Размер районного коэффициента и как его рассчитать

Сведения о размерах районных коэффициентов, действующих на территории Амурской области

Сведения о размерах районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, которые применяются при расчете пособий по обязательному социальному страхованию

На основании ст. 316 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) до установления Правительством Российской Федерации размера районного коэффициента и порядка его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии со ст. 423 ТК РФ на территории Российской Федерации продолжают действовать законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР. Следовательно, и те, которыми установлены районные коэффициенты.

При определении размеров пособий, в районах и местностях, где применяются коэффициенты к заработной плате за проживание в тяжелых природно — климатических условиях согласно п. 55 Постановления Совета Министров РСФСР от 20.03.1991 № 162 «О реформе розничных цен и социальной защите населения РСФСР» (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1995 № 884), учитываются коэффициенты, установленные решениями федеральных органов государственной власти Российской Федерации или органов государственной власти СССР для непроизводственных отраслей.

Сведения о размерах районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленных в централизованном порядке, даны в Информационном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 19.05.2003 № 670-9, ПФ РФ от 09.06.2003 № 25-23/5995 (далее — Письмо). В указанном Письме систематизированы размеры районных коэффициентов для работников, занятых в непроизводственной сфере, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно вышеуказанному Письму, к районам, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,30, относятся в том числе районы Амурской области — Зейский, Селемджинский, Тындинский (за исключением Муртыгитского сельсовета), города Зея и Тында и подчиненные их администрациям населенные пункты.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Президиума ВЦСПС от 20 ноября 1967 г. № 512/П-28 «О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Дальнего Востока, Читинской области, Бурятской АССР и Европейского Севера, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения» (далее — Постановление) установлен районный коэффициент (в размере 1,20 в Амурской области) к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, расположенных в районах Дальнего Востока, Читинской области, Бурятии и Европейского Севера.

Следует иметь в виду, что при назначении и выплате пособий, размер которых установлен в фиксированных суммах, в частности единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременного пособия при рождении ребенка; ежемесячного пособия по уходу за ребенком (выплачиваемого в минимальных размерах); пособия по временной нетрудоспособности, исчисленного из минимального размера оплаты труда; применяются районные коэффициенты, установленные на федеральном уровне.

За разъяснениями по вопросу применения районных коэффициентов, применяемых к заработной плате лиц, осуществляющих трудовую деятельность на территории субъектов, надлежит обращаться в исполнительные органы государственной власти, проводящие государственную политику и осуществляющие регулирование в сфере трудовых отношений на территории субъектов Российской Федерации (на территории Амурской области — в Управление занятости населения Амурской области).

Размер районного коэффициента и как его рассчитать

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

от 18 мая 2005 года 234-З N 475-III

О размерах районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате в Республике Саха (Якутия)

(с изменениями на 18 октября 2007 года)

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Республики Саха (Якутия) от 18 октября 2007 года N 502-З N 1019-III (Якутские ведомости, N 91, 17.11.2007) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года).

Настоящий закон определяет в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» размеры районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате граждан, работающих в организациях, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), и установление предельного размера повышения районного коэффициента для муниципальных образований.

Статья 1. Действие настоящего закона

Действие настоящего закона распространяется на граждан, проживающих в Республике Саха (Якутия) и работающих в организациях, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

К организациям, финансируемым из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), относятся организации, учреждение которых Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), федеральным законодательством отнесено к полномочиям Республики Саха (Якутия), осуществляемым самостоятельно за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), и оплата труда работников которых регулируется нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) (абзац дополнительно включен с 27 ноября 2007 года Законом Республики Саха (Якутия) от 18 октября 2007 года N 502-З N 1019-III, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года).

Статья 2. Районный коэффициент к заработной плате

Лицам, работающим в организациях, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), устанавливаются районные коэффициенты к заработной плате в следующих размерах:

в улусах (районах), расположенных до Полярного круга, — Алданском, Амгинском, Верхневилюйском, Вилюйском, Горном, Кобяйском, Ленском, Мегино-Кангаласском, Мирнинском (кроме поселка Айхал и города Удачный с подчиненными территориями), Намском, Нюрбинском, Нерюнгринском, Олекминском, Сунтарском, Таттинском, Томпонском, Усть-Алданском, Усть-Майском, Хангаласском, Чурапчинском, городе Якутске — в размере 1,7;

в улусах (районах), расположенных за Полярным кругом, — Абыйском, Аллаиховском, Анабарском, Булунском, Верхнеколымском, Верхоянском, Жиганском, Мирнинском (поселок Айхал и город Удачный с подчиненными территориями), Момском, Нижнеколымском, Оймяконском, Оленекском, Среднеколымском, Усть-Янском, Эвено-Бытантайском — в размере 2,0.

Статья 3. Процентная надбавка к заработной плате

1. Работникам организаций, расположенных на территории Республики Саха (Якутия) и финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), выплачивается процентная надбавка к заработной плате в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим законом.

2. Процентная надбавка к заработной плате за работу в организациях, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), начисляется на заработную плату (без учета районного коэффициента) в следующих размерах:

10 процентов заработной платы по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесятипроцентной надбавки — 10 процентов заработной платы за каждый последующий год работы до достижения 80 процентов от заработной платы.

3. Процентная надбавка к заработной плате молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей (прожившим) не менее пяти лет суммарно в Республике Саха (Якутия), выплачивается в полном объеме в размере 80 процентов от заработной платы с момента начала работы. Проживание на территории Республики Саха (Якутия) не менее пяти лет учитывается независимо от того, когда имело место неоднократное проживание в Республике Саха (Якутия), при этом время проживания суммируется.

4. Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей (прожившим) не менее одного года в Республике Саха (Якутия), процентная надбавка к заработной плате устанавливается в размере 20 процентов по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20 процентов за каждые последующие шесть месяцев и по достижении шестидесятипроцентной надбавки — последние 20 процентов за один год работы.

Статья 4. Предельный размер районного коэффициента для муниципальных образований

Размеры районных коэффициентов, устанавливаемые муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия), не могут превышать размеры районных коэффициентов, установленные статьей 2 настоящего закона для работников организаций, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Статья 5. Отнесение расходов по выплате районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате на оплату труда

Заработная плата с учетом районного коэффициента, а также суммы расходов на выплату процентной надбавки к заработной плате при формировании бюджетных расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) относятся на оплату труда в полном объеме.

Статья 6. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

Президент
Республики Саха (Якутия)
В.Штыров

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена ЗАО «Кодекс»

Размер районного коэффициента и как его рассчитать

Законодательные основы применения районного коэффициента

Всем нанимателям предписано платить зарплату сотрудникам, занятым в регионах со сложными климатическими условиями, в повышенном размере (ч. 2 ст. 146 ТК РФ). При этом государство устанавливает минимальный размер дополнительных выплат работающим на подобных территориях (ст. 148 ТК РФ).

В целях предоставления гражданам повышенного размера выплат в регионах с экстремальной природной средой применяют районный коэффициент и северную надбавку к зарплате (ст. 315 ТК РФ).

Согласно ст. 316 ТК РФ и ст. 10 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1, размер районного коэффициента и механизм его применения разрабатывают и утверждают правительственные органы РФ. Кроме того, в этих статьях закреплено право региональных властей устанавливать за счет средств местных бюджетов его повышенное значение по сравнению с уровнем, утвержденным централизованно.

В случае отсутствия современной нормативной базы применяют законодательные акты, принятые еще во времена СССР. Но при условии, что они не противоречат нормам ТК РФ (ст. 423 Кодекса).

В результате размеры районных коэффициентов в настоящее время регулирует целый ряд документов:

• постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 № 380/П-18 – в части коэффициентов для непроизводственных отраслей;
• различные постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС – для отдельных отраслей промышленности, сельского хозяйства и транспорта;
• постановления Правительства РФ – в части установления районных коэффициентов на отдельных территориях;
• постановления региональных властей – по утверждению повышенного размера районного коэффициента в отдельных областях.

Коммерческим хозяйствующим субъектам предоставлено право за счет собственных средств устанавливать в коллективном договоре/локальных актах по оплате труда повышенный в сравнении с утвержденным законодательно уровень коэффициента (ст. 135 ТК РФ и письмо Минтруда от 26.11.2012 № 11-4/660). При этом он в любом случае не может быть ниже размера, закрепленного в нормативных актах.

Перечень применяемых в настоящее время районных коэффициентов приведен ниже в таблицах.

Помимо Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока районный коэффициент установлен для некоторых безводных, высокогорных и пустынных территорий РФ.

Как начисляют районный коэффициент

Правительством РФ не выпущено единого нормативного акта, регулирующего применение районного коэффициента при начислении заработной платы сотрудников. В связи с этим следует руководствоваться старыми законодательными нормами, принятыми в том числе в СССР, и не противоречащими действующим положениям НПА по трудовому праву.

Пока остается не урегулированным вопрос применения коэффициента при разъездном характере работы. Если при этом сотрудник большую часть времени пребывает в пути на территории, где установлен коэффициент, его следует начислять. В случае, когда сотрудник в ходе своей работы постоянно перемещается между территориями с разными коэффициентами, и при этом нет возможности выделить точное время его пребывания в том или ином регионе, вероятно, следует использовать:

• коэффициент территории, куда он регулярно возвращается;
• либо на которой он находится наибольшую часть времени.

Применение районного коэффициента зависит только от региона выполнения работ и начинается с первого дня трудоустройства сотрудника на соответствующей территории (Обзор ВС РФ от 26.02.2014). Это положение действует в том числе для работающих вахтовым методом (абз. 1, 2 ч. 5 ст. 302 ТК РФ) и совместителей (ч. 3 ст. 285 ТК РФ).

Как рассчитать районный коэффициент на зарплату

На районный коэффициент увеличивают весь фактический заработок сотрудника за выполнение им должностных обязанностей (п. 1 разъяснения, утв. постановлением Минтруда от 11.09.1995 № 49, абз. 4 письма Минздравсоцразвития от 16.02.2009 № 169-13).

Расчет районного коэффициента производят по формуле:

• ФОТ_ск – зарплата с учетом районного коэффициента;
• ФОТ – общий размер заработка за месяц;
• Р_к – районный коэффициент.

В состав учитываемой при начислении заработной платы за месяц включают:

• постоянные выплаты за фактическое количество выполненной работы – оклад, часовая тарифная ставка, сдельная расценка;
• выплаты стимулирующего характера, в т. ч. премии ежемесячные, ежеквартальные, годовые, доплаты и надбавки;
• выплаты, связанные с режимом работы: сверхурочные, доплата за работу в выходной, доплата за работу в ночное время, за работу во вредных условиях;
• иные начисления, предусмотренные системой оплаты труда в компании и зафиксированные в ее локальных актах.

Не учитывают в составе зарплаты, на которую начисляют коэффициент:

• сумму северной надбавки;
• разовые премии, не связанные с выполнением работы и не входящие в систему оплаты труда, действующую в компании и закрепленную в локальных актах;
• выплаты по среднему заработку в период отсутствия на рабочем месте (отпуск, больничный, командировочные), а также начисляемые за время простоя;
• матпомощь и полевое довольствие;
• компенсации, предназначенные для возмещения затрат в связи исполнением трудовых обязанностей: суточные, надбавка за вахтовый метод, оплата питания.

Не начисляют районный коэффициент на больничный лист, отпуск или командировочные, поскольку он уже учтен в составе среднего заработка для этих целей.

При расчете больничных в минимальном размере есть ситуации, когда необходимо начисление районного коэффициента на МРОТ.

Сотруднику в Екатеринбурге начислено за месяц:

• оклад – 10 000 руб.;
• доплата за вредные условия труда – 400 руб.;
• премия по итогам месяца – 20 000 руб.

Рассчитать зарплату с учетом районного коэффициента.

В Екатеринбурге установлен районный коэффициент 1,15. Тогда получим:

(10 000 + 400 + 20 000) х 1,15 = 30 400 х 1,15 = 34 960 руб.

Подводим итоги

Районный коэффициент рассчитывают за работу в сложных климатических условиях. Использование коэффициента зависит только от места фактического выполнения работы: если человек трудится на территории с коэффициентом, то его начисляют с первого же дня.

Могут возникнуть сложности при расчете районного коэффициента для сотрудников с разъездным характером работы. Подробный порядок в официальных документах не прописан. Поэтому, начисляя коэффициент при разъездах, следует исходить из логики каждого конкретного случая.

Размер районного коэффициента и как его рассчитать

Государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в настоящее время установлены Трудовым кодексом РФ и Законом РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее — Закон N 4520-1).

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 (с изменениями и дополнениями) Ненецкий автономный округ, город Северодвинск, районы: Лешуконский, Мезенский, Пинежский, а также Соловецкие острова относятся к районам Крайнего Севера. Города: Архангельск, Котлас, Коряжма, Мирный, Новодвинск, Онега; районы: Вельский, Верхнетоемский, Вилегодский, Виноградовский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Ленский, Няндомский, Онежский, Плесецкий, Приморский, Устьянский, Холмогорский, Шенкурский относятся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Система оплаты труда, призванная возместить дополнительные материальные и физиологические затраты гражданам в связи с их работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, получила наименование «районного регулирования оплаты труда». Районное регулирование оплаты труда должно компенсировать разницу в затратах труда и стоимости жизни в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к ним, и в иных местностях с особыми климатическими условиями по сравнению с европейской частью РФ.

В рамках районного регулирования всем лицам, работающим у любых работодателей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, производится выплата районного коэффициента к заработной плате.

На сегодняшний день районный коэффициент в размере 1,40 применяется в районах Архангельской области — Лешуконский, Мезенский, Пинежский и Соловецкие острова, г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты. Районный коэффициент в размере 1,20 применяется на всей территории области, в том числе и в городе Архангельске за исключением районов, где применяется 1,40.

Поскольку районное регулирование оплаты труда призвано компенсировать разницу в затратах труда и стоимости жизни в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и прочих местностях с особыми климатическими условиями по сравнению с европейской частью РФ, то всем лицам, работающим по найму постоянно или временно в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии со ст. 317 ТК РФ устанавливается и выплачивается надбавка за стаж работы.

Процентная надбавка выражается в процентах к заработной плате и устанавливается в зависимости от возраста работника, группы местности, к которой отнесен тот или иной район (местность), и стажа работы. В городе Архангельске максимальный размер процентной надбавки к заработной плате достигает 50 процентов заработка.

Работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации (ст. 81 ТК), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 16 календарных дней.

По просьбе одного из работающих родителей (опекуна, попечителя) работодатель обязан предоставить ему ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть (не менее 14 календарных дней) для сопровождения ребенка в возрасте до восемнадцати лет, поступающего на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования, расположенные в другой местности. При наличии двух и более детей отпуск для указанной цели предоставляется один раз для каждого ребенка.

Лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Дополнительные гарантии и компенсации могут устанавливаться решениями органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, коллективными договорами, локальными нормативными актами или непосредственно трудовыми договорами.