Какова ответственность за ввоз (вывоз) незадекларированного товара?
Декларируем товары для личного пользования
Проблемы декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования, особенно актуальны для российских туристов, возвращающихся домой после отдыха за границей. Какие товары им нужно декларировать, а какие нет? Каков порядок декларирования?
Нормативная база
Основные нормативные документы, регламентирующие порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования, Таможенный кодекс Таможенного союза (глава 49) и Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010.
Декларирование осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 287 определены форма и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации. Гражданин заполняет декларацию от руки (стараясь сделать это четко и разборчиво) или с применением печатающих устройств электронной вычислительной техники. Сведения, заявленные в декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному обращению декларанта. При этом необходимо учесть, что вносимые изменения и дополнения не должны повлечь за собой необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений.
Таможенному декларированию в письменной форме подлежат:
— товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица;
— товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;
— товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышают нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей;
— транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств членов Таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории Таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию;
— наличные денежные средства и (или) денежные инструменты, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу, в случаях, установленных таможенным законодательством Таможенного союза;
— товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет еще и несопровождаемый багаж;
— товары для личного пользования, указанные в п. п. 3 — 10 разд. I прилож. 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010.
Товары для личного пользования
Остановимся подробно на каждой из перечисленных категорий товаров для личного пользования:
1) товары, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица.
Несопровождаемый багаж — это товары для личного пользования, принадлежащие физическому лицу, переданные или передаваемые перевозчику по договору международной перевозки (транспортной экспедиции) для фактического перемещения через таможенную границу;
2) товары, доставляемые перевозчиком, товары для личного пользования, переданные или передаваемые перевозчику по договору международной перевозки (по накладной, коносаменту и иным документам) для целей фактического перемещения через таможенную границу в адрес физического лица либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу;
3) товары, в отношении которых применяются запреты и ограничения.
Запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему; наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, за исключением ограниченных количеств наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоров в объемах, определенных законодательством государства — члена Таможенного союза; этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 л на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста; более 200 сигарет или 50 сигар, или 250 г табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 г на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста. Допускается ввоз ограниченного количества наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, которые необходимо предъявить должностным лицам таможенных органов при осуществлении ими таможенного контроля перемещаемых товаров;
4) товары, стоимость и (или) количество которых превышают нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.
Не подлежат письменному декларированию, за исключением транспортных средств, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза в сопровождаемом багаже товары для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров), перемещаемые воздушным транспортом, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 10000 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг. Для иных видов транспорта «ценовой лимит» значительно строже: таможенная стоимость не должна превышать сумму, эквивалентную 1500 евро, а общий вес товара ограничен все теми же 50 кг.
Для подтверждения своих расходов по приобретению ввозимых товаров по низкой цене целесообразно сохранять чеки и иные документы, которые необходимо предъявить сотрудникам таможни при осуществлении ими таможенного контроля перемещаемых товаров. В соответствии с положениями п. 1 ст. 361 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования. При ввозе товаров в таможенную стоимость не включаются расходы по перевозке и страхованию товаров до их прибытия после их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза. В случае отсутствия у физического лица необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров либо при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров;
5) транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств — членов Таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории Таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию. Декларирование транспортных средств для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением их таможенному органу;
6) наличные денежные средства и (или) денежные инструменты. В соответствии с договором о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза, подписанным в г. Астане 05.07.2010, при единовременном ввозе или вывозе наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тыс. долл. США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму ввозимых или вывозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков;
7) культурные ценности. В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15.04.1993 N 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» ввозимые культурные ценности подлежат таможенному контролю. Принадлежность того или иного товара к культурным ценностям определяется с учетом положений указанного Закона и результатов искусствоведческой экспертизы;
8) товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже. Сопровождаемый багаж товары для личного пользования, включая ручную кладь, непосредственно перемещаемые физическим лицом, пересекающим таможенную границу.
Перемещаются через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей независимо от таможенной стоимости товары для личного пользования, ввозимые обратно в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации) и при условии подтверждения их вывоза. Подтверждением вывоза указанных товаров может служить представленная таможенному органу пассажирская таможенная декларация, второй экземпляр которой с отметкой таможенного органа остается у лица, временно выезжающего за пределы таможенной территории Таможенного союза. В случае если лицо не может подтвердить вывоз таких товаров, они освобождаются от уплаты таможенных платежей при условии, что их таможенная стоимость и общий вес не превышают указанные выше показатели.
Декларирование
Декларирование товаров для личного пользования физического лица, не достигшего 16-летнего возраста, производится лицом, его сопровождающим (одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем этого лица, иным сопровождающим его лицом либо представителем перевозчика при отсутствии сопровождающих лиц, а при организованном выезде (въезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, иных лиц руководителем группы либо представителем перевозчика).
В пунктах пропуска через таможенную границу Таможенного союза может применяться система двойного коридора.
«Зеленый» коридор предназначен для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, при одновременном отсутствии у таких лиц несопровождаемого багажа. «Красный» коридор предназначен для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется декларирование по желанию физического лица.
За недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, полагается административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Незадекларированный товар подлежит изъятию должностными лицами таможенных органов. Отметим, что при ввозе незадекларированного товара для личного пользования, в отношении которого применяются запреты и ограничения, например алкогольной продукции общим объемом более 5 л на 1 лицо, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 и по ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ. В случае подачи пассажирской таможенной декларации на товар для личного пользования, в отношении которого применяются запреты и ограничения, лицо подлежит административной ответственности только по ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ.
Не стоит забывать о запрете ввоза в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подлежащих ветеринарному контролю товаров из третьих стран без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара, за исключением ввоза до 5 кг включительно в расчете на 1 физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза. В Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 317, входят: мясо, пищевые мясные субпродукты, рыба, мед натуральный, пищевые продукты животного происхождения и иные товары. За нарушение указанных положений лица, перемещающие товар, также привлекаются к административной ответственности.
Таким образом, граждане, планируя ввоз на таможенную территорию Таможенного союза тех или иных товаров, должны уточнить: их вес и таможенную стоимость, относятся ли они к культурным ценностям, применяются ли в отношении товаров запреты и ограничения. Это позволит избежать привлечения к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства.
Какова ответственность за ввоз (вывоз) незадекларированного товара?
Ответственность за незадекларированный товар
Наступила пора отпусков и граждане потянутся отдыхать в зарубежье. Стоит напомнить об ответственности за ввоз (вывоз) физическим лицом незадекларированного товара, который подлежит таможенному декларированию.
Как пояснила помощник Тульского транспортного прокурора И.Илюхина, за правонарушения, связанные с недекларированием физическими лицами товаров, ввозимых на территорию ТС и вывозимых с этой территории, предусмотрена, в частности, следующая административная ответственность ч. 1, 2 ст.16.1, ч. 1 ст. 16.2, ст.16.4 КоАП РФ; п.п. 7 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС.
Так, за недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, — в виде конфискации таких товаров либо штрафа в размере от одной второй до двукратного размера их стоимости, с их конфискацией или без таковой;
за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других — в виде конфискации таких товаров либо штрафа в размере от одной второй до трехкратного размера их стоимости, с их конфискацией или без таковой;
за нарушение порядка прибытия (убытия) товаров путем их ввоза (вывоза) помимо мест перемещения товаров через таможенную границу ТС либо иных установленных мест или вне времени работы таможенных органов — в виде конфискации таких товаров либо штрафа в размере от одной второй до трехкратного размера их стоимости;
за недекларирование наличных денежных средств и (или) денежных инструментов (например, дорожных чеков), подлежащих декларированию, если это не является уголовно наказуемым деянием, — в виде ее конфискации либо штрафа в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы. При этом таможенному декларированию подлежат денежные средства и (или) дорожные чеки в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 долл. США.
За деяния, связанные с незаконным перемещением товаров через таможенную границу ТС, предусмотрена, в частности, следующая уголовная ответственность ст. 200.1, 200.2, 226.1, 229.1 УК РФ:
за незаконное перемещение наличных денежных средств и (или) денежных инструментов (например, дорожных чеков) в крупном размере — в виде штрафа в размере от трехкратной до десятикратной ее суммы или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо ограничения свободы или принудительных работ на срок до двух лет;
за незаконное перемещение наличных денежных средств и (или) денежных инструментов (например, дорожных чеков) в особо крупном размере — в виде штрафа в размере от десятикратной до пятнадцатикратной ее суммы или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо ограничения свободы или принудительных работ на срок до четырех лет;
за незаконное перемещение алкогольной продукции или табачных изделий в крупном размере — в виде штрафа в размере от 300 000 до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо принудительных работ или лишения свободы на срок до пяти лет;
за незаконное перемещение, в частности, ядовитых, взрывчатых, радиоактивных веществ, огнестрельного оружия, стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей в крупном размере либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу РФ, — в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового;
за незаконное перемещение, в частности, наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов — в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового;
за незаконное перемещение, в частности, наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов в крупном размере — в виде лишения свободы на срок от 10 до 20 лет со штрафом в размере до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет;
за незаконное перемещение, в частности, наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов в значительном размере — в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового;
за незаконное перемещение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов в особо крупном размере — в виде лишения свободы на срок от 15 до 20 лет со штрафом в размере до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового или пожизненным лишением свободы.
Как перевезти вещи и подарки через границу без рисков и лишних трат
По данным Ассоциации туроператоров (АТОР), в январе – сентябре 2019 года россияне совершили более 37,2 млн поездок за рубеж. Это почти на 7% больше, чем за тот же период годом ранее. Популярностью у соотечественников в минувшем году пользовались Турция, Абхазия, Финляндия и Казахстан.
И традиционно перед отправкой в путешествие многие задумываются о том, какие вещи можно привезти с собой, а от каких придется отказаться. Мы напоминаем, какие проблемы возникают у пассажиров чаще всего и что нужно сделать, чтобы их избежать.
Как и когда проводится проверка вещей?
Таможенный контроль проходят, пересекая границы, — при въезде и при выезде. Проверяют все вещи, только одни надо декларировать, а другие — нет. Если вы не везете товары, подлежащие письменному декларированию, то в аэропорту идете через зеленый коридор. Если везете — то через красный. Но даже если вы выбрали зеленый коридор, сотрудник таможни имеет право попросить показать вещи.
«Конечно, контроль и досмотр осуществляются выборочно, таможенник оценивает количество багажа, — рассказал адвокат Марат Файзулин. — Есть внешние признаки, по которым он видит, что у пассажира может быть большое количества товара».
Если у таможни есть основания полагать, что человек тайно перевозит вещи с нарушением законодательства, может быть произведен личный досмотр, но только по решению начальника таможни или исполняющего его обязанности.
Какое имущество нужно декларировать при выезде, а какое — нет?
Вывезти из России имущество довольно просто, если речь идет не о культурных ценностях, наличных деньгах, лекарствах или морепродуктах. Впрочем, и здесь при знании правил трудностей не должно возникнуть.
Без подачи декларации и прохождения красного коридора вывезти из России можно сумму, не превышающую $10 тыс. Этот же порядок действует и в отношении суммы, которую вы ввозите в Россию при возвращении. Если вы берете с собой больше наличных — необходимо подать пассажирскую таможенную декларацию, других документов не требуется. Векселя, банковские чеки, ценные бумаги подлежат обязательному декларированию. При этом с 4 февраля 2020 года, если вы везете больше $100 тыс., то их происхождение нужно будет подтвердить.
При этом важно учесть нюансы. Если вы везете денежные средства в виде дорожных чеков — имейте в виду, что их тоже нужно задекларировать. Также, чтобы не оказаться в неприятной ситуации, помните про курс валют. Таможенный офицер ориентируется на курс обмена ЦБ непосредственно в день вывоза (или ввоза). Если вы посчитали иначе — без красного коридора не обойтись.
Для тех, кто планирует много тратить во время поездки, есть и приятная деталь. Ограничение касается каждого путешественника в отдельности. Это значит, что, отправляясь в дорогу семьей (к примеру, семейная пара и ребенок), можно взять с собой сумму, которая соответствует $30 тыс., то есть по $10 тыс. на человека.
Однако удобнее и цивилизованнее везти деньги на банковских картах. Независимо от того, какая сумма лежит на карте, она не требует заполнения декларации.
Также декларированию подлежат личные вещи общей стоимостью от 1 млн рублей. И обязательно придется задекларировать культурные ценности, редкие растения и животные, государственные награды, драгоценные металлы и камни, оружие и сильнодействующие лекарства.
В каких ситуациях все равно лучше задекларировать личные вещи?
«Иногда обеспеченные граждане выезжают за границу, чтобы посетить оперу, торжественные мероприятия, и берут с собой дорогие вещи, украшения, — рассказывает Марат Файзулин. — У них не возникает проблем при выезде, но вот при возвращении обратно могут возникнуть непростые ситуации. Чтобы воспользоваться правом беспошлинного ввоза товаров, которые приобретены в России и были ранее вывезены за границу, необходимо предъявить сотруднику таможенного органа документы, подтверждающие, что действительно товары были вывезены ранее, а не куплены владельцем во время поездки».
Видя, например, ювелирные украшения, иностранные таможенники задают вопросы, когда и где они были приобретены, и просят предъявить документы, подтверждающие, что вещи были вывезены раньше, а не куплены владельцем во время поездки. В таких случаях нужно либо возить с собой чеки, но проще не полениться и оформить декларацию при выезде из России. «Декларацию выезжающий за границу подает на временно вывозимые товары. В противном случае ввозимые товары могут быть изъяты таможенным органом, и гражданину придется доказывать, что он не желал уклониться от уплаты таможенных платежей, предъявляя товарные чеки и иные документы, подтверждающие приобретение товаров на территории России до его выезда за границу», — отметил эксперт.
В каких случаях надо платить пошлину?
В России, США и странах Евросоюза действуют общие стандарты на ввоз разных видов товаров, которые надо учитывать, если вы возвращаетесь домой после серьезного шопинга, к примеру в Италии, и если вы везете подарки и сувениры из России своим друзьям и знакомым.
Согласно этим стандартам, без уплаты пошлины самолетом разрешено ввозить товары стоимостью не более €10 тыс. и вес которых не превышает 50 кг. Если стоимость или вес товаров больше, необходимо уплатить пошлину, обратившись к таможенникам в зоне прилета.
Попытка сэкономить на пошлине путем недекларирования товаров часто оборачивается провалом при оформлении возврата НДС. «Если вам важно вернуть процент с покупки, следует учесть, что таможенные службы стран сотрудничают друг с другом, — рассказал адвокат. — После регистрации на рейс в аэропорту вы обязаны предъявить документы о покупке товара на таможне. Тогда, если стоимость покупки больше €10 тыс., иностранная таможня может сделать копии документов на товары и отправить их российским коллегам в режиме онлайн. И когда пассажир прилетает на родину, его уже ждет российская таможня».
Подробнее узнать о правилах временного ввоза и вывоза товара можно из 37-й главы Таможенного кодекса.
А если я еду на машине или поездом?
Здесь нормы отличаются от авиапутешествий.
С 2019 года наземным транспортом в Россию без уплаты пошлины можно провезти товары общей стоимостью до €500 и/или весом до 25 кг. Подробнее о беспошлинном ввозе читайте в другом нашем материале.
А что насчет табака и алкоголя?
В этом случае действует тот же алгоритм: на вывоз ограничений нет, но есть ограничения на ввоз. Для России, США и ЕС они одинаковы.
Привести с собой в Россию из путешествия можно не больше 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, либо все указанные изделия весом не более 250 г. На алкогольные напитки действует ограничение: без пошлины ввезти можно не больше 3 л. За провоз алкогольной продукции объемом от 3 до 5 л нужно будет заплатить по €10 за каждый литр превышения. Ввоз алкоголя свыше 5 л запрещен.
Учитывать эти нормы важно и в случае, когда вы везете табачные изделия или алкоголь из России зарубежным друзьям. Например, если вы везете 4 л вина, 3 л вы провезете без уплаты таможенных пошлин, а за 1 л вы заплатите €10.
Что мне будет за нарушения и насколько страшны таможенные санкции?
В зависимости от серьезности нарушения таможня может применить несколько видов санкций. Это может быть штраф или конфискация, а в некоторых случаях и уголовная ответственность. Степень наказания зависит от вида товара и его количества.
Согласно КоАП, сумма штрафа за недекларирование имущества может варьироваться от 50 до 200% стоимости товара.
За незаконное перемещение алкогольной или табачной продукции в крупном объеме установлена уголовная ответственность — в виде штрафа на сумму от 300 тыс. до 1 млн рублей, в виде принудительных работ или лишения свободы на срок до пяти лет.
Незаконное перемещение наличных денежных средств и денежных инструментов грозит штрафом в размере от трехкратной до десятикратной суммы либо ограничением свободы или принудительными работами на срок от двух до четырех лет (ч. 1 ст. 200.1 УК РФ).
Как правильно задекларировать имущество?
Декларацию можно заполнить заранее, скачав из интернета, или в аэропорту в зоне выдачи багажа. Это несложно, из документов понадобится только паспорт. Декларация подается на таможенный пост в аэропорту.
Каков размер пошлины?
Пошлина высчитывается по ставке 30% от стоимости товара или, если стоимость неизвестна, €4 за 1 кг.
«Если вам необходимо заплатить пошлину после покупки вещей, лучше сохраните чеки. Если чеков нет, стоимость товара будет оценивать таможня. Если вы покупали товары с большой скидкой, это может быть невыгодно», — отметил Марат Файзулин.
Что важно помнить?
Таможенные правила разных государств различны. Например, в странах Евросоюза валютный лимит ничем не отличается от российского — $10 тыс. При этом таможня Таиланда более демократична и позволяет беспошлинно ввозить $20 тыс. Однако менять сбережения в России на местную валюту не стоит. В Таиланд разрешено провозить не более 2 тыс. батов. Максимальная сумма, которую можно ввезти в Болгарию, — $1 тыс., а в Португалию беспошлинно нельзя провезти и пять сотен.
«В некоторых странах есть санкции, которые с нашей точки зрения непонятны и неадекватны», — говорит эксперт. Гарантия от неприятностей и спокойного прохождения границы — изучение законодательства страны, в которую вы отправляетесь. Памятки туристов есть как в турагентствах, так и в свободном доступе в интернете.
Дарья Бурлакова, Арина Раксина
КАКОВА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ЗА ЗАДЕРЖКУ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
Для работодателей и руководителей организаций (должностных лиц), нарушающих нормы трудового законодательства, предусмотрена административная, уголовная и материальная ответственность. Кроме того, к руководителю учреждения собственник имущества может применить дисциплинарные взыскания.
1. Самозащита работников. Право приостановить работу при задержке зарплаты
Если выплата заработной платы задержана на срок более 15 дней, то в любой день после этого работник имеет право, письменно известив работодателя, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ, письмо Минтруда России от 25.12.2013 N 14-2-337). Работник самостоятельно решает, когда воспользоваться этим правом, и может приостановить работу в том числе во время нахождения в командировке (Письмо Минтруда России от 18.08.2017 N 14-2/В-761).
Отказ работника от работы по причине невыплаты ему заработной платы является одной из форм самозащиты трудовых прав (ст. 379 ТК РФ). При этом согласно п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 приостановить работу работник может независимо от наличия вины работодателя в невыплате заработной платы.
В период приостановления работы работник вправе отсутствовать на рабочем месте (ч. 3 ст. 142 ТК РФ).
Не допускается приостановление работы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ):
— в периоды введения военного и чрезвычайного положения;
— в военных органах и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
— в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования. В то же время работники таких организаций, права которых на своевременную и полную выплату заработной платы нарушены, могут обратиться в комиссию по трудовым спорам, в суд либо в органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (см. Определение Конституционного Суда РФ от 19.10.2010 N 1304-О-О);
— работником, связанным с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
За работником на период приостановления работы в связи с задержкой выплаты ему заработной платы на срок более 15 дней сохраняется средний заработок (ч. 4 ст. 142 ТК РФ). Кроме того, если нарушен срок выплаты заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику (в том числе среднего заработка), работодатель обязан выплатить их с учетом процентов (денежной компенсации) в порядке и размере, которые определены ст. 236 ТК РФ. Это следует из анализа положений ч. 1 ст. 142, ст. 236 ТК РФ.
Работник, отсутствовавший на рабочем месте в период приостановления работы, обязан приступить к работе не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника (ч. 5 ст. 142 ТК РФ).
Если работник не появится на рабочем месте без уважительных причин на следующий рабочий день после получения уведомления работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы либо о перечислении заработной платы, его увольнение за прогул (пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) будет правомерным.
2. Какова материальная ответственность работодателя за несвоевременную выплату зарплаты и других сумм (в том числе отпускных)
При нарушении установленных сроков выплаты заработной платы, отпускных и (или) других сумм, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с процентами (денежной компенсацией) согласно ст. 236 ТК РФ.
Размер денежной компенсации не может быть ниже 1/150 действующей в период задержки ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты и заканчивая днем фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок зарплаты и (или) других сумм, причитающихся работнику, размер компенсации исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Это указано в ч. 1 ст. 236 ТК РФ.
Размер денежной компенсации может быть повышен в силу коллективного договора, трудового договора или локального нормативного акта. Работодатель обязан ее выплатить независимо от наличия его вины. Такие выводы следуют из ч. 2 ст. 236 ТК РФ.
Как рассчитать компенсацию за задержку выплаты зарплаты и других сумм (в том числе отпускных)
Минимальный размер такой компенсации, установленный Трудовым кодексом РФ, рассчитывается по формуле:
SUMз x X% / 150 x Yдн,
где SUMз — сумма невыплаченной заработной платы (иных выплат);
X% — размер ключевой ставки Банка России, действующей в период задержки заработной платы (иных выплат);
Yдн — количество дней задержки (начиная со следующего дня после установленного срока выплаты и заканчивая днем фактического расчета включительно).
Это следует из положений ч. 1 ст. 236 ТК РФ.
Повышенный размер денежной компенсации может быть установлен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором (ч. 2 ст. 236 ТК РФ).
3. Административная ответственность (штраф) за задержку зарплаты, отпускных и других выплат
За невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений (если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния), предусмотрена ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде предупреждения или штрафа в размере:
— от 10 000 до 20 000 руб. — для должностных лиц;
— от 1000 до 5000 руб. — для индивидуальных предпринимателей;
— от 30 000 до 50 000 руб. — для юридических лиц.
Лицо, которое ранее подвергалось административному наказанию по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и повторно совершило аналогичное правонарушение, может быть привлечено к ответственности по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ (если действия лица не содержат уголовно наказуемого деяния). В этом случае ему грозит наказание:
— штраф в размере от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет — для должностных лиц;
— штраф в размере от 10 000 до 30 000 руб. — для индивидуальных предпринимателей;
— штраф в размере от 50 000 до 100 000 руб. — для юридических лиц.
Обращаем внимание: если юридическое лицо совершило административное правонарушение и выявлены должностные лица, по вине которых оно совершено, к административной ответственности по одной и той же норме могут быть привлечены как юридическое лицо, так и указанные должностные лица. Это следует из ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ, абз. 1 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5.
4. Уголовная ответственность (в том числе штраф) за невыплату заработной платы и других сумм, причитающихся работнику
В настоящее время уголовное законодательство предусматривает ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат. Ответственность может быть возложена не только на руководителя организации, но и на руководителя филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения организации (ст. 145.1 УК РФ).
В случае частичной невыплаты свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат указанным руководителям грозит (ч. 1 ст. 145.1 УК РФ):
— штраф в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;
— лишение права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до одного года;
— принудительные работы на срок до двух лет;
— лишение свободы на срок до одного года.
Частичная невыплата означает осуществление платежа в размере менее половины суммы, подлежащей выплате (Примечание к ст. 145.1 УК РФ).
В случае полной невыплаты свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплаты заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом МРОТ указанным руководителям грозит (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ):
— штраф в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет;
— принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;
— лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет или без такового.
Если невыплаты (частичная или полная) повлекли тяжкие последствия, руководитель организации (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) может быть привлечен к ответственности в виде (ч. 3 ст. 145.1 УК РФ):
— штрафа в размере от 200 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет;
— лишения свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до пяти лет или без такового.
Следует отметить, что как административная, так и уголовная ответственность могут наступить только при наличии вины (ст. 2.1 КоАП РФ, ст. 14 УК РФ). Невыплата заработной платы влечет уголовную ответственность, только если у предприятия, учреждения или организации имеются денежные средства и невыплата обусловлена корыстью или иной личной заинтересованностью руководителя организации (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения).
С уважением к вашему бизнесу,
Уже в продаже электронное методическое пособие «Все об уточненной налоговой декларации» автора Сушонковой Елены
Уже в продаже электронное методическое пособие «Все о счетах-фактурах» автора Сушонковой Елены
Подписывайтесь на нас:
Список всех публикаций блога вы найдёте на главной странице канала
Материал подготовлен с использованием системы КонсультантПлюс
