган, полномочный представлять его интересы, вправе объявить об организации забастовки.
Читать еще:  Обособленные подразделения виды учет практические вопросы

Сроки между различными этапами не такие уж и большие, но организация мероприятий, которые охватят всё то, что требует законодательство, потребует довольно серьёзных усилий. Примирительная комиссия, о которой шла речь выше, в Кодексе называется трёхсторонней. Это означает, что в её состав входят представители трудового коллектива, администрации предприятия и государственных органов, полномочных решать вопросы трудовых споров. На практике времени потребует даже утверждение состава.

Не меньшие трудности вызывает и организация собрания членов коллектива, на котором присутствовало бы не менее половины от всех работников. Многие из них просто испугаются последующих санкций, поэтому на такое собрание не придут.

Работодатель должен быть предупреждён о начале забастовки не позднее, чем за пять дней до её начала. В решение о проведении забастовки должен быть указан перечень разногласий сторон, являющихся причиной, дата её начала, число участников и наименование органа, возглавляющего забастовку.

Организовать всё это в условиях РФ, где большая часть предприятий обходится без коллективного трудового договора и локальных профсоюзных объединений, возможным не представляется. Поэтому законные забастовки в современных условиях являются большой редкостью. Реальные же происходят по другим сценариям.

Примеры современных забастовок

Одним из способов организовать скрытую забастовку, которую традиционно именуют итальянской, является изучение норм, правил и предписаний, которые позволяют работникам отказаться от выполнения заданий. К их числу относится не соблюдение работодателем правил техники безопасности. По российским законам, сотрудник любой компании вправе отказаться от работы в том случае, если она противоречит нормам техники безопасности, к примеру, проводилась бы с помощью техники и инструментов, которые не прошли соответствующие проверки.

Право на отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для жизни и здоровья, вследствие нарушения требований охраны труда, даёт ст. 219 ТК РФ. В ней перечислено довольно много причин для того, чтобы работник приостановил выполнение своих обязанностей, но ему бы за это ничего не было. Юридически простой будет отнесён к тем, что происходят по вине администрации. Для этого нужно не просто остановиться и ничего не делать, но обратиться к генеральному директору с соответствующим заявлением, написав его в двух экземплярах, а один заверить у секретаря. Будет неплохо, если параллельно работник напишет заявление в прокуратуру и региональную инспекцию по труду. После этого нужно стоять до тех пор, пока администрация не устранит все недостатки.

Таким путём пошли в 2019 году крановщики в Казани. Скрытая забастовка длилась несколько дней и охватила различные компании региона. Основной причиной недовольства была крайне низкая заработная плата. Мероприятие не привело ни к каким ощутимым последствиям, но крановщики были довольны тем, что их не уволили, а на место стройки прибыл прокурор, который начал проверку нарушений. Некоторым из крановщиков даже повысили зарплату, но в пределах 1-2%, что и так должны были сделать в силу того, что зарплату необходимо индексировать. Забастовка началась 24 июля 2019 года, а так как официально событие не оформлялось в качестве забастовки, то окончательного срока у неё не было.

Используются и другие приёмы воздействия на работодателей. К примеру, в 2019 году синхронно написали заявления на увольнение хирурги одной из больниц Нижнего Тагила. Акция произошла спонтанно. Забастовкой это назвать невозможно, но фактическая сущность, которая обеспечена тяжелыми условиями труда и низкой зарплатой, сохраняется. Разумеется, никаких санкций руководство в таком случае применить не может, поскольку хирурги увольнялись, но продолжали выполнять свои должностные обязанности. В итоге так же была начата проверка. По итогам многочисленных собеседований, большей частью врачей заявления на увольнение по собственному желанию были отозваны. Руководители областного уровня обещали им пересмотреть заработную плату и внести изменения в график работы.

Несмотря на то, что ТК РФ выдвигает почти невыполнимые требования к организации забастовок, некоторые из них проходят успешно, хотя и не соответствуют установленному порядку. Сказывается то, что в момент простоя компания терпит убытки.

В таком случае администрация поступает так, как ей выгоднее. Если более рационально удовлетворить требования трудового коллектива, то оно будет удовлетворено. Так, в кратчайшие сроки заставили администрацию решать проблемы сотрудники службы доставки ООО «Интернет Решения», которой принадлежит бренд и электронный магазин OZON. Профсоюз ими был создан буквально в течение часа, после чего были написаны и переданы администрации требования коллектива.

Удовлетворение отдельных пунктов началось уже через два дня забастовки, которая стартовала 5 октября 2019 г. Основной причиной конфликта стало удержание из зарплаты курьеров довольно существенных сумм. Можно сделать предположение о том, что вычеты находились в области вне правового поля, поэтому администрация так быстро пошла на уступки.

Все эти примеры показывают, что в определённых ситуациях у всего коллектива или представителей отдельных профессией сохраняются рычаги влияния. Не используют их в основном из-за того, что опасаются увольнения «по статье» или других неблаговидных последствий.

Позиция высшего суда

В силу того, что забастовки в РФ являются большой редкостью, дела о них до ВС РФ тоже доходят не часто. В качестве примера можно указать на определение по делу № 43 Г04-21, которое рассматривалось СК ВС ещё 2 июля 2004 года. В роли кассатора выступала первичная профсоюзной организации работников инженерно-авиационных служб гражданской авиации России государственного предприятия «Ижавиа». Предупредительную забастовку, организованную этой организации, признал незаконной ВС Удмуртской Республики. Это решение пыталась опротестовать профсоюзная организация, но своего не добилась. Коллегия ВС РФ признала решение ВС Удмуртской Республики правильным, а в качестве причины указывались нарушения, допущенные организаторами.

В ВС РФ отметили, что нормы по поводу процедуры объявления и проведения забастовки определены в ТК РФ и ФЗ от 23 ноября 1995 г. № 175-ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров». Они являются императивными и не полежат расширительному толкованию, в связи с чем ссылка кассатора на Положение ППО ПРИАС ГП «Ижавиа», согласно которому профсоюзному комитету первичной профсоюзной организации предоставлено право на организацию и объявление забастовок, не может быть признана состоятельной и, следовательно, не является основанием к отмене решения суда.

Смысл же определения сводится к тому, что сложная процедура организации забастовки, предписанная ТК РФ, должна быть соблюдена полностью. Если какое-то из положений не выполнено или выполнено с нарушениями, то и объявлять забастовку на законных основаниях нельзя.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector