Регистрация ТСЖ порядок сроки помощь юриста
Устав ТСЖ
Устав ТСЖ является одним из основных документов, в соответствии с которым сроится вся деятельность ТСЖ и от того как подготовлен текст устава ТСЖ будет зависеть и правильное функционирование самой организации в таких важных частях, как порядок созыва и проведения общего собрания, порядок оповещения членов ТСЖ о созыве собрания, сроки, решения и иная важная информация. Я считаю, что устав ТСЖ, должен создаваться под непосредственный коллектив ТСЖ, а не копировать ошибки и условия предыдущих товариществ. Ведь не любые условия, описанные в одном примере устава могут быть приемлемы для других. Всё зависит от конкретных обстоятельств, в которые могут входить такие условия, как кто и как вправе созывать собрание, порядок избрание нового председателя ТСЖ, полномочия ревизионной комиссии и прочие условия, которые могут пригодиться при резкой смене руководства правления от намеченного ранее курса. Порядок получения информации о деятельности правления и председателя ТСЖ, а так же документации. Порядок внесения изменений и дополнений в устав ТСЖ. Всё это необходимо оговорить в первоначальном проекте устава.
Итак, вам необходимо определиться — брать за образец уже используемый текст Устава ТСЖ, обратиться к специалистам для разработки Устава ТСЖ, или самому всё это сделать.
Основное содержание Устава ТСЖ.
Учитывая особенности создания ТСЖ, устав ТСЖ должен быть предельно простым и не включать ничего такого, что не подкреплено законодательными актами. Т.е. на стадии создания ТСЖ Устав ТСЖ логично составлять копированием раздела 6 жилищного кодекса, с внесением соответствующих правок по тексту.
Это снимет двоякость в толковании правил между собственниками помещений по тексту Устава ТСЖ, оставив для обсуждения только вопрос создавать или не создавать ТСЖ. При редактировании или подготовки текста Устава ТСЖ, необходимо обратить внимание на наличие в Уставе ТСЖ следующих пунктов необходимых по закону:
- наименование ТСЖ;
- место нахождение ТСЖ ( адрес дома или адрес одного из домов собственники, которых создают ТСЖ);
- порядок созыва собрания членов ТСЖ;
- количество членов правления;
- количество членов ревизионной комиссии.
Единственное, в чём можно в Уставе отойти от стандартного текста, это:
- предать полномочия по выбору Председателя правления общему собранию членов ТСЖ. Это сделает председателя менее зависимым от членов правления и более зависимым от всех членов ТСЖ;
- сформулировать процедуру совместного проведения собрания членов ТСЖ и собственников помещений дома.
Подготовка и утверждение Устава ТСЖ не отменяет необходимости проводить общие собрания собственников помещений по всем принципиальным вопросам:
- реконструкция дома;
- использование земельного участка;
- использование общего имущества;
- переизбрание правления и председателя;
- порядок проведения очного и заочного голосования и по каким вопросам;
- размер платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Необходимо учесть неурегулированные вопросы по налогам (выполнение Уставной деятельности на членские взносы или услуги, которые облагаются НДС, не израсходованные за период, или накапливаемые на капитальный ремонт средства это прибыль) и возможности административного давления на Председателя, то самоорганизация, в форме ТСЖ, принесёт только затраты времени и денег, исключительно связанные с созданным ТСЖ и утверждённым Уставом ТСЖ.
В Устав ТСЖ желательно включить пропорциональное представительство в Правлении представителей всех подъездов дома. Так же полезно включить в правление ТСЖ представителя собственников нежилых помещений. В правление ТСЖ желательно включить и представителей получателей льгот и субсидий. Правление должно представлять все отдельные группы интересов собственников помещений и эти положения разумно включить в Устав ТСЖ, как полезные по сути, так и привлекательные при утверждении Устава ТСЖ на собрании собственников помещений.
Следует отметить, что Устав ТСЖ это документ обязательный для членов ТСЖ, но не всех собственников помещений. Решения собрания дома обязательны для всех собственников помещений, в том числе и для членов ТСЖ и от того как должны приниматься эти решения будет зависеть и судьба организации и жизнедеятельность всех проживающих в доме, а это должно быть отражено в основном документе Уставе.
Информация актуальна на: 10.10.2013 г. |
Фотографирование материалов судебного дела в Москве
Суды города Москвы
Оказание адвокатом квалифицированной юридической помощи в судах Москвы:
- Сфотографируем материалы судебного дела;
- Перешлём фото удобным для Вас способом;
- Отредактируем фотографии в разные форматы;
- Проведём правовой анализ дела на предмет его перспективности;
- Примем участие в судебных заседаниях в качестве представителя;
- Подготовим и передадим ходатайства, жалобы и т.д.
Звоните +7(925)507-66-17 с 10.00 до 18.00.
Создание ТСЖ
Создание ТСЖ возможно в любом многоквартирном доме. Наиболее целесообразно создание ТСЖ в новых домах с большим количеством квартир. В домах так называемого «старого фонда» создание ТСЖ также оправдано, но требует больше усилий в работе от председателя ТСЖ и помощи от жильцов дома.
Создание ТСЖ – процедура организации товарищества собственников жилья, состоящая из нескольких этапов, каждому из которых предшествует тщательная подготовка и детальная проработка конкретных условий. Для реализации каждого этапа необходимо выполнение определенных элементов (подготовка и проведение собрания, регистрация ТСЖ, передача дома на баланс ТСЖ и т.д.).
Первым этапом создания ТСЖ является формирование инициативной группы. Инициативная группа представляет собой группу граждан, которым не безразличен дом, в котором они живут. В задачи инициативной группы на первом этапе входит выяснение общественного мнения собственников помещений дома по вопросу создания ТСЖ.
Если от большей части собственников помещений дома получено согласие на создание ТСЖ, то можно переходить ко второму этапу – подготовка и проведение общего собрания собственников. Этот этап очень важен, требует тщательной подготовки и обязательное участие юриста. Подготовка к собранию, на котором будет решаться вопрос о создании ТСЖ, предполагает составление документов, необходимых для проведения собрания, определение кандидатур членов правления, ревизионной комиссии, счетной комиссии, выбор обслуживающей организации.
До собрания нужно подготовить список собственников, проект устава ТСЖ, проект договора с обслуживающей организацией, уведомления для собственников, бюллетени для голосования, проект протоколов счетной комиссии, проект протокола общего собрания.
Для того, чтобы составить эти документы необходима квалифицированная юридическая помощь. В случае если какие-то из этих документов не будут соответствовать действующему законодательству или если не будет соблюден порядок утверждения этик документов, любой собственник сможет оспорить итоги голосования в судебном порядке.
Самый ответственный этап – проведение собрания и подсчет голосов. Собрание по вопросу создания ТСЖ будет признано законным, если в нем примут участие собственники, обладающие более, чем 50% голосов от общего числа голосов.
Следующим этапом является регистрация создания ТСЖ в налоговой инспекции. Регистрация ТСЖ предполагает подачу пакета документов в инспекцию. Государственная регистрация осуществляется в течение 5 рабочих дней.
Обратиет внимание: подготовка документов для регистрации юристами обезопасит Вас от отказа в регистрации по причине неправильного заполнения форм или подачи неполного пакета документов.
После регистрации ТСЖ в налоговой инспекцию процесс создания ТСЖ можно считать завершенным. Дальше начинается непосредственная работа и функционирование ТСЖ. Обязательное юридическое сопровождение требует и последующая деятельность ТСЖ.
Регистрация ТСЖ. Инструкция (2 часть)
После создания ТСЖ и оформления необходимой документации необходима государственная регистрация ТСЖ.
Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Государственная регистрация ТСЖ осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.
Согласно п.4 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129 -ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту — Закон №129 -ФЗ), записи вносятся в ЕГРЮЛ на основании документов, представленных при государственной регистрации.
Этап 1. Заполнение заявление о государственной регистрации по форме №Р11001.
Заявление по форме №Р11001 заполняется в соответствии с правилами, установленными приказом ФНС РФ от 25.01.2012 г. №ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».
В том случае если заявитель, указанный в форме №Р11001, будет не сам представлять (получать) в регистрирующем органе документы, необходима оформленная надлежащим образом доверенность.
Если заявителем является председатель правления ТСЖ, то доверенность не нужна. Сведения о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, приводятся в листе Е формы №Р11001.
Этап 2. Формирование пакета документов для регистрации:
— решение о создании ТСЖ, оформленное решением единственного учредителя или протоколом общего собрания учредителей;
— учредительные документы юридического лица (устав ТСЖ). Представляется в двух подлинных экземплярах в случае представления лично или по почте и в одном экземпляре — при направлении в электронном виде;
— документ, подтверждающий статус учредителя, если им выступает иностранное юридическое лицо.
Этап 3. Уплата госпошлины.
За регистрацию необходимо уплатить госпошлину в размере 4 000 рублей (пп.1 п.1 ст.333.33 НК РФ).
Этап 4. Представление комплекта документов в налоговую инспекцию.
Комплект документов может быть представлен непосредственно в налоговую инспекцию (лично либо через представителя по нотариально удостоверенной доверенности) либо в многофункциональный центр — МФЦ (лично либо через представителя по нотариально удостоверенной доверенности).
Комплект документов можно отправить по почте с объявленной ценностью и описью вложения. Федеральной налоговой службой разработан сервис «Подача документов на государственную регистрацию в электронном виде», предоставляющий возможность направить в налоговый орган при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей электронные документы с использованием сети Интернет. Воспользоваться программой можно по адресу: https://www.nalog.ru/rn77/service/gosreg_eldocs/.
Этап 5. Получение документов о государственной регистрации.
Государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется в срок не более чем три рабочих дня со дня представления документов (п.3 ст. 13 Закона №129-ФЗ).
Налоговые органы при принятии положительного решения о регистрации должны выдать:
-свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
-один экземпляр устава с отметкой регистрирующего органа;
-лист записи ЕГРЮЛ.
Возможные причины отказа в регистрации ТСЖ. Судебная практика.
В соответствии с п.3 ст.51 ГК РФ до государственной регистрации юридического лица налоговые органы обязаны провести проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр, согласно ст.5 Закона №129-ФЗ.
В п.1 ст.23 Закона №129-ФЗ содержится исчерпывающий перечень ситуаций, служащий для отказа в государственной регистрации. Так, например, отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов, представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган, несоблюдение нотариальной формы представляемых документов (в случае необходимости), подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации.
Например, если вместо протокола общего собрания членов ТСЖ на регистрацию будет представлена выписка из него. Данное обстоятельство может явиться отказом в государственной регистрации изменений ТСЖ (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 17.12.2012 г. №А45-11918/2012).
Однако налоговые органы не должны проверять представленные документы (их форму и содержание) на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам РФ. Так, регистрирующий орган не вправе проверять соответствие представленных на регистрацию документов положениям п.9 ст.161 ЖК РФ, п.1 ст.136 ЖК РФ. Согласно п.4.1 ст. 9 Закона №129-ФЗ проверять соблюдение установленного ЖК РФ порядка создания ТСЖ регистрирующий орган не уполномочен (постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2015 г. №А34-2998/2015).
В одном из арбитражных дел суд признал неправомерным отказ налогового органа в регистрации ТСЖ по причине неправильного указания в протоколе общего собрания собственников общей площади помещений. Суд признал отказ в регистрации несостоятельным, поскольку проверка кворума в протоколе общего собрания не входит в обязанности регистрирующего органа (решение АС Самарской области от 01.11.2015 г. №А55-19749).
Создание ТСЖ. Порядок и условия
Большинство многоквартирных домов давно объединились в товарищества собственников жилья, получив преимущества перед домами, чьим благоустройством занимаются конторы ЖКХ и другие.
Во-первых, собственник владеющий квартирой в доме, где имеется товарищество собственников жилья, будет с большим рвением заботиться о принадлежащем ему имуществе. Во-вторых, ощутимым преимуществом создания ТСЖ является полная прозрачность деятельности организации. Создание ТСЖ – это возможность самим распоряжаться собственными средствами.
Что такое ТСЖ?
Товарищество собственников жилья – это некоммерческая организация, управляющая комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме и обеспечивающая эксплуатацию, пользование и распоряжение имуществом этого комплекса. (п. 1 ст. 135 ЖК РФ)
Деятельность товарищества собственников жилья регулируется его уставом, который принимается на общем собрании, проводимом в порядке, установленном в статьях 45-48 ЖК РФ. Принятие устава товарищества возможно при наличии большинства голосов относительно общего числа собственников в многоквартирном доме. (п. 2 ст. 135 ЖК РФ)
Создание ТСЖ обусловлено желанием самих собственников, число которых должно превышать 50% от общего числа собственников (п. 3 ст. 135 ЖК РФ).
Товарищество собственников жилья создается с неограниченным сроком деятельности, при условии, что данный срок не определен принятым уставом (п. 4 ст. 135 ЖК РФ).
С момента государственной регистрации товарищество собственников жилья является юридическим лицом, обладающим всеми признаками и возможностями юр.лиц. Как любое юридическое лицо ТСЖ, имеет свою печать, расчетные счета в банке, а так же имеет право открывать счета в других банках (п. 5 ст. 135 ЖК РФ).
По своим обязательствам ТСЖ отвечает всем принадлежащим ему имуществом. Члены организации не несут ответственности по обязательствам товарищества, так же как и ТСЖ не несет ответственности по обязательствам своих членов (п. 6 ст. 135 ЖК РФ).
Создание ТСЖ и его регистрация
Один многоквартирный дом может создать только одно товарищество собственников жилья, как уже было сказано ранее, решение о создании ТСЖ принимается на общем собрании. Данное решение считается принятым после проведения голосования, на котором более 50% собственников проголосовали за создание ТСЖ.
В товарищество могут объединяться несколько многоквартирных домов или расположенных близко зданий, сооружений или строений, являющихся жилыми домами. В многоквартирных домах, желающих объединиться в единое товарищество, должно быть несколько собственников, а их инфраструктуры и принадлежащие им земельные участки должны находиться рядом.
Содержание устава ТСЖ:
- наименование товарищества собственников жилья;
- место нахождения;
- количество членов правления;
- порядок созыва членов;
- количество членов ревизионной комиссии;
- порядок избрания председателя правления (председатель правления может быть избран членами правления или общим собранием всех членов ТСЖ.);
- процедура совместного проведения собраний.
На совместных собраниях рассматриваются следующие вопросы:
- использовании принадлежащего ТСЖ земельного участка;
- времени и затратах на реконструкцию дома;
- использовании общего имущества;
- размере платы за ремонт и содержание жилого помещения.
На сегодняшний день размер платы за коммунальные услуги, устанавливается местными властями, превышение такого размера относиться к членским взносам. На членские взносы не распространяется субсидия и другие социальные доплаты, осуществляемые государством.
Регистрация ТСЖ проводиться в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Решением общего собрания может быть определено лицо, которое будет заниматься регистрацией, это может быть один из членов правления, председатель или любой другой член товарищества. Регистрировать ТСЖ, как юридическое лицо, необходимо в действующем исполнительном органе по месту его нахождения, чаще всего регистрация проводиться через орган Налоговой инспекции.
Документы для регистрации ТСЖ:
- заявление о государственной регистрации юр.лица;
- сведенья об учредителях;
- сведенья обо всех видах деятельности по ОКВЭД;
- сведенья о председателе;
- протокол общего собрания (1 экз.);
- устав (2 экз.);
- подлинник квитанции об оплате госпошлины за регистрацию юр.лица.
Решение о регистрации ТСЖ или отказе в регистрации принимается в течение 5 рабочих дней. При отказе госпошлина за регистрацию юридического лица не возвращается.
После регистрации, ТСЖ должно уведомить собственников жилья куда, в какие сроки и в каком размере теперь необходимо перечислять квартплату.
В организацию, на балансе которой находился дом необходимо отправить письмо в свободной форме с уведомлением о регистрации ТСЖ и просьбой передать дом под управление новой организации. Передача здания происходит по акту приема-передачи, к которому прикладывается вся имеющаяся техническая документация по дому. С момента передачи дом оказывается на балансовом учете ТСЖ. Помимо технической документации, бывший балансосодержатель дома должен передать ТСЖ: лицевые счета, поэтажную и дефектную ведомость и др.
Действия ТСЖ после занесения дома в балансовый учет:
- рассылка письменных уведомлений в ПИБ, паспортный стол и другие организации;
- перезаключение договоров с поставщиками коммунальных и жилищных услуг;
- начисление платежей собственникам и арендаторам (нанимателям).
Список документов ТСЖ:
- устав;
- паспорт домовладения, технический паспорт дома;
- свидетельства о внесении ТСЖ в Единый государственный реестр юр.лиц и о постановке на учет в налоговом органе;
- извещение страхователю во внебюджетные фонды;
- паспорт на лифты (если таковые имеются в доме);
- чековая книжка;
- письмо о присвоение необходимых кодов;
- протоколы заседаний Правления и общего собрания членов;
- список членов товарищества;
- техническая документация;
- финансово-бухгалтерская документация;
- договора на санитарное и техническое обслуживание дома, предоставление коммунальных услуг.
Не только создание товарищества собственников жилья, но и грамотное управление им является достаточно сложной задачей для неподготовленных граждан. В данной статье описаны этапы создания и регистрации ТСЖ, приведены необходимые для этого документы, прочитав ее вы, получили общие сведенья, касающиеся этих процедур, но этого не достаточно, что бы начав с нуля, сделать все верно и быстро.
Помощь адвоката по жилищным делам позволит обезопасить, желающих создать ТСЖ от подводных камней бюрократии и законодательства. Помощь адвоката по жилищным делам – это консультации подкрепленные знаниями юриспруденции и опытом.
Если вы заинтересованы тематикой жилищного права, советуем прочесть также » Товарищество собственников жилья. Права и обязанности «.
С уважением,
Виктория Демидова, адвокат.
Регистрация ТСЖ
В настоящее время такая форма управления многоквартирным домом как товарищество собственников жилья привлекает к себе все больше внимания собственников помещений в многоквартирных домах. Это свидетельствует о повышении уровня правосознания у граждан и повышении интереса жильцов к судьбе собственного дома. Сама тенденция возрастания числа ТСЖ является положительной, потому что исключает необоснованные сверхприбыли управляющих компаний. Из сказанного становится актуальным вопрос регистрации ТСЖ. Сама процедура регистрации ТСЖ регулируется ЖК РФ, ГК РФ и Законом «О государственной регистрации юр. лиц и индивидуальных предпринимателей». Юридическую услугу по регистрации ТСЖ можно разделить на два взаимосвязанных этапа: первый — принятие решения о создании ТСЖ на общем собрании собственников помещений; второй — государственная регистрация ТСЖ. Сначала необходимо сказать о том, что такое ТСЖ и кто может быть его учредителем. В соответствии с положениями ЖК РФ ТСЖ есть некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Из данного определения следует ряд важных моментов. Во-первых, членами ТСЖ (а значит, и его учредителями) могут быть как физические, так и юр. лица, муниципальные образования, Российская Федерация и ее субъекты, поскольку собственниками квартир могут быть каждый из указанных субъектов.
Итак, первым этапом в становлении ТСЖ является принятие решения о его создании на общем собрании собственников помещений. Сразу отметим, что следует неукоснительно соблюдать требования ЖК РФ к порядку создания ТСЖ. Дело в том, что небрежное отношение к процедуре может в дальнейшем повлечь негативные последствия вплоть до ликвидации товарищества, именно поэтому при регистрации ТСЖ есть смысл обратиться к профессиональным юристам. Так, согласно п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, если были допущены при его создании грубые нарушения закона, носящие неустранимый характер.
На данном этапе юристы нашей фирмы осуществят полное сопровождение всех действий. Наши специалисты осуществят подготовку и проведение общего собрания собственников помещений, в том числе составят все необходимые для этого юридические документы. Важным действием на данном этапе является порядок уведомления собственников помещений о проведении собрания. Жилищный кодекс регламентирует данный момент в п. п. 4 и 5 ст. 45. Так, уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено инициатором каждому собственнику помещения в данном многоквартирном доме заказным письмом либо вручено под роспись не позднее десяти дней до даты проведения собрания. Уведомление необходимо разослать каждому собственнику в случае, если помещение находится в собственности двух и более лиц.
Уведомление должно в обязательном порядке содержать следующую информацию (п. 5 ст. 45 ЖК РФ):
- сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
- форму проведения собрания;
- дату, место, время проведения собрания или в случае проведения собрания в форме заочного голосования дату окончания приема решений собственников о вопросах, поставленных на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
- повестку дня собрания;
- порядок ознакомления с проектом устава ТСЖ, который будет представлен на собрании, и место или адрес, где с ним можно ознакомиться.
Кроме того, имеет смысл напомнить собственникам помещений о необходимости иметь при себе паспорт (и нотариально заверенную доверенность — в случае если на собрании присутствует представитель собственника), а также свидетельство о государственной регистрации права собственности.
В соответствии с Гражданским (ст. 51) и Жилищным (п. 3 ст. 136) кодексами ТСЖ является юридическим лицом, следовательно, подлежит государственной регистрации.
Государственная регистрация ТСЖ осуществляется в соответствии с Законом о регистрации — Федеральной налоговой службой через трое рабочих дней с момента предоставления всех необходимых документов. Так, в случае регистрации ТСЖ документы о его создании должны быть представлены в МРИ ФНС № 10 по Тульской области.
ТСЖ считается созданным с момента внесения записи о создании в ЕГРЮЛ. В течение одного рабочего дня с момента внесения записи о создании ТСЖ в государственный реестр регистрирующий орган направляет (выдает) заявителю документ, подтверждающий факт внесения такой записи, а в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации передает сведения о создании в государственные внебюджетные фонды. Таким образом, лист записи о регистрации ТСЖ теперь можно получить на четвертый день после представления всех необходимых документов в регистрирующий орган.
Затраты на регистрацию ТСЖ, не включенные в сумму юридической услуги, составят 4 000 рублей на оплату государственной пошлины за регистрацию юридического лица, 3 500 рублей на оплату услуг нотариуса.