Регистрация АНО в 2021 году пошаговая инструкция

Регистрация общественной организации в России

Регистрация общественной организации в России — комплекс мероприятий, направленных на открытие НКО и последующее ведение законной деятельности. Чтобы избежать сложностей в процессе оформления, важно следовать приведенному алгоритму или привлечь специалистов в сфере регистрации. Во втором случае расходы на оформление будут выше. Рассмотрим пошаговую инструкцию, как регистрировать НКО своими силами.

Что такое некоммерческая организация?

Некоммерческая организация — одна из форм деятельности юридического лица, планирующего дальнейшую работу в социальной сфере. На современном этапе НКО регулируются на законодательном уровне, и предусмотрены различные меры поддержки таких направлений.

Чтобы успешно пройти регистрацию общественной некоммерческой организации, стоит обратить внимание на ряд нюасов:

1. Действующие требования со стороны законодательства.
2. Цели и задачи, которые ставятся перед организацией. Важно, чтобы они соответствовали законам.
3. Документы, которые требуется передать для прохождения регистрации.

В законодательстве РФ прописано, что НКО — организация, главной целью которой не является получение дохода и его распределение между учредителями. Такие структуры, как правило, формируются для работы в социальной сфере, на благо общества. При создании НКО отсутствуют ограничения по периоду действия, если иные требования не установлены в уставе. Некоммерческая организация может работать в различных сферах — благотворительной, культурной, образовательной, научной, охраны здоровья и многих других.

К основным формам НКО стоит отнести автономные, общественные и религиозные организации, социальные и благотворительные фонды, казачьи образования, общины коренных народов РФ и другие.

Кто вправе создать некоммерческую общественную организацию?

В роли учредителя НКО вправе выступать обычные физлица — иностранцы или граждане России, а также компании. Количество участников таких обществ на государственном уровне не лимитируется. Возможны ситуации, когда у общественной организации только один участник. Последний вариант исключается для следующих форм деятельности — союзов, ассоциаций и партнерств.

Участниками НКО могут быть:

• Физические лица (должны быть дееспособными) или юрлица.
• Иностранцы, которые легально находятся на территории страны.

Учредителями НКО не могут быть:

1. Иностранцы или лица, не имеющие гражданства, по отношении к которым имеется запрет о нахождении на территории государства.
2. Субъекты, которые находятся в списке с учетом ФЗ, касающегося отмывания денег и финансирования терроризма.
3. Объединения (общественные или религиозные), деятельность которых запрещена на территории РФ по ФЗ об экстремистской деятельности (статья № 10).
4. Субъекты, которые по решению суда причастны к экстремистской деятельности.
5. Лица, которые не соответствуют требованиям законодательства, определяющим порядок создания, регистрации и ликвидации некоммерческой организации.

Учредительная документация

При создании общественной организации ключевую роль играют учредительные бумаги. В них содержатся сведения о целях деятельности, структуре компании, а также условиях ее работы в будущем. Именно эту документацию изучают регистрирующие органы при рассмотрении заявки на регистрацию. По федеральным законам РФ главной учредительной бумагой считается устав, который утвержден участником (владельцем) НКО.

В учредительных бумагах должны быть следующие сведения:

• Название НКО с описанием направлений и формы деятельности.
• Юридический адрес, по которому зарегистрирована общественная структура.
• Цели и предмет, а также принципы управления деятельностью.
• Права и обязательства учредителей.
• Данные об отделениях и представительствах организации.
• Нюансы выхода учредителей из НКО и тонкости приема.
• Особенности внесения правок в учредительные бумаги.
• Источники создания имущества, а также порядок его применения.

Регистрация НКО — шаг за шагом

Сегодня задачу регистрации НКО берет на себя Минюст РФ. Именно этот орган и его отделения на различных территориях страны выполняют работу по приему обращений и проверке документов. Кроме того, именно они принимают решения по вопросам реорганизации или ликвидации подобных обществ. Внесение правок в учредительную документацию или включение вновь созданной структуры в ЕГРЮЛ — также задача Министерства юстиции. Процесс регистрации проходит в несколько этапов.

Поиск учредителей

Выше рассмотрено, кто по законодательству вправе стать участником НКО — компания или физическое лицо, не имеющее запретов на законодательном уровне.

Определение направления деятельности

При прохождении этого этапа стоит учесть следующие нюансы:

1. Важно, чтобы род деятельности соответствовал целям, для которых создается некоммерческая организация.
2. В уставе структуры важно прописать все виды деятельности, которые планирует вести НКО.
3. В ЕГРЮЛ представляется полная информация в отношении деятельности подобных структур.

Выбор названия

Отдельное внимание уделяется выбору наименования НКО. К нему предъявляется ряд требований:

• Использование только русского языка.
• Указание формы и вида деятельности.
• Регистрация наименования обязательна, ведь в ином случае его смогут использовать другие лица.
• Важно соблюдать осторожность в случае применения в названии «Российская Федерация». Здесь имеется ряд нюансов, с которыми стоит ознакомиться до начала регистрации.

Определение юридического адреса

Следующий шаг — выбор юрадреса для организации. Здесь стоит выделить только два главных правила. Во-первых, требуется указать реальный юрадрес. Во-вторых, если объект оформляется в аренду, в Министерство юстиции требуется передать арендное соглашение. В случае если офисом владеет сам учредитель, потребуются подтверждающие бумаги.

Сбор и передача документации

Теперь стоит собрать документы для регистрации общественного объединения. В пакет бумаг входит:

1. Заявление. Форму заявления при создании можно взять в регистрирующем органе. Документ оформляется в двух экземплярах.
2. Учредительные бумаги, а точнее — устав (в трех экземплярах).
3. Решение о создании НКО, а также об утверждении учредительных бумаг. Здесь требуется указание состава назначенных органов. Количество — 2 ед.
4. Бумаги об уплате госпошлины (квитанция) — 2 ед.
5. Информация об участниках НКО — 2 ед.
6. Данные о юридическом адресе общественной организации, по которому с ней можно связаться (при необходимости). Как вариант, передача арендного соглашения или свидетельства, подтверждающего право владения объектом.
7. Бумаги, подтверждающие возможность применения в названии НКО имени учредителя, запрещенной законами РФ символики и так далее.
8. Выписка из реестра юрлиц страны, откуда родом учредитель, или другая равная по действию бумага, подтверждающая статус участника-иностранца.
9. Заявление на включение НКО в соответствующий реестр, где отражены общественные организации, играющие роль иностранного агента.

В Минюсте РФ не имеют право требовать другие бумаги, кроме тех, которые входят в рассмотренный выше список.

Оплата госпошлины

Следующим этапом требуется заплатить госпошлину, размер которой в отношении НКО составляет 4 000 рублей. Но здесь имеется ряд нюансов:

• Стоимость госрегистрации юрлица — 4 000 р.
• Регистрация политической партии (отделений по регионам) — 3 500 р.
• Общественная организация инвалидов — 1 400 р.
• Внесение сведений в госреестр СРО — 6 500 р.

После оплаты важно обратить внимание, что в квитанции указывалась фамилия человека, подающего бумаги на прохождение госрегистрации.

Передача бумаг в Минюст

Как только вся документация подготовлена, и процесс регистрации оплачен, требуется передать пакет бумаг в Минюст. На это выделяется не больше 3-х месяцев, начиная со дня принятия решения по открытию НКО.

Передача может осуществляться лично или через портал госуслуг, где имеются требуемые формы для заполнения.

Получение свидетельства

Если Министерство юстиции выдало позитивное решение, заявитель получает Свидетельство, подтверждающее успешное прохождение регистрации НКО. На это дается срок до одного месяца. Бумага гарантирует успешность прохождения регистрационных процедур. В свидетельстве отмечаются следующие сведения — персональный код (регистрационный номер), юрадрес, а также название НКО.

Время на регистрацию

Как отмечалось, у государственных органов имеется не более месяца на выполнение регистрационных процедур. На практике оформление проходит быстрее — в срок до двух недель с момента передачи бумаг. Это возможно в случае, если у Минюста отсутствуют претензии к заявителю с позиции передаваемой документации и прочих аспектов будущей деятельности.

Далее информация идет в ФНС, чтобы включить сведения о созданной организации в ЕГРЮЛ. На базе полученных сведений в течение пяти суток данные о новой общественной организации включаются в реестр, а на следующие сутки налоговая служба отчитывается по проделанной работе в Министерство финансов РФ. Сотрудники последнего в срок до 3-х суток готовят и передают свидетельство о госрегистрации. Вот почему процесс затягивается на срок до 30 дней.

Тонкости оформления заявления

Одним из главных документов в процессе создания НКО является заявление, которое подается в Минюст. Участник организации готовит бумагу в двух вариантах, после чего подписывает ее. Заполнение заявления осуществляется по общепринятой форме Р11001. Правильный шаблон можно найти на сайте Минюста. Здесь же имеются иные образцы бумаг, которые требуются для прохождения регистрационных процедур.

В заявление на создание НКО требуется указать следующие сведения — ФИО, номер телефона, а также адрес участника. Обязательно наличие подписи заявителя, удостоверенной нотариально. Также пишется второе заявление с подписью, которая сделана своей рукой (копия первой бумаги не допускается).

Как быть при отказе в регистрации?

Минюст РФ вправе принимать решение — регистрировать НКО или отказать заявителю в предоставлении такой услуги. Кроме того, такое решение в регионах принимают его территориальные органы. Если все бумаги собраны и заполнены правильно, претензии возникают редко. Но возможны ситуации, когда уполномоченный орган отказывает в создании общественной организации некоммерческого типа. Для этого существует ряд причин:

1. Учредительные или другие бумаги, которые переданы в Минюст РФ для рассмотрения и прохождения регистрации НКО находятся в противоречии с законами и Конституцией РФ.
2. Название структуры несет в себе элементы оскорбления нравственности, а также религиозных и национальных чувств.
3. Пакет бумаг, необходимых для создания НКО, сформирован не полностью и не соответствует требованиям законодательства РФ. Причиной отказа часто бывает передача в неподходящую структуру.
4. В роли учредителя НКО выступает лицо, которое с учетом ФЗ не имеет права выполнять подобную функцию.
5. В переданных для рассмотрения бумагах имеется информация, которая ошибочна и не соответствует реальному положению дел.

Если заявитель получил отказ в создании НКО, у него в распоряжении имеется два варианта — смириться с отказом и прекратить попытки создания общественной организации этого типа или добиваться цели. По закону не запрещено снова собирать и передавать пакет бумаг для прохождения регистрации, но при условии, что причины отказа устранены. Вторичная подача бумаг осуществляется с учетом требований ФЗ об НКО.

Как видно из статьи, процесс создания НКО достаточно трудоемкий и требует определенных затрат времени на сбор бумаг, их передачу и ожидания решения Минюста или его представителей в регионах. Но при правильном подходе весь процесс, начиная с принятия решения и заканчивая получением свидетельства, может занять не больше двух месяцев.

Создание кооператива в России

Кооператив – экономическое объединение людей или организаций, создаваемое для достижения общих целей и защиты своих интересов. Кооперативное движение представляет 3-й экономический сектор народного хозяйства и выступает в качестве альтернативы индивидуальному и государственному производству. Принципиальной особенностью данного образования является совмещение в его статусе общественного и коммерческого аспекта. На законодательном уровне кооперативная деятельность регламентируется ГК РФ, ФЗ N 190, ФЗ N 193, ФЗ N 215, законом N 3085-1 и иными нормативно-правовыми актами. Наибольшее распространение в России получили потребительские кооперативы.

Создание и регистрация кооператива

Прежде чем приступить к разбору вопроса, как зарегистрировать кооператив, надо отметить, что разновидностей подобного образования много, но все их можно поделить на 2 группы: производственные и потребительские. Главным отличием вторых является отсутствие коммерческой основы, присущей первым. В этом случае на членов не распространяется требование к обязательному трудовому участию в деятельности организации, в то время как в производственном объединении главная цель заключается в извлечении максимальной прибыли, а для её достижения необходим личный вклад каждого участника. Беря во внимание различия характера деятельности, процедура их регистрации также имеет свои особенности.

Главный вопрос, с разрешением которого у учредителей возникают затруднения, это в каком органе регистрируется кооператив. Логика говорит, что производственные должны находиться в ведении ФНС, а потребительские – у Минюста. Однако некоммерческая основа потребительских образований является существенной только на практике. Законодатель определяет кооператив экономическим объединением, а следовательно, наделение его официальным статусом юрлица в любом случае в компетенции налоговых органов. Беря во внимание ч. 3 ст. 1ФЗ «О НКО», и производственные, и потребительские кооперативы регистрируются в территориальных органах ФНС.

Пошаговая инструкция регистрации производственного кооператива включает 3 этапа: сбор пакета документов, предоставление его в орган ФНС, получение свидетельств. Перечень документов для ФНС включает:

Здесь надо отметить, что до момента регистрации кооператива члены должны внести не менее 10% взносов в паевый фонд. Остальную часть допускается внести в течение года с момента официальной регистрации.

Документы необходимые для регистрации потребительского кооператива – аналогичные. В случае отсутствия объективных причин для отказа, ИФНС регистрирует новое образование, после чего оно заносится в ЕГРЮЛ. Что касается того, как создать кредитно-потребительский кооператив, в этом случае схема идентична.

После получения организацией официального статуса учредители получают свидетельство о регистрации и ОГРН, ИИН, архивную копию Устава, выписку из ЕГРЮЛ, уведомления из ПФР и ФСС. Коды для изготовления печати получают в Росстате.

В вопросе, как зарегистрировать производственный кооператив, основная проблематичность заключается в выборе системы налогообложения. Если организация хочет воспользоваться упрощённой схемой, ей необходимо предоставить для этого документальные основания. В целом, при грамотном подходе и предоставлении пакета документов по установленным образцам, никаких затруднений не возникает. Тем более что государство в свою очередь старается поощрять создание таких организаций и делает процедуру их регистрации по возможности облегчённой.

Пошаговая инструкция по регистрации (созданию, открытию) НКО, ООО, ПАО под ключ (подробная с примерами и образцами)

Работа по регистрации некоммерческих организаций, акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью представляет собой последовательность действий, состоящих из нескольких важных этапов. Все действия по регистрации НКО, ООО, АО можно сгруппировать в самостоятельную пошаговую инструкцию. Пошаговая инструкция по процессу регистрации коммерческих, некоммерческих, общественных и религиозных организаций, а также корпоративных и унитарных юридических лиц включает в себя ряд обязательных пошаговых мероприятий, которые будут рассмотрены далее в виде подробной инструкции.

Пошаговую инструкцию по регистрации НКО, АО и ООО под ключ можно условно разделить на следующие этапы:
1. Инструкция по составлению бизнес-плана будущей деятельности компании;
2. Инструкция по выбору оптимальной организационно-правовой формы хозяйствования для намеченных целей деятельности фирмы;
3. Инструкция по определению круга и персонального состава учредителей НКО (ООО, ПАО);
4. Инструкция по назначению руководителя (генерального директора) организации;
5. Инструкция по выбору юридического адреса и места нахождения НКО (ООО, ПАО);
6. Инструкция по разработке проектов учредительных документов НКО, учредительного договора ПАО, устава АО, договора об учреждении ООО и подписание прочих документов организации;
7. Инструкция по заполнению и нотариальному заверению форм, заявлений и решений о создании НКО, ПАО или ООО;
8. Инструкция по оплате государственной пошлины за регистрацию НКО, ООО и АО;
9. Инструкция по представлению учредительных документов юридического лица и подаче в регистрирующий орган непосредственно для регистрации;
10. Инструкция по собственно регистрации НКО (ПАО, ООО) в Управлении ФНС России или Минюсте России, постановке на налоговый учет, присвоению регистрационных номеров в ПФР и ФСС;
11. Инструкция по выдаче и получению зарегистрированных документов в УФНС или Минюсте;
12. Инструкция по заказу и первичному изготовлению круглой печати вновь созданной организации;
13. Инструкция по получению письменных уведомлений из органов статистики и писем из внебюджетных фондов о постановке на учет в ПФР и ФСС;
14. Инструкция по открытию счета НКО (ООО и АО) для проведения денежных операций и осуществления расчетов с другими организациями.

Пошаговая инструкция по регистрации НКО и ООО (АО) под ключ может быть использована при создании некоммерческих фондов, автономных некоммерческих организаций, частных учреждений, региональных и межрегиональных общественных организаций и движений, некоммерческих партнерств, ассоциаций (союзов), обществ с ограниченной ответственностью, публичных и непубличных акционерных обществ, кооперативов и товариществ различных видов. Далее рассмотрим детально каждый из пунктов нашей подробной пошаговой инструкции для регистрации под ключ на примере ООО или НКО, так как данные формы организаций наиболее распространены среди владельцев бизнеса.

Первым пунктом пошаговой инструкции по созданию и открытию ООО и НКО можно считать составление бизнес-плана и определение направлений будущей деятельности. При составлении бизнес-плана необходимо учесть и предусмотреть любые возможные риски и возможности работы в соответствии с целями деятельности некоммерческой или предпринимательской организации. К таким рискам и нюансам можно отнести, в том числе, условия конкретного рынка, устоявшиеся правила взаимоотношений с контрагентами, территориальные особенности места работы компании, порядок налогообложения, особенности организационно-правовой формы НКО и другие не менее важные факторы.

Следом за первым, вторым пунктом пошаговой инструкции идет выбор оптимальной организационно-правовой формы хозяйствования для намеченных целей деятельности организации. Инструкция по выбору оптимальной организационно-правовой формы предприятия дает основные понятия об особенностях управления коммерческими и некоммерческими корпоративными и унитарными юридическими лицами. На первом шаге создания НКО или ООО от менеджера требуется знание и прогнозирование специфики создаваемого бизнеса для того, чтобы оценить все плюсы и минусы дальнейшего функционирования в той или иной форме организации. Для одних видов деятельности оптимальной формой может быть благотворительный фонд, для других – общественная организация или ассоциация, а для третьих это может быть только общество с ограниченной ответственностью или акционерное общество. К организационно-правовым формам, в частности, относятся: акционерные хозяйственные общества и хозяйственные товарищества, некоммерческие и благотворительные фонды, общественные движения, религиозные организации, некоммерческие партнерства, частные учреждения (НОЧУ, ЧОУ, ЧУ), автономные некоммерческие организации (АНО), союзы и ассоциации.

Третьим пунктом пошаговой инструкции по регистрации юридических лиц является решение учредителей о создании ООО или НКО, т.е. письменно выраженное волеизъявление каждого учредителя об открытии организации. На данном этапе определяется круг учредителей организации и персональный состав лиц, которые в дальнейшем будут внесены в ЕГРЮЛ. Учредителями НКО и ООО могут быть как физические, так и юридические лица. Пошаговая инструкция о том, какие плюсы и минусы можно найти в правах и обязанностях учредителей НКО и ООО, содержится в соответствующем разделе сайта по различным видам организационно-правовых форм деятельности НКО и ООО.

Далее следует четвертый пункт инструкции, где пошагово можно определить порядок назначения или избрания руководителя НКО (ООО). Для назначения руководителя создаваемой компании необходимо найти подходящую кандидатуру, отвечающую требованиям, предъявляемым к конкретному виду бизнеса, если будущая фирма будет специализироваться на лицензируемых видах деятельности. Во всех прочих случаях директор (президент, председатель) избирается из числа учредителей НКО (ООО, АО) или отдельно приглашенных лиц, которые будут приняты на руководящую работу по управлению организацией. С директором (президентом, председателем) некоммерческой организации, акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью должен быть заключен трудовой договор.

Пятый раздел пошаговой инструкции предлагает осуществить выбор юридического адреса и места нахождения НКО (ООО, ПАО, ЗАО). Выбор юридического адреса и места нахождения некоммерческой организации зависит от наличия или отсутствия собственного помещения для регистрации НКО или ООО у владельца бизнеса. В случае, если своего помещения нет, то необходимо решить вопрос о выборе другого юридического адреса. Инструкция по выбору юр.адреса или места нахождения компании складывается из следующих факторов и обстоятельств: у собственника должно быть подтверждение прав на помещение (оригинал свидетельства о праве на дом, здание, строение), по выбранному адресу не должно быть наложено ограничений или запретов на регистрацию фирмы, в дальнейшем обязательно заключается договор аренды помещения для работы организации и возможности принятия налоговых и банковских проверок.

Шестым пунктом пошаговой инструкции был определен вопрос о разработке проектов учредительных документов ООО или НКО. Так, для одних видов НКО требуется только наличие устава или учредительного договора, в то время как для отдельных форм НКО (ООО) к обязательным документам по действующему законодательству РФ относятся договор об учреждении, устав и учредительный договор. Для того, чтобы скачать пошаговую инструкцию по разработке и составлению устава ООО или НКО необходимо обратиться к первоисточникам. К ним относится ГК РФ, закон о некоммерческих организациях, закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и другие специальные законы по направлениям деятельности НКО, ООО, АО, а также других организационно-правовых форм. При составлении устава необходимо учитывать особенности деятельности каждого вида организационно-правовых форм юридических лиц. Содержание устава некоммерческой организации должно отвечать требованиям законодательства в сфере деятельности НКО. Так, наличие любых недочетов в учредительных документах НКО может привести к приостановлению регистрации на 3 три месяца или отказу в регистрации с потерей сроков и государственных пошлин.

Следующим, седьмым, пунктом пошаговой инструкции по регистрации частных компаний и некоммерческих организаций следует заполнение и нотариальное заверение решений, заявлений и форм о государственной регистрации при создании фирмы. При заполнении специально утвержденных форм заявлений, используемых и применяемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, следует ориентироваться на требования соответствующих законов о различных видах корпоративных и унитарных компаний. Например, при заверении документов и подписей учредителей нотариус вправе требовать присутствие всех учредителей, указанных в документах коммерческой или некоммерческой организации. Подписывая заявление о регистрации, учредители подтверждают свои намерения создать организацию и достоверность всех сведений, содержащихся в заявлениях и формах. На данном шаге инструкции нотариусом подтверждается волеизъявление на создание юридического лица от имени всех учредителей при совершении ими юридически значимых действий.

Пошаговая инструкция по оплате государственной пошлины за регистрацию НКО, ООО и АО под ключ находится на восьмом месте и сводится к следующему. Учредитель должен оплатить государственную пошлину за регистрацию предприятия. По этой причине необходимо найти надлежащие и актуальные реквизиты госпошлины для оплаты за создание некоммерческой организации. Важно обратить внимание на то, что реквизиты госпошлины для регистрации некоммерческих, общественных и религиозных организаций могут отличаться. Квитанцию с реквизитами госпошлины нужно сдать в регистрирующий орган, т.к. государственная услуга по регистрации может быть оказана только при подтверждении оплаты, поступившей в федеральное казначейство. Оплатить государственную пошлину можно наличным или безналичным расчетом.

Под девятым номером значится пошаговая инструкция по представлению учредительных документов юридического лица и подаче в регистрирующий орган непосредственно для регистрации. Подробно останавливаться на данном этапе нет необходимости в связи с тем, что на данном шаге инструкции для ООО, НКО, АО происходит стандартная передача подготовленного комплекта на регистрацию. Единственное замечание сводится к тому, что для различных видов организационно-правовых форм некоммерческих организаций, обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ специальными законами предусмотрены различные комплекты регистрационных документов. Подтверждением принятия комплекта документов является тот факт, что Министерство юстиции или Федеральная налоговая служба в лице их структурных территориальных подразделений выдает расписку о получении сданных заявителем учредительных и иных необходимых документов, приложенных к заявке.

Десятым по счету идет пошаговая инструкция по собственно регистрации НКО (ПАО, ООО) в Управлении ФНС России или Управлении Минюста России, постановке на налоговый учет, присвоению регистрационных номеров в ПФР и ФСС. Важно отметить то обстоятельство, что на данном шаге инструкции личное участие и присутствие учредителей не предусмотрено регламентом работы регистрирующего органа, имеющего на этот счет свою инструкцию. На этом шаге в ЕГРЮЛ вносятся сведения о создаваемом юридическом лице, содержащиеся в заявлениях и учредительных документах фирмы. К сведениям, вносимым в ЕГРЮЛ, относятся: наименование юридического лица, юридический адрес (место нахождения), учредители и руководители организации, виды экономической деятельности по ОКВЭД, размер уставного капитала, доли учредителей и другие сведения. Сведения о создании юридического лица вносятся ИФНС в течение 3 — 5 трех пяти рабочих дней.

Инструкция по выдаче и получению зарегистрированных документов в УФНС или Минюсте является логическим продолжением предыдущих пунктов и расположена на одиннадцатом месте подробной пошаговой инструкции с примерами и образцами, которые содержатся в иных разделах сайта. Инструкция по выдаче и получению готовых документов представляет собой явку заявителя или представителя заявителя с нотариально оформленной доверенностью в назначенный день для получения результата. Результатом рассмотрения документов заявителя может быть как регистрация, так и мотивированный отказ в регистрации. В некоторых случаях регистрирующий орган может выдать обоснованное уведомление о приостановлении регистрации на 3 три календарных месяца.

Двенадцатый пункт пошаговой инструкции – это инструкция по заказу и первичному изготовлению круглой печати вновь созданной организации. Если обычная печать для ООО, АО, НКО может быть изготовлена на стандартном оборудовании, то в отличие от нее гербовая печать организации ограничена законодательными рамками. Первичное изготовление печати позволит организации заверять подпись руководителя, что придаст юридическое значение любому письменному действию компании, как-то: заключение договора, выдача доверенности, открытие счета и другие действия. Законодательство Российской Федерации допускает работу фирмы без применения в документообороте круглых печатей, что может найти отражение в уставе организации при наличии специально установленной нормы закона.

Инструкция по получению письменных уведомлений из органов статистики и писем из внебюджетных фондов о постановке на учет в ПФР и ФСС вынесена на тринадцатое место общей пошаговой инструкции с примерами и образцами для самостоятельной регистрации. Необходимость получения кодов статистики и писем из ПФР и ФСС обусловлена обязанностью некоммерческой организации, общества с ограниченной ответственностью или акционерного общества готовить и сдавать ежеквартальную и ежегодную бухгалтерскую отчетность и указывать отчетные номера страхователя и ОКПО. Получение писем из Московского городского комитета статистики, Пенсионного фонда и Фонда социального страхования осуществляется на основании внесения юридического лица в ЕГРЮЛ. Для получения указанных документов нужно обратиться в соответствующие организации и учреждения.

Четырнадцатый пункт пошаговой инструкции звучит как инструкция по открытию счета НКО (ООО и АО) для проведения денежных операций и осуществления расчетов с другими организациями. Для открытия расчетного счета фирмы достаточно обратиться в коммерческий банк и предоставить все имеющиеся в распоряжении компании документы. Открытие счета производится только после предварительной банковской проверки организации, проводимой внутренней службой безопасности. При этом в обязательном порядке проверяется юридический адрес места нахождения предприятия. После открытия счета юридическое лицо может свободно участвовать в рыночных отношениях в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

Пошаговая инструкция по регистрации ООО и НКО под ключ является актуальной в 2015 году и останется неизменной на весь 2016 год. Руководство по регистрации ООО и НКО самостоятельно 2015-2016 может быть интересно как при создании хозяйственных обществ и товариществ, так и при регистрации некоммерческих благотворительных фондов, общественных движений, религиозных организаций, некоммерческих партнерств, частных учреждений, автономных некоммерческих организаций, ассоциаций и союзов. Подробная пошаговая инструкция по регистрации ООО и НКО с примерами и образцами может содержать порядок заполнения всех необходимых для регистрации документов, а также комментарии и пояснения.

Регистрация НКО — пошаговая инструкция 2021 года

• Как зарегистрировать некоммерческую организацию в Минюсте
• Учреждение и документы для государственной регистрации НКО
  • Состав документации, представляемой на регистрацию
  • Решение об учреждении НКО
  • Учредительные документы НКО
  • Требования к наименованию НКО
  • Список учредителей НКО
• Особенности статуса и регистрации автономной некоммерческой организации (АНО)
• Особенности статуса и регистрации общественной некоммерческой организации
• Действия территориального органа Минюста РФ по заявлению

Как зарегистрировать некоммерческую организацию в Минюсте

Регистрация некоммерческой организации (НКО) имеет некоторые особенности, поскольку проводится одновременно и Минюстом РФ, и ФНС РФ.

Наша пошаговая инструкция по регистрации некоммерческой организации в 2021 году включает описание следующих шагов:

1. Учреждение НКО (определение состава учредителей, подготовка учредительных документов и решения или протокола об учреждении).
2. Подготовка документов для регистрации НКО Минюстом РФ или его территориальным органом, уплата госпошлины.
3. Сдача документов некоммерческой организации на регистрацию в Минюст РФ.
4. Получение свидетельства о регистрации НКО и выписки из ЕГРЮЛ.

Ориентироваться в том, как зарегистрировать НКО, помогут:

• закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ (далее — закон № 7-ФЗ);
• закон «О госрегистрации…» от 08.08.2001 № 129-ФЗ;
• Адм. регламент предоставления Минюстом РФ госуслуги по принятию решения о государственной регистрации…, утв. приказом Минюста РФ от 30.12.2011 № 455 (далее — Регламент). Ознакомиться с полным актуальным текстом данного документа вы можете на сайте КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.

Учреждение и документы для государственной регистрации НКО

Порядок учреждения и перечень документов для регистрации НКО определяются в соответствии с видом юрлица и избранной организационно-правовой формой. Подробнее о них можно прочесть в статье «Виды и формы некоммерческих организаций». Форма НКО должна соответствовать одной из перечисленных в параграфах 6, 7 гл. 4 Гражданского кодекса и гл. II (ст. 6–11) закона № 7-ФЗ:

• автономная некоммерческая организация (АНО);
• госкорпорация;
• некоммерческое партнерство и др.

Основные признаки НКО — это отсутствие извлечения прибыли в качестве основной цели деятельности и выплаты дохода от деятельности участникам. Цели регистрации НКО общественно полезные из числа перечисленных в п. 2 ст. 2 закона № 7-ФЗ.

Состав документации, представляемой на регистрацию

В соответствии со ст. 13.1 закона № 7-ФЗ для госрегистрации НКО представляются:

• заявление по ф. Р11001 (Р12001 — в случае реорганизации) с указанием сведений об учредителях, кодах ОКВЭД, адресе, руководителе (см. подробнее в статье «Заявление о регистрации юридического лица»);
• учредительные документы;
• решение о создании;
• документ, подтверждающий уплату госпошлины;
• документы о согласии правообладателя на использование имени гражданина, символики, защищенной законодательством РФ, полного наименования иного юрлица как части собственного наименования;
• копии учредительных документов, выписка из реестра или иной документ, подтверждающий статус учредителя — иностранного лица.

Решение об учреждении НКО

Решение об учреждение может быть выражено в разных формах:

• Протокол собрания учредителей, в случае если учредителей несколько. Это характерно для корпоративных НКО (потребительских кооперативов, общественных организаций и др., п. 3 ст. 123.1 ГК РФ). Таким образом могут создаваться и унитарные НКО (фонды, религиозные организации и др.).
• Единоличное решение учредителя (например, фонда).
• Нормативный акт (см. в качестве примера закон от 23.11.2007 № 270-ФЗ о создании госкорпорации «Ростех»).

В данном документе приводятся основные решения, принятые при учреждении: о создании НКО, утверждении устава, формировании органов управления (например, в учреждении обязательно назначается руководитель, п. 4 ст. 123.21 ГК РФ) и др. Он подписывается единоличным учредителем либо председателем и секретарем учредительного собрания. В последнем случае в протоколе отражается их избрание (1 вопрос повестки дня).

Учредительные документы НКО

В ГК РФ нет общих норм об учредительных документах для всех НКО. Поэтому разбираемся с перечнем учредительных документов согласно ст. 14 закона № 7-ФЗ.

Важнейший учредительный документ для подавляющего большинства НКО — устав.

Основные положения устава НКО, а также образец такого документа приведены в статье «Устав некоммерческой организации — образец». При этом пункты устава должны соответствовать п. 3 ст. 14 закона № 7-ФЗ и содержать:

• наименование, указывающее на характер деятельности и организационно-правовую форму (ОПФ);
• местонахождение;
• предмет и цели деятельности (см. статью «Особенности правоспособности некоммерческих организаций»);
• порядок управления (структуру, полномочия органов);
• условия членства;
• источники формирования имущества и др. (имущественные отношения в НКО подробно раскрыты в статьях «Уставный капитал и имущество некоммерческой организации» и «Членские взносы в некоммерческую организацию»).

Допускается замена устава на положение для казенного учреждения.

Учредительный договор составляется обязательно для ассоциаций и союзов (устав тоже нужен). По желанию могут составить учредительный договор создатели некоммерческих партнерств и автономных некоммерческих организаций (АНО).

Подробнее об учреждении НКО — в материале на сайте «НКО в форме ассоциации или союза». Кроме того, должны быть учтены дополнительные требования закона № 7-ФЗ и ГК РФ. Так, в соответствии с п. 2 ст. 123.9 ГК РФ устав ассоциации (союза) должен содержать информацию об имущественных правах и обязанностях ее членов.

В учредительном договоре определяются обязательства учредителей в части действий по созданию НКО и формированию ее имущества и др. Минюст РФ проводит правовую экспертизу представленных учредительных документов на предмет соответствия законодательству РФ.

Требования к наименованию НКО

Указание на форму НКО необходимо в том случае, если она не имеет разновидностей (видов), к таким относятся:

• некоммерческое партнерство;
• АНО.

Если ОПФ может существовать в разных видах, необходимо указать конкретный вид организации. Такое требование содержится в п. 1 ст. 54 ГК РФ. Так, в соответствии с п. 2 ст. 123.16-2 ГК РФ адвокатское образование может быть создано в виде коллегии адвокатов, адвокатского бюро или юридической консультации. Соответственно, название разновидности ОПФ и указывается в учредительных документах.

В соответствии со ст. 4 закона № 7-ФЗ наименование НКО должно также указывать на характер ее деятельности. Под характером подразумевается общее обозначение ее предмета. Например, спортивные организации указывают название соответствующего вида спорта.

Согласно абз. 1 ст. 28 закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82-ФЗ (далее — закон № 82-ФЗ) в названии общественного объединения должно содержаться указание на территориальную сферу его деятельности (как правило, в виде прилагательных: «Всероссийский…», «Самарский областной…» или «Владимирский региональный…», «Ульяновский городской…» и т. д.).

«Произвольная» часть наименования — собственно название НКО, которое формулируется по усмотрению учредителей по общим правилам для юридических лиц с ограничениями, установленными п. 1 ст. 54 ГК РФ.

Список учредителей НКО

Учредители НКО должны быть указаны в заявлении Р11001 (листы А–Г). В этом качестве могут выступать полностью дееспособные граждане и юрлица (п. 1 ст. 15 закона № 7-ФЗ).

Законом № 7-ФЗ установлены ограничения возможности учреждать НК. Так, не могут быть учредителями:

• иностранные граждане, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания в РФ;
• лица, включенные в списки в соответствии с законом «О противодействии легализации…» от 07.08.2001 № 115-ФЗ и др. (ст. 15 закона № 7-ФЗ).

Минимальное число учредителей определяется нормами об НКО соответствующей ОПФ или вида. Так, число учредителей общественной организации должно быть не менее 3 (ст. 123.5 ГК РФ), ассоциации (союза) — не менее 2 (ст. 123.9 ГК РФ), учреждение создается единолично его собственником (ст. 123.21 ГК РФ), число учредителей фонда и АНО не регламентировано ни ГК РФ, ни законом № 7-ФЗ.

На местах территориальные подразделения Минюста РФ нередко предлагают представить список учредителей на отдельном листе с указанием паспортных данных (для физлиц) или сведений о регистрации (по юрлицам).

Особенности статуса и регистрации автономной некоммерческой организации (АНО)

При подготовке к регистрации АНО нужно учитывать следующие особенности:

1. Ограничения по числу учредителей отсутствуют как в законе № 7-ФЗ, так и в ГК РФ. Соответственно, минимум — 1 учредитель (п. 1 ст. 123.24 ГК РФ). Сведения о нем вносятся в ЕГРЮЛ. Если учредитель единственный, он принимает решение об учреждении АНО. Если учредителей несколько, проводится собрание о создании АНО и готовится его протокол.
2. Данная ОПФ является унитарной и членства не предусматривает, однако учредители сохраняют свой статус на протяжении всего существования АНО и осуществляют управление ею (п. 1 ст. 123.25 ГК РФ). Состав учредителей может быть изменен на любом этапе существования АНО (пп. 1, 6 ст. 123.24 ГК РФ).
3. Учредительным документом АНО является устав. В нем должны быть перечислены наименование АНО, направления работы, порядок образования и компетенция органов и др. (п. 2 ст. 123.24 ГК РФ).
4. Высшим органом управления АНО является собрание учредителей. Обязательно формирование единоличного исполнительного органа. Кроме того, может быть образован коллегиальный исполнительный орган (ст. 123.25 ГК РФ).

Другие нюансы об этой ОПФ можно узнать из статьи «Автономная некоммерческая организация – особенности». Регистрация АНО проводится Минюстом в течение не более 17 рабочих дней (п. 22 Регламента).

Полезную информацию об автономных некоммерческих организациях вы также найдете в готовом решении КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе К+, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня по ссылке.

Особенности статуса и регистрации общественной некоммерческой организации

Создание и деятельность общественной организации урегулированы законами № 7-ФЗ и 82-ФЗ. Особенности этой ОПФ:

1. Минимальное число учредителей — 3 (ст. 123.5 ГК РФ).
2. Общественная организация является корпоративной ОПФ, в отличие от АНО и религиозной организации, имеющих созвучные названия. Она ведет списки членов (участников), каждый из которых обладает правами и обязанностями, как предусмотренными законом (ст. 123.6 ГК РФ), так и закрепленными в уставе.
3. Высшим органом корпорации является собрание участников (ст. 65.3 ГК РФ). Кроме того, обязательно образуется единоличный исполнительный орган (ст. 8 закона № 82-ФЗ). Возможно также создание коллегиального исполнительного органа.

При регистрации общественной организации срок регистрации Минюстом (без учета времени регистрации в ЕГРЮЛ) составляет не более 33 дней (п. 22 Регламента).

Действия территориального органа Минюста РФ по заявлению

Общий срок регистрации НКО более длителен в связи с тем, что решение о регистрации принимается Минюстом РФ или его территориальным органом после проведения правовой экспертизы представленных документов. Движение документов согласно Регламенту выглядит следующим образом.

Итак, для государственной регистрации НКО необходимо представить заявление и документы (учредительные, решение о создании и др.) в территориальный орган Минюста РФ. После проведения правовой экспертизы принимается решение о регистрации и документы передаются в ФНС РФ для внесения сведений в ЕГРЮЛ. После возвращения документов в Минюст РФ и ведомственной регистрации документы выдаются заявителю.