Ukkaskadgel.ru

Документооборот онлайн
3 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Признание не приобретшим право пользования жилым помещением

Признание не приобретшим права пользования жилым помещением

Человек зарегистрирован в жилище, но не имеет право пользования. Такие ситуации встречаются очень часто. Очень многие ошибочно полагают, что регистрация сама по себе предоставляет ее обладателю ряд жилищных прав, в частности право на проживание в жилище, право на приватизацию квартиры, предоставленной по договору социального пользования. Однако это не так.

Регистрация, являясь административным актом, в силу положений ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» носит уведомительный характер. Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов.

Таким образом, регистрация не является первопричиной для возникновения жилищного права. Наоборот, вселившийся в жилище, приобретший право пользования на него, должен зарегистрироваться по новому месту жительства.

Основания возникновения жилищных прав и обязанности перечислены в ст. 10 ЖК РФ. В частности они возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании (ч.2 ст. 30 ЖК РФ). В случае признания договора, предусмотренного ч.2 ст. 30 ЖК РФ недействительным в судебном порядке, лицо, которому было предоставлено такое жилое помещение по договору, признается не приобретшим права пользования, так как недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Члены семьи собственника также могут приобрести право пользования его жилым помещением, если они проживают совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении. К членам семьи собственника относятся его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч.1 ст. 31 ЖК РФ). Таким образом, для возникновения права пользования жилым помещением не достаточно быть членом семьи собственника, нужно проживать совместно с ним в данном жилом помещении.

Бывают случаи, когда собственник оформляет регистрацию своего родственника или иное лицо в принадлежащем ему жилье, но тот не вселяется и не проживает в нем вместе с собственником. В таком случае право пользования жильем не возникает.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма также имеет право в установленном порядке предоставлять в пользование это жилое помещение другим лицам, в частности: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов. Право пользования в данном случае подтверждается соответствующими договорами.

Отсутствие согласия членов семьи и уведомления наймодателя на вселение временного жильца служит основанием для признания не приобретшим права пользования и выселении из жилья.

Признать лицо не приобретшим права пользования жильем, предоставленным по договору поднайма можно в том случае, если отсутствует согласие в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, а также если после заключения договора общая площадь жилого помещения на одного проживающего составит менее учетной нормы, а в коммунальной квартире — менее нормы предоставления.

Члены семьи нанимателя имеют право пользования жилым помещением, если они проживают с ним. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1 ст. 69 ЖК РФ).

Для признания не приобретшим права пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма нужны следующие основания: для членов семьи нанимателя – если они не вселялись и не проживали в спорном жилье, для других родственников и иждивенцев – если они не вселялись в качестве члена семьи нанимателя и не вели с ним общего хозяйства, для иных лиц – если они не были вселены в судебном порядке.

Признание не приобретшим права пользования жилым помещением является основанием для снятия с регистрационного учета по адресу спорного жилья.

Судебная практика по спорам о признании не приобретшим права сложилась , она не представляет особой сложности для лиц, работающих с жилищным правом.

Читать еще:  Исковое заявление о взыскании долга по расписке. образец и бланк для скачивания 2021 года

Все разъяснения — Прокуратура Смоленской области

Все разъяснения

  • 21 ноября 2016, 00:00

На практике встречаются случаи, когда ребенок был зарегистрирован по месту жительства одного родителя, а фактически проживал со вторым в другом месте. Законом это не запрещено, поэтому суды указывают, что проживание ребенка с одним из родителей не служит основанием для признания его утратившим право пользования иным жилым помещением, которое установлено его родителями в качестве постоянного места жительства.

При установлении обстоятельств вынужденного выезда из жилого помещения суды отказывают в исках. Суды признают вынужденным непроживание в жилом помещении в связи с его непригодностью для проживания, аварийным состоянием, наличием конфликтных отношений с нанимателем и другими членами семьи. Такие и подобные обстоятельства являются основаниями к отказу в удовлетворении требований о снятии с регистрационного учета.

Суды отклоняют доводы истцов (как собственников, так и нанимателей) о том, что ответчик (родитель несовершеннолетнего) не несет расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, эти обстоятельства не могут являться основанием для признания несовершеннолетнего ребенка утратившим право на жилую площадь, а истец, в свою очередь, не лишен права обратиться в суд с иском к родителям о взыскании указанных расходов.

Таким образом, при разрешении споров о признании несовершеннолетнего утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением всегда имеет значение установление права родителей на проживание в спорном помещении, поскольку право ребенка производно от права родителей. В случае если такое право у родителя имелось на момент постановки ребенка на регистрационный учет и не прекращено на момент спора (добровольная перемена места жительства, отсутствие семейных отношений и др.), то в иске будет отказано. В случае если такое право было прекращено и регистрация ребенка носила формальный характер (он длительный период не проживает в спорном жилье), то требование истца будет удовлетворено. Во всех случаях суды отказывают в иске, когда ребенок был законно зарегистрирован по месту жительства одного супруга, а по факту проживает с другим, поскольку в данном случае несовершеннолетний не проживает в спорной квартире по независящим от него обстоятельствам и в силу возраста не может самостоятельно реализовать свои жилищные права и обязанности.

Прокуратура
Смоленской области

Прокуратура Смоленской области

21 ноября 2016, 00:00

Признание несовершеннолетнего утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением, если он зарегистрирован в этом помещении, но при этом фактически там не проживает

На практике встречаются случаи, когда ребенок был зарегистрирован по месту жительства одного родителя, а фактически проживал со вторым в другом месте. Законом это не запрещено, поэтому суды указывают, что проживание ребенка с одним из родителей не служит основанием для признания его утратившим право пользования иным жилым помещением, которое установлено его родителями в качестве постоянного места жительства.

При установлении обстоятельств вынужденного выезда из жилого помещения суды отказывают в исках. Суды признают вынужденным непроживание в жилом помещении в связи с его непригодностью для проживания, аварийным состоянием, наличием конфликтных отношений с нанимателем и другими членами семьи. Такие и подобные обстоятельства являются основаниями к отказу в удовлетворении требований о снятии с регистрационного учета.

Суды отклоняют доводы истцов (как собственников, так и нанимателей) о том, что ответчик (родитель несовершеннолетнего) не несет расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, эти обстоятельства не могут являться основанием для признания несовершеннолетнего ребенка утратившим право на жилую площадь, а истец, в свою очередь, не лишен права обратиться в суд с иском к родителям о взыскании указанных расходов.

Таким образом, при разрешении споров о признании несовершеннолетнего утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением всегда имеет значение установление права родителей на проживание в спорном помещении, поскольку право ребенка производно от права родителей. В случае если такое право у родителя имелось на момент постановки ребенка на регистрационный учет и не прекращено на момент спора (добровольная перемена места жительства, отсутствие семейных отношений и др.), то в иске будет отказано. В случае если такое право было прекращено и регистрация ребенка носила формальный характер (он длительный период не проживает в спорном жилье), то требование истца будет удовлетворено. Во всех случаях суды отказывают в иске, когда ребенок был законно зарегистрирован по месту жительства одного супруга, а по факту проживает с другим, поскольку в данном случае несовершеннолетний не проживает в спорной квартире по независящим от него обстоятельствам и в силу возраста не может самостоятельно реализовать свои жилищные права и обязанности.

Признание лица не приобретшим право пользования жилым помещением и снятие его с регистрационного учета

В законодательстве и судебной практике существует такое понятие как признание гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением, что влечет за собой обязательное снятие с регистрационного учета.

Юридически значимые обстоятельства, необходимые для признания лица не приобретшим право пользования жилым помещением зафиксированы в статьях 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 70 Жилищного кодекса РФ. В соответствии с вышеуказанными правовыми нормами для приобретения гражданином права пользования жилым помещением по договору социального найма факта наличия регистрации по месту жительства или включения в договор социального найма жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения недостаточно. Для этого необходимо фактическое вселение в жилое помещение, проживание в нем совместно с нанимателем, ведение с ним общего хозяйства в качестве члена семьи. Следует различать, в каких случаях обращаться в суд по требованиям старого Жилищного кодекса, а в каких по новому Жилищному кодексу. Если гражданин был зарегистрирован по месту жительства до 1 марта 2005 года, применяются положения Жилищного кодекса РСФСР. Если гражданин по правилам статей 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации был включен в договор социального найма после 1 марта 2005 года, то, соответственно применяется новый закон. Споры о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета являются одними из самых сложных жилищных споров ввиду разнообразия судебной практики. Исковое требование о признании гражданина не приобретшим права на жилое помещение можно предъявить лишь к гражданам, которые вселились после нанимателя, иными словами, такие лица не получили жилье по ордеру или по первоначальному договору социального найма одновременно с нанимателем. Если же, не проживавший ни дня на спорной площади гражданин был включен в ордер (договор) на жилое помещение, предъявление к нему требования о признании не приобретшим права на жилое помещение чревато последствиями предъявления наймодателем иска о признании выданного ордера или заключенного договора социального найма недействительным с последующим выселением всех проживающих на меньшую площадь без учета не проживавшего гражданина, поскольку, наниматель предоставил недостоверные сведения о численности своей семьи, проживающей вместе с ним.

Читать еще:  Заявление об отсрочке исполнения приговора. образец заполнения и бланк 2021 года

Жилищное законодательство часто меняется, плюс к этому существует судебная практика и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ относительно применения судами жилищного законодательства, в том числе и по вопросу признания лица не приобретшим право пользования жилым помещением. Для получения положительного результата в суде необходимо быть уверенным в правильности и законности избранной позиции, для чего перед подготовкой искового заявления о признании лица не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета советуем Вам проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на ведении в судах жилищных споров.

Наш офис находится во Фрунзенском районе рядом с метро и железно- дорожной станцией Купчино.

Удобное расположение офиса позволит Вам быстно добраться как из удаленных районов города, так и из пригородов Петербурга.

Адрес: г.Санкт-Петербург, Балканская площадь дом 5, лит. И, помещение 902 (9 этаж).

Вопросы, уточнения и запись на прием по телефонам в СПб:

Исковое заявление о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета (образец)

На данной странице вы можете скачать пример искового заявления о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета составленный нашими юристами с учетом действующего законодательства и наработанной судебной практики.

Данное исковое требование распространяется на квартиры находящиеся в пользовании на основании договора соцнайма т.е. как говорят муниципального жилья. Что же касается признания гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением, то такая ситуация зачастую имеет место быть в отношении несовершеннолетних детей одного из членов семьи, который зарегистрировал своего несовершеннолетнего ребенка или детей, фактически проживая с ним в другом месте жительства.
Т.е. признать гражданина не приобретшим право пользования можно в том случае, когда такое право у него по факту и не возникло, а именно: гражданин не вселялся в жилое помещение, личных вещей в жилом помещении не имеет, для проживания его не использует, в силу определенных причин добровольно проживает в другом месте.

Если речь идет о несовершеннолетних, то они, не смотря на адрес своей регистрации, обычно, проживают со своими родителями либо одним из них, что никак не противоречит действующему законодательству, и не лишает права других жильцов (нанимателей и членов его семьи) обратиться в суд с соответствующим иском о признании такого гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета.
Следует помнить, что при обращении в суд крайне важным является доказательство того, что регистрация ответчика, которого вы хотите признать не приобретшим право пользования жилым помещением нарушает ваши права сохраняя регистрацию в данной квартире. Это нарушение может состоять из того, что теперь вы вынуждены оплачивать за него плату за коммунальные услуги, либо регистрация ответчика препятствует вам вселить и зарегистрировать другого члена семьи, который действительно нуждается в жилье, или вы хотите приватизировать данную квартиру, но регистрация ответчика препятствует этому и т.д.

Вы можете обратиться к нам за помощью в составлении иска и представительства ваших интересов в суде. Мы оказываем юридические услуги уже более 10 лет и никогда не имели жалоб от наших клиентов!
Наш контактный телефон: 8 (495) 510-70-16.

В ________________________
(наименование суда и адрес)
Истец: ________________________
(ФИО и адрес)
Ответчик: ________________________
(ФИО и адрес)
Третье лицо: ________________________
(ФИО и адрес)

Цена иска: 0 рублей;
Госпошлина: 300 рублей.

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

Я, ________ (указать ФИО) являюсь нанимателем жилого помещения и зарегистрирован в ней. Квартира расположена по адресу: _______ (указать адрес). Копия договора соцнайма, а также выписка из домовой книги в приложении.
Также, в данной квартире зарегистрирован гр. __________ (указать ФИО ответчика 1) и его несовершеннолетний ребенок (указать ФИО ответчика 2). Несовершеннолетний ответчик 2 по факту никогда не проживал в данном жилом помещении и был зарегистрирован в квартире для формальности.
Сам ответчик 1 (отец ребенка) был вселен в данную квартиру как член семьи с ___ (указать с какого года). Ответчик 2 был зарегистрирован в квартире с ___ года (указать дату регистрации в квартире).

Читать еще:  Как унаследовать земельный участок?

В настоящее время ответчик 2 уже длительное время не проживает в данной квартире, но его регистрация нарушает мои права, т.к. я вынужден оплачивать коммунальные расходы и за него в том числе. Ответчик 1 не производит оплату за своего ребенка.
В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации.

Статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В соответствии с подп. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации, признание гражданина утратившим или не приобретшим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
Таким образом, в силу закона ответчик могла приобрести право пользования жилым помещением только при совместном проживании с собственником в принадлежащем ей жилом доме.
Таким образом, ответчик 2 не приобрел право пользования жилой площадью, поскольку будучи только зарегистрированной по адресу, в данное жилое помещение в качестве члена семьи не вселялся, и не проживал, обязанности по оплате коммунальных услуг не выполнял (от имени законного представителя), требований о вселении не предъявлял.

В соответствии с подп. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации, признание гражданина утратившим или не приобретшим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда, является основанием для снятия гражданина с регистрационного.

Отсутствие ответчика в квартире по объективным причинам нельзя назвать временным. Также нельзя сказать, что мы ему когда-либо чинили препятствие в пользовании данным жилым помещением, т.к. он имеет свободный доступ в квартиру, но тем не менее, оплачивать и содержать данной жилое помещение наравне со мной не хочет, чем нарушает мои права.

Соседи по площадке (как незаинтересованные лица), в качестве свидетелей могут подтвердить факт того, что ответчик уже длительное время не проживает в квартире.
Из содержания ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Порядок регистрации и снятия граждан с регистрационного учета регулируются Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ №от17.07.1995года.
Из указанных Правил следует, что граждане должны быть зарегистрированы по месту их жительства.

Считаю, свои требования основанные на законе и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 22, 131-132 ГПК РФ,

  1. Признать Ответчика 2 (указать ФИО и год рождения), не приобретшим право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: (указать адрес) и снять с регистрационного учета;

Приложение:
1. Копия искового заявления для сторон по делу и суда;
2. Квитанция оплаты госпошлины;
3. Копия выписки из домовой книги;
4. Копия справки об отсутствии задолженности;
5. Копия договора соцнайма.

Дата подачи заявления «____»____________ 20____г.
Подпись истца ____________

Мы будем рады видеть вас в нашем офисе расположенном по адресу: г. Москва, Щелковское шоссе, д.77, стр.1, офис 111
Записаться на прием осуществляется по телефону: 8 (495) 510-7016.
Режим работы: Пн-пт: с 10:00 до 19:00, Сб: с 11:00 до 15:00, Вск: выходной.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector