Ukkaskadgel.ru

Документооборот онлайн
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Кассационная жалоба на апелляционное решение по коап

Прокурор разъясняет — Прокуратура Тюменской области

Прокурор разъясняет

  • 18 июня 2020, 16:19

Административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ (неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о банкротстве).

Решением суда первой инстанции заявленное требование удовлетворено.

На основании ст.30.10 КоАП РФ заместитель прокурора субъекта РФ обратился с апелляционной жалобой на решение суда, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы. Определением суда апелляционной инстанции, оставленным без изменения постановлением арбитражного суда округа, апелляционная жалоба возвращена заявителю на основании п. 1 ч. 1 ст. 264 АПК РФ (апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства).

Основанием для возвращения послужили выводы судов об отсутствии у прокурора права на обжалование решения суда первой инстанции согласно ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ, поскольку указанная норма КоАП РФ распространяется только на не вступившие в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности, в то время как по данному делу на момент подачи прокурором апелляционной жалобы решение суда первой инстанции вступило в законную силу.

Судебная коллегия Верховного Суда РФ отменила определение суда апелляционной инстанции и постановление арбитражного суда округа и направила дело в арбитражный апелляционный суд для рассмотрения вопроса о принятии апелляционной жалобы заместителя прокурора к производству.

На основании ч. 3 ст. 30.12 КоАП РФ заместитель прокурора субъекта РФ вправе принести протест и на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении. В п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ указано, что прокурор вправе приносить протест независимо от участия в деле.

Апелляционная жалоба заместителя прокурора субъекта РФ на решение суда первой инстанции возвращена судом неправомерно, резюмировал Верховный Суд РФ.

(п.43 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №1, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10 июня 2020 года)

И.о. старшего помощника прокурора Тюменской области по правовому обеспечению

Прокуратура
Тюменской области

Прокуратура Тюменской области

18 июня 2020, 16:19

Прокурор вправе обжаловать вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении независимо от его участия в рассмотрении дела

Административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ (неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о банкротстве).

Решением суда первой инстанции заявленное требование удовлетворено.

На основании ст.30.10 КоАП РФ заместитель прокурора субъекта РФ обратился с апелляционной жалобой на решение суда, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы. Определением суда апелляционной инстанции, оставленным без изменения постановлением арбитражного суда округа, апелляционная жалоба возвращена заявителю на основании п. 1 ч. 1 ст. 264 АПК РФ (апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства).

Основанием для возвращения послужили выводы судов об отсутствии у прокурора права на обжалование решения суда первой инстанции согласно ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ, поскольку указанная норма КоАП РФ распространяется только на не вступившие в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности, в то время как по данному делу на момент подачи прокурором апелляционной жалобы решение суда первой инстанции вступило в законную силу.

Судебная коллегия Верховного Суда РФ отменила определение суда апелляционной инстанции и постановление арбитражного суда округа и направила дело в арбитражный апелляционный суд для рассмотрения вопроса о принятии апелляционной жалобы заместителя прокурора к производству.

На основании ч. 3 ст. 30.12 КоАП РФ заместитель прокурора субъекта РФ вправе принести протест и на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении. В п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ указано, что прокурор вправе приносить протест независимо от участия в деле.

Апелляционная жалоба заместителя прокурора субъекта РФ на решение суда первой инстанции возвращена судом неправомерно, резюмировал Верховный Суд РФ.

(п.43 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №1, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10 июня 2020 года)

И.о. старшего помощника прокурора Тюменской области по правовому обеспечению

ВС объяснил полномочия новой кассации в административном споре

Намёки в WhatsApp

Сотрудник банка «Русский стандарт» Сергей Петров*, представляющий организацию по доверенности, написал судебному приставу Ксении Ивановой*. Он отправил ей сообщение в WhatsApp с намёком на взятку.

В сообщении говорилось: «К доброе утро. Сегодня приехали руководители и сообщили, что банк платит приставу премию за арест. В размере 5% от поступивших средств в банк от ареста. Так, что вам теперь то же интересно должно быть» (орфография и пунктуация сохранены). На принудительном исполнении Ивановой, судебного пристава-исполнителя Центрального райотдела судебных приставов Сочи, находились исполнительные производства в пользу банка «Русский стандарт», остаток по которым на день сообщения составлял около 52,5 млн руб. Из этой суммы, согласно сообщению, банк и собирался отсчитать 5% для пристава за его успешную работу.

Дело в судах

Первая инстанция признала банк виновным в административном нарушении по ч. 2 ст. 19.28 КоАП (незаконное вознаграждение от имени юридического лица). Там решили: банк не принял все зависящие от него меры, чтобы оставаться в рамках закона, за это и получил штраф в 10-кратном размере от суммы, предложенной от имени банка, – 26,3 млн руб.

Читать еще:  Притворная сделка — признание сделки недействительной

Суды, вплоть до краевого, поддержали такое решение. Но его обжаловали в Четвертом кассационном суде общей юрисдикции. Там отменили акты нижестоящих судов и прекратили дело в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Верховный суд, в который поступил протест замгенпрокурора РФ, указал, что у судьи Четвертого кассационного СОЮ не было полномочий для отмены решений. Дело слушал судья Сергей Никифоров (дело № 18-АД20-3), он пояснил правильный порядок обжалования.

Разъяснения ВС

Судья ВС напомнил о законе от 2018 года, который поменял ст. 30.13 КоАП. Эта статья определяет компетенцию судов, рассматривающих жалобы на вступившие в силу постановления об административных правонарушениях, решения по результатам рассмотрения жалоб и протестов. Закон вступил в силу в день начала деятельности новых кассационных СОЮ (кроме отдельно оговорённых исключений) – 1 октября 2019 года.

В ч. 2 ст. 30.13 КоАП новой редакции указано, кто может пересматривать вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов. По новым правилам это могут делать председатели кассационных судов общей юрисдикции, в том числе Кассационного военного суда, их заместители, а также судьи этих судов, но только по поручению председателя или его заместителей.

В этой же статье говорится, что если постановления рассматривались до вступления в силу закона о поправках в КоАП, то жалобы и протесты на них рассматриваются по-старому, то есть за это отвечают глава Верховного суда, его заместители, а по их поручению – судьи ВС.

Таким образом, у четвертой кассации не было полномочий на рассмотрение жалобы от представителя банка, сделал вывод Верховный суд. Кроме того, в постановлении судья ВС отметил, что жалоба представителя в краевой суд и в кассацию не различается ни по структуре, ни по содержанию, а новые основания, о которых говорил представитель при обжаловании судебных актов, отсутствуют. Производство по жалобе прекратили, а акт четвертой кассации — отменили.

ВС напомнил о противодействии коррупции

Что касается сути спора, судья ВС указал в постановлении: организации должны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Например, для этого можно определить подразделения и лиц, ответственных за профилактику, сотрудничать с правоохранительными органами, разрабатывать и внедрять в практику стандарты и процедуры, принять кодекс этики, предотвращать и урегулировать конфликты интересов, не допускать составления неофициальной отчетности и поддельных документов. Эти меры указаны в ст. 13.3 закона о противодействии коррупции (№ 273-ФЗ).

При этом меры, примененные к физлицу из-за коррупционного правонарушения, не освобождают от ответственности юрлицо, а наоборот.

Возможные ошибки

На первом этапе существования новых судов ошибки при подаче в них жалоб могут случаться чаще. Поэтому юристам стоит быть внимательнее к процессуальным моментам.

Дело – отражение системной проблемы, связанной с некорректно сформулированными при создании кассационных судов общей юрисдикции переходными положениями, которые установили Федеральным конституционным законом от 29 июля 2018 года № 1-ФКЗ, считает Роман Речкин, старший партнер юридической фирмы INTELLECT (ИНТЕЛЛЕКТ) INTELLECT (ИНТЕЛЛЕКТ) Федеральный рейтинг. группа Цифровая экономика группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) 13 место По количеству юристов 25 место По выручке на юриста (более 30 юристов) 36 место По выручке Профайл компании × .

По его словам, проблема в том, что критерием разграничения подсудности между «старыми» кассационными инстанциями (президиумами судов субъектов РФ) и «новыми» КСОЮ законодатель установил не объективный критерий (дата вынесения судебного акта), а обстоятельство, зависящее от сторон спора, – дату подачи жалобы.

Из-за этого у участников дел появилась возможность «выбирать» компетентный суд. Так, до 1 октября 2019 года можно было подать кассационную жалобу в президиум суда субъекта РФ, а после 1 октября – уже в новый кассационный СОЮ. Так что вопросы, возникшие от непродуманности переходных положений и их применения на практике, пришлось решать самому Верховному суду, заключил Речкин.

ВС пришлось особо разъяснить (абз. 3 п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 25), что в этом случае в кассационном порядке судебные акты нижестоящих судов пересматриваются в «старом» порядке, то есть президиумом суда субъекта РФ.

Право на рассмотрение спора кассационным судом в «первой кассации» (до ВС) однократное. То есть лица, подавшие кассационную жалобу в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, со дня начала деятельности кассационных СОЮ подают кассационную жалобу или представление в судебную коллегию ВС РФ (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 25).

«Это правило почему-то не было учтено судьей Четвертого кассационного суда общей юрисдикции. Хотя банк очевидно реализовал свое право на обращение с кассационной жалобой в «первую кассацию», – заметил Речкин.

– копирование текста апелляционной жалобы. Это в корне неверно, так как полномочия суда кассационной инстанции отличаются от полномочий суда апелляционной инстанции. В кассации проверяется законность судебных актов, а в жалобе необходимо сосредоточиться именно на доводах о нарушении, неприменении или неправильном применении закона;

– указание на все ошибки, которые есть в материалах дела. Нужно помнить, что основанием для отмены послужат только те ошибки, которые могли привести к принятию неправильных судебных постановлений;

Читать еще:  Собственность каждого из супругов личная собственность

– доводы о неправильной оценке фактических обстоятельств. Кассация не вправе переоценивать установленные обстоятельства по делу;

– слишком большой объем жалобы. Это может отвлечь суд от основных моментов, которые юрист хотел бы донести до судебной коллегии.

Роман Скляр, управляющий партнер юридической фирмы Интеллектуальный капитал Интеллектуальный капитал Федеральный рейтинг. группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) × .

В целом же правила в новых СОЮ те же, что и при обычных жалобах. При подготовке и направлении апелляционной или кассационной жалобы важно верно определить судебную инстанцию, куда надо ее направить, а также соблюсти порядок ее подачи – через суд первой инстанции, предупреждает Ольга Бенедская, Муранов, Черняков и партнеры Муранов, Черняков и партнеры Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции × .

* – имена и фамилии участников спора изменены редакцией.

Кассационная жалоба на постановление по делу об административном правонарушении

В Президиум Московского городского суда

От: ___________________________
Адрес: ___________________________

КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА
На Постановление __________ районного суда города Москвы по делу об административном правонарушении от _________ г., Решение Московского городского суда от __________ г.

Решением Таганского районного суда города Москвы от ___________ г. по делу об административном правонарушении № _________ я, ___________________ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением соответствующего наказания.
Не согласившись с вышеуказанным судебным решением я, _____________ обратился через Таганский районный суд в Московский городской суд с апелляционной жалобой.
По результатам рассмотрения моей апелляционной жалобы, Московским городским судом было вынесено определение об оставлении решения Таганского районного суда без изменения, а моей жалобы без удовлетворения.
В судебном заседании, в суде второй инстанции, мне была оглашена лишь резолютивная часть судебного определения. До настоящего времени, полное мотивированное решение мной так и не получено.
Определение суда второй инстанции, как и решение Таганского районного суда, я считаю незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
Судами первой и второй инстанции были допущены нарушения как материальных так и процессуальных норм права, которые, в свою очередь, повлекли за собой принятие не правильного решения.

Как установил суд первой инстанции, и с ним согласился суд второй инстанции, Шахрай А.А. написал заявление на имя командира 2 батальона ДПС ПДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве, где сообщил, что автомобиль _______ г.н.з. _________, принадлежащий ему, стоял на стоянке возле дома по адресу: ________________________ ___________ г.
Выходя из дома, он увидел, как его сосед на красной «________», выезжая со стоянки, поцарапал его машину и уехал не остановившись.
В судебном заседании ____________ сообщил, что свидетелем ДТП был не он сам, а его друг, хотя в графе «свидетели» в заявлении о ДТП он не указал ни одного свидетеля.

Таким образом, судом, без установления тождества между первичным заявлением и объяснениями, данными ___________ в суде, отдал предпочтение его доводам, изложенным в заявлении.
В деле отсутствуют фотографии места ДТП. Фактически, все обвинение меня в совершении правонарушения основании на доводах _____________, который постоянно меняет свои показания.

В решении суда второй инстанции, указано, что судом первой инстанции моя вина правильно установлена и подтверждается совокупностью, собранных по делу доказательств. Далее, в решении идет перечисление доказательств, которыми подтверждается моя вина. После, в решении указывается, что дело рассмотрено полно, всесторонне и каких-либо нарушений не выявлено.
Таким образом, судом второй инстанции не были исследованы в полном объеме материалы дела, не даны мотивированные ответы, на поставленные мной в апелляционной жалобе вопросы. Считаю, что решение Московского городского суда от ____________ г. составлено формально и не содержит каких-либо мотивированных доводов относительно доказанности моей вины в совершении ДТП.
В соответствии с требованиями ст. ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ производимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Однако указанные требования закона в ходе рассмотрения настоящего дела судьей не выполнены.

Более того, В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В Постановлении и Решении суда не указаны основания, по которым все сомнения и несоответствия, опровергающие и подтверждающие мою вину, не были истолкованы в мою пользу.

Так, в соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В настоящее время, срок обжалования Решения суда второй инстанции пропущен мной по независящим от меня причинам. Решение было получено мной сразу после его изготовления « »___________ 2015 г.
Считаю, что изложенные мной выше обстоятельства, должны быть признаны судом уважительными, а срок, установленный ст. 30.3 Кодекса РФ восстановлен.

Читать еще:  Покупка квартиры в долевой собственности по ипотеке

На основании изложенного и руководствуясь главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях

1. Постановление Таганского районного суда города Москвы по делу об административном правонарушении от __________ г. И Решение Московского городского суда от ___________ г. отменить как незаконные и направить дело на новое рассмотрение;

« »__________ 2015 г. _________________________________________

КАК РЕШИТЬ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПРОБЛЕМУ ЗА 3 ШАГА

КАК РЕШИТЬ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПРОБЛЕМУ ЗА 3 ШАГА

Заполните форму обратной связи. По возможности подробно простыми словами опишите ваш вопрос. Для письменного ответа укажите обратный адрес вашей электронной почты.

В течении дня юрист ответит вам на почту с разъяснением ситуации и рекомендациями что делать дальше. В окончательных рекомендациях юрист сообщит вам какие документы нужно составить и их получателей.

После получения от нашего юриста списка необходимых документов зайдите на наш бесплатный архив юридических документов и найдите вам нужный. Вставьте персональные данные, почтовые реквизиты, адрес получателя и отправляйте по назначению.

Кассационная жалоба на апелляционное решение по коап

Подписан новый Федеральный закон, которым предусмотрено, что подавать жалобы на вступившие в силу постановления по делам об административных правонарушениях, а также на решения по таким жалобам нужно будет в новые самостоятельные кассационные суды общей юрисдикции.

Сейчас пересмотром указанных постановлений и решений, помимо Верховного Суда РФ, занимаются верховные суды республик, краевые и областные суды, суды Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, суды автономной области и автономных округов.

Верховный Суд РФ будет рассматривать жалобы только после их рассмотрения новыми кассационными судами. Исключение коснется жалоб, которые на день вступления в силу нового закона уже рассмотрят указанные выше областные и равные им суды.

Кроме того, новый закон уточняет, что пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях, а также решений по жалобам будет проходить по правилам КоАП РФ, актуальным на день подачи жалобы.

Данные поправки в КоАП РФ связаны с реформой судов общей юрисдикции. Так, новым Федеральным конституционным законом от 29 июля 2018 года № 1-ФКЗ (вступил в силу 30 июля 2018 года), предусмотрено создание пяти апелляционных и девяти кассационных судов общей юрисдикции. Решение о начале их деятельности примет Пленум Верховного Суда РФ и объявит об этом не позже 1 октября 2019 года.

В настоящее время апелляционные жалобы на решения, принятые по первой инстанции районными и городскими судами, подаются в суды областного и равного им звена. При этом кассационные жалобы на эти судебные решения, а также на апелляционные определения областных и равных им судов подаются в президиумы этих же судов областного звена.

Некоторые категории дел рассматриваются по первой инстанции не районными и городскими судами, а судами областного уровня. Это касается наиболее значимых и сложных дел, например уголовных дел об убийствах двух и более лиц, об обороте наркотических веществ в особо крупном размере и иных наиболее тяжких преступлений, наказания за которые, как правило, достигают пожизненного лишения свободы. Также в число этих дел входят гражданские дела о международном усыновлении, дела, связанные с государственной тайной, административные дела об оспаривании решений квалификационных коллегий судей и другие категории дел. Апелляционные жалобы на решения по таким делам подаются в Верховный Суд РФ, который осуществляет и апелляционное, и кассационное, и надзорное производство по этим делам.

Кроме того, суды областного звена рассматривают апелляционные жалобы на промежуточные судебные решения по уголовным делам, принятые этими же судами (например, решения по вопросу о мере пресечения и ее продлении, о передаче дела по подсудности, о производстве на досудебной стадии следственных действий и др.).

Новые апелляционные суды общей юрисдикции во второй инстанции будут рассматривать дела по жалобам и представлениям на не вступившие в силу акты областных и равных им судов, принятые в первой инстанции; по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в отношении вступивших в силу актов своих коллегий.

При этом за областными и равными им судами останется апелляционное рассмотрение не вступивших в силу решений районных судов, принятых в первой инстанции. То же самое касается рассмотрения дел по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в отношении вступивших в силу решений судебных коллегий областных и равных им судов.

Кассационные полномочия областных и равных им судов переданы новым кассационным судам общей юрисдикции. Последние в третьей инстанции будут разрешать дела по жалобам и представлениям на вступившие в силу судебные акты мировых судей, районных судов, областных и равных им судов, апелляционных СОЮ; по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в отношении вступивших в силу актов своих коллегий.

Переданные полномочия сохраняются за прежними судами, если жалобы, представления поданы до начала работы новых апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции, но не позже 1 октября 2019 года.

Юрисконсульт ОМВД России по Томскому району

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector