Какой ремонт в квартире службы жкх обязаны делать бесплатно?

Что ЖКХ могут отремонтировать в квартире бесплатно?

Ч то должны делать управляющие компании?

Тот факт, что жильцы пребывают в неведении по этому вопросу, коммунальные службы, порой, практикуют незаконное взимание денег за выполнение тех работ, которые уже были включены для оплаты ежемесячных счетов. Но ЖКХ обязаны делать некоторые виды ремонта бесплатно. Что это за ремонт, вы можете узнать из данной правовой инструкции.

Чтобы содержать имущество в многоквартирном доме в должном порядке, необходимо, чтобы о нем кто-то заботился. Большую часть заботы берет на себя такая организация, которая избирается путем избрания собственниками жилья или же их товариществами для осуществления этих целей. Такие организации называются управляющими компаниями.

Жильцы и представителиуправляющей компании должны составить и заключить договор управления, который, по сути, будет являться документом, регламентирующим всесторонние отношения между ними. Так, в договоре должна содержаться информация, касающаяся тех работ, которые должны в обязательном порядке делать службы ЖКХ в доме или квартире, а также должна быть упомянута ответственность, которую они должны будут нести перед жильцами и размер ежемесячной оплаты за те услуги, которые они планируют предоставлять.

На какие цели управляющие компании должны тратить деньги, поступающие от собственников?

При оплате коммунальных счетов, наниматель или собственник полагает, что УК будут осуществлять работы по ремонту общего имущества своевременно, и это, в первую очередь, должно касаться тех помещений и коммуникаций, которые обслуживают две и более квартиры. К числу таких коммуникаций относятся освещение, водо- и газоснабжение, канализация, отопление, включая отслеживание состояния чердаков, подъездов и территории вокруг дома.

Некоторые жильцы полагают, что в обязанности коммунальщиков входит ремонт не только того оборудования, которое является общим в доме, но и того, что находится непосредственно в их квартире. Стоит отметить, что это не так. Для того, чтобы определить зону ответственности УК, можно воспользоваться ст. 36 ЖК и Постановлением Правительства № 491 от 13.08.2006.

Имущество, которое подлежит бесплатному ремонту

Обязанностью УК является осуществление ремонта общедомового оборудования. Таким оборудованием принято считать:

— системы ответвления и водоотведения до того соединения с отводами, которое является первым, а также устройства отключения и запорные краны;

— системы отопления, а также их ответвления до той точки, которая является первым соединением с трубами для отвода;

— системы водоснабжения, как холодного, так и горячего, а также их ответвления, включая первую точку соединения с трубами для отвода;

— системы газопровода, а также ответвления от нее, до точки размещения отключающего устройства или запорного крана;

— все приборы, которые позволяют учитывать параметры этих сетей, но только до места их первой стыковки с запорными кранами, отводами или же устройствами отключения.

Собственностью гражданина, оплатить ремонт которой он должен самостоятельно, является:

— плиты газовые и электрические;

— батареи, подсоединенные к центральному отоплению;

— домофоны (если таковые имеются);

— приборы индивидуального учета потребления услуг коммунального назначения (электричества, воды, газа);

— розетки, кабели для электричества, осветительное оборудование, выключатели, находящиеся внутри квартиры;

Оборудование, обеспечивающее сантехнические коммуникации (краны, раковины, ванны, водонагреватели, смесители и т.д.).

В этом случае совершенно неважен тот факт, о каком жилье идет речь – приватизированном или же муниципальном, поскольку наниматели и собственники находятся в равных условиях.

Что следует предпринять, если УК не хочет осуществлять ремонт или же согласна делать его только за деньги?

В случае, если на территории квартиры случилась поломка какого-либо оборудования, которое является общедомовым, УК обязана будет осуществить ремонт, причем в строго оговоренные сроки. Если же имущество собственника подлежит ремонту, вызванному ненадлежащим состоянием коммунальных систем, то собственник может рассчитывать на осуществление ремонта самими коммунальщиками или же возмещение ими расходов. Это положение прописано в п. 149 Постановления Правительства № 354 от 06.05.2011.

Бывает и так, что УК, в попытке получить дополнительную плату за предоставление услуг, вводят жильцов в заблуждение, и не желают их оказывать. Такие действия УК расцениваются как нарушение таких правоустанавливающих законов, как «О защите прав потребителей» и ст. 310 ГК РФ. В таком случае гражданину необходимо будет составить претензию в письменном виде, с указанием тех претензий, которые он предъявляет к УК, которую затем надо подать в органы Государственной Жилищной Инспекции. После этого требуется подать иск в суд, чтобы можно было получить сумму, размер которой не должен превышать 50 % от штрафа, который присудят судебные органы УК.

Актуальность статьи: 11.06.2015 21:43:53

Платные и бесплатные услуги ЖКХ

Большинство владельцев квартир считают, что незапланированные работы по обслуживанию и ремонту жилья оплачиваются отдельно. На самом деле существуют услуги ЖКХ, прописанные в договоре с управляющей компанией (УК) за которые отдельно платить не нужно. Их оплата уже рассчитана и включена в тариф на содержание жилья. Этот аспект регулируются Жилищным Кодексом Российской Федерации и другими утвержденными в установленном порядке нормативными документами в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Услуги управляющей компании по договору с собственником жилья

Собственники квартир вправе самостоятельно выбирать УК, которая будет следить за состоянием дома, поддерживать чистоту прилегающей территории и внутренних площадей общего пользования, своевременно устранять неисправности.

При заключении договора на домовом совете жильцы многоквартирного дома (МКД) обсуждают платные и бесплатные услуги ЖКХ, которые будут зафиксированы в протоколе и отражены в договоре. В некоторых случая УК действительно выполняет какие-то работы бесплатно для жильцов. Например, работы по благоустройству придомовой на денежные средства мэрии. В обязательном порядке вносится подпункт о бесплатных плановых и аварийных работах в муниципальных квартирах. При составлении договора в перечне работ входящих в тариф на содержание отражаются следующие пункты:

• список обязательных ремонтных работ, выполняемых УК в том числе и внутри квартир;
• ответственность сторон (собственников и УК);
• единый тариф, по которому будет взиматься оплата;
• перечень предполагаемых затрат на общедомовые нужды;
• своевременная оплата услуг по квитанции;
• графики выполнения текущего ремонта.

Протокол собрания собственников должен стать приложением к договору, во избежание разногласий в ходе его исполнения.

Общий перечень услуг

В законодательстве прописан перечень бытовых услуг, в обязательном порядке производимых коммунальными службами ЖКХ без дополнительной платы. Некоторые виды ремонтных работ выполняются за счет собственников жилья. Управляющая компания обязана бесплатно (т.е. в рамках оплачиваемого тарифа без взимания дополнительной платы) выполнить следующие услуги:

• освещение и уборка подъездов и прилегающей территории;
• текущий ремонт стен и фасадов;
• контроль состояния и ремонтные работы на чердаке и крыше;
• замену окон, дверей и полов на площадях общего пользования;
• сезонные работы по уборке снега, листвы, скашиванию травы на прилегающей территории;
• сбор и утилизация бытового мусора с придомовой территории;
• содержание системы центрального отопления, горячего водоснабжения, электричества, водопровода, канализации в рабочем состоянии;
• аварийное обслуживание систем жизнеобеспечения.
• обслуживание и ремонт инженерных общедомовых систем находящихся в квартире.

За отдельную плату жилищно-коммунальное хозяйство в квартире оказывает услуги частного характера которые выполняются на общедомовом имуществе по желанию собственника не в рамках регламентных работ, а так же не личном имуществе: замена сантехники, водопроводных труб, батарей, смесителей, унитазов, электропроводки и т. д. Жильцы на собрании собственников могут обсудить дополнительные работы по благоустройству, не предусмотренные законодательством, и оплачивать их по отдельному тарифу.

Все, что относится к регламентным и ремонтным работам на общедомовом имуществе выполняется УК в рамках тарифа, все работы проводящие УК на частном имуществе жильцов относятся к платным услугам.

Что управляющая компания должна делать бесплатно

Перечень «бесплатных» услуг ЖКХ прописан в Постановление от 27.09. 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». В зависимости от вида собственности он различен. Собственникам жилья предоставляется меньше бесплатных услуг, чем арендаторам.

В приватизированной квартире

В приватизированной квартире некоторое оборудование является общедомовым. Его обслуживание и ремонт управляющая компания выполняет по тарифу «Содержание жилья», по квитанции, без дополнительной оплаты. К общедомовому имуществу относятся следующие виды коммуникаций:

• газовая труба – до крана перекрытия, возле плиты;
• трубы подвода холодной и горячей воды, до соединения с общим трубопроводом;
• канализационные ветви, до места соединения с основной трубой;
• счетчики, расположенные до соединения с отключающим устройством или перекрывным краном.

Итог: бесплатному ремонту в приватизированной квартире подлежат коммуникации, расположенные до первого крана перекрытия или отключающих устройств. Остальное оборудование владелец квартиры ремонтирует за свой счет.

В муниципальной квартире

Для арендаторов жилья бесплатные услуги ЖКХ в муниципальной квартире предоставляются, но УК возмещает деньги муниципалитет, как собственник имущества, в полном объеме. В отличие от владельцев приватизированных квартир, жильцы не тратятся на содержание, ремонт, аренду и жилищно-коммунальные услуги. Арендатор муниципальной квартиры имеет право один раз в 15-30 лет (в зависимости от года постройки), потребовать у арендодателя замену следующего оборудования:

• газовая колонка;
• газовая или электроплита;
• раковина или мойка;
• батареи или их часть (в случае выхода из строя)

Кроме того, при поломке мелкой сантехники (смесители, краны, соединительные муфты и т. д.) замена осуществляется бесплатно. Деньги на покупку оборудования берутся из ежемесячной оплаты по договору аренды муниципальной квартиры, если в договоре аренды не указано какие текущие и поддерживающие ремонты проводятся арендатором за собственный счет.

На общедомовом имуществе

На общем имуществе дома бесплатные работы осуществляются согласно перечню, прописанному в договоре. Обязательный текущий ремонт и обслуживание распространяется на крышу, чердак, фасад, системы отопления, водоснабжения, канализации, газа, электричество, подвал, лестничные пролеты, придомовую территорию. Жильцы МКД вправе требовать от УК, чтобы системы жизнеобеспечения были в удовлетворительном состоянии.

Что делать если услуги ЖКХ некачественные или не предоставляются в полной мере

Если коммунальные услуги предоставляются некачественно или в неполном объеме, то владельцы квартир могут их не оплачивать. При наличии доказательств есть возможность добиться перерасчета и даже потребовать возмещение морального ущерба. Чтобы сделать перерасчет, нужно выполнить следующие действия:

• зафиксировать некачественное выполнение услуг;
• написать заявление и обратиться в управляющую компанию;
• убедиться в том, что заявление принято и зафиксировано;
• дождаться перерасчета.

Жалоба может быть подана по телефону. Специально назначенное лицо УК фиксирует звонок, присваивает ему отдельный номер. Телефонное обращение равнозначно письменному заявлению. Номера телефонов для обращения граждан, должны быть размещены в открытом доступе.

При возникновении аварийной ситуации жилищно-коммунальные службы обязаны в срочном порядке устранить неполадки. Если во время ремонта по вине коммунальщиков пришло в негодность оборудование собственников, то ущерб устраняется за счет УК. Если служба отказывается от бесплатных работ, тогда домовой совет вправе обратиться с письменной жалобой в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ).

Собственники жилья должны быть хорошо осведомлены в вопросах ЖКХ. Тогда они будут в полной мере получать перечень текущих работ и не платить дважды за уже оплаченные услуги. Права и обязанности коммунальщиков прописаны в законодательстве РФ, регламентирующем их деятельность. Знание основных аспектов позволит домовому совету на законном основании требовать выполнения текущего ремонта и экстренного устранения аварийных случаев.

Какие коммуникации в квартире можно отремонтировать бесплатно за счет УК и ТСЖ

Действующим законодательством на собственников жилья возложена обязанность по содержанию квартир и общего имущества в многоквартирном доме (МКД).

На финансирование текущего ремонта общего имущества с собственников квартир и нанимателей взимается плата.

Плата на проведение капитального ремонта общего имущества с собственников квартир – взимается, с нанимателей квартир — не взимается.

На практике поддержание в надлежащем состоянии и текущий ремонт общего имущества осуществляется управляющими компаниями (УК), товариществами собственников жилья (ТСЖ) в зависимости от выбранной собственниками формы управления МКД. В муниципальных домах такую работу проводят жилищно-коммунальные службы.

Таким образом, указанные организации обязаны без дополнительной платы ремонтировать имущество, которое относится к общему имуществу МКД.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

• а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
• б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
• в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;
• г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
• д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме;
• е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;
• ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

ВАЖНО. Общее имущество многоквартирном доме, подлежащее бесплатному ремонту

Какое имущество должны ремонтировать бесплатно

В состав общего имущества, подлежащее бесплатному ремонту, входят:

• внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях;
• внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению;
• внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях;
• внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов МКД, сетей (кабелей) от внешней границы до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Для решения вопроса о том, кто должен делать ремонт необходимо определить внутренние границы коммунальных инженерных систем, по которым будет разграничиваться их эксплуатационная ответственность.

Например, ответвления от стояков горячего и холодного водоснабжения после запорно-регулирующей арматуры, включая запорно-регулирующую арматуру в квартире и сантехоборудование, бесплатному ремонту не подлежат.

В случае аварии или поломки оборудования, находящегося в квартире, но относящегося к общедомовому оборудованию, управляющая компания (ТСЖ) обязана произвести его текущий ремонт бесплатно

Имущество в доме, не подлежащее бесплатному ремонту УК (ТСЖ)

Управляющие компании (ТСЖ) не обязаны производить бесплатный ремонт следующего оборудования:

• индивидуальных приборов учета воды, газа, электричества. О том, обязательно ли устанавливать счетчики воды в квартире, читайте в статье по ссылке;
• газовых и электрических плит;
• сантехнического оборудования, находящегося в квартире (смесителей, кранов, ванн, раковин, унитазов, водонагревателей и тому подобного оборудования);
• труб и отводов, расположенных на ответвлениях от стояков после отключающего устройства или запорно-регулировочного крана;
• домофонов, находящихся в квартире;
• электрических кабелей, розеток и иных электрических элементов, расположенных внутри квартиры;
• иного оборудования и имущества, не относящихся к общедомовому имуществу и обслуживающих только одну квартиру.

За чей счет должна производиться замена батарей системы отопления в квартире

Наибольшее количество споров вызывает отнесение к общему имуществу внутриквартирных радиаторов отопления. Это связано с тем, что четко определить внутреннюю границу эксплуатационной ответственности по сетям отопления затруднительно. Поэтому относительно радиаторов позиция является неоднозначной.

Некоторые суды со ссылкой на письмо Минрегиона России от 04.09.2007 N 16273-СК/07 при принятии решений указывали, что квартирные радиаторы отопления относятся к общему имуществу

Вместе с тем есть и противоположная судебная практика, закрепленная в Определении Верховный Суд РФ от 24.11.2009 N КАС09-547, в соответствии с которой в состав общего имущества собственников помещений включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.д.)

Еще одна позиция сводится к тому, что радиаторы не относятся к общему имуществу в том случае, если они имеют отключающие устройства. Отсутствие отключающего устройства на радиаторе свидетельствует о том, что радиатор отопления в квартире является элементом единой общедомовой системы отопления.

Какие ремонтные работы, выполняемые УК в квартире собственника, входят в плату за содержание и ремонт жилья?

Перечень услуг, оказываемых управляющей компанией, определяется договором управления – документом, всесторонне регламентирующим взаимоотношения между УК и жильцами. Из определения договора управления МКД следует, что в качестве обязательных элементов, образующих предмет договора, выступают: услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества; коммунальные услуги, а также иная, направленная на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Так, в договоре должно быть упомянуто, какие работы службы ЖКХ обязаны делать в квартире и в доме, какую ответственность они несут перед жильцами, и какую ежемесячную оплату эти услуги предусматривают. Далеко не все виды коммунальных услуг жильцы должны оплачивать из своего кармана, непосредственно в момент их исполнения.

Стоит отметить, что согласно п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 — предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Перечня «бесплатных» услуг не существует. В случае если жильё муниципальное то, согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ — собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При этом в случае оказания услуг ненадлежащего качества жильцы вправе требовать уменьшения сумы квартплаты и отчета по произведенным компанией тратам.

Управляющая компания должна организовать круглосуточную работу аварийно-диспетчерской службы, которая будет принимать заявки от жителей дома на срочный выезд в результате поломки одной из систем снабжения дома.

Какое имущество в квартире отремонтируют за счет ежемесячной платы за содержание и ремонт жилья? Управляющая компания обязана произвести ремонт того оборудования в квартире, которое является общедомовым.

При решении вопроса об отнесении того или иного элемента к общему имуществу следует руководствоваться признаками назначения этих элементов. Таких признаков два. Первым признаком является предназначенность элемента для обслуживания более чем одного помещения. Вторым признаком выступает предназначенность элемента для обслуживания всего многоквартирного дома. Общее имущество при наличии к тому необходимых юридических оснований принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

К нему относятся:

Стояки холодного и горячего водоснабжения и ответвления от них вплоть до точки первого соединения с отводящими трубами;

Газопровод и отводы от него – до запорного крана либо отключающего устройства, расположенного на ответвлениях, ведущих к газовой плите;

Стояки отопления и ответвления от них до точки первого соединения с отводящими трубами;

Стояки водоотведения и ответвления от них (заглушки, патрубки, тройники и прочее) до точки первого стыкового соединения с отводящими трубами;

Приборы учета (счетчики), находящиеся в этих сетях, если они расположены до точки первого соединения с отводами, запорными кранами и отключающими устройствами.

Т.е. аварийный ремонт этого оборудования должен быть произведен за счет тех средств, которые собственник вносит ежемесячно, оплачивая предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

К частной собственности гражданина, ремонт которой он оплачивает самостоятельно, относятся:

Индивидуальные приборы учета (счетчики воды, газа, электричества);

Газовые и электрические плиты;

Батареи центрального отопления;

Сантехническое оборудование (смесители, краны, водонагреватели, ванны, унитазы, раковины и сопутствующая фурнитура);

Трубы и отводы, расположенные после точек соединения со стояками;

Электрические кабели, розетки, выключатели, осветительные приборы, находящиеся на территории квартиры.

При этом неважно идет ли речь о муниципальном жилье или о приватизированном – и для собственников, и для нанимателей эти перечни имеют одинаковую силу.

Что делать, если УК отказывается выполнять ремонт или требует за это деньги сверх оплаты жилищно-коммунальных услуг?

В случае возникновения в квартире собственника аварийной ситуации или поломки оборудования, относящегося к общедомовому, управляющая компания обязана в оговоренные сроки произвести соответствующий ремонт. Кроме того, если ремонт имущества собственников внутри квартиры вызван ненадлежащим содержанием общего имущества или ненадлежащим оказанием коммунальных услуг, собственники в соответствии с п. 149 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 вправе требовать ремонт или возмещения понесенных расходов от управляющей организации.

Если же УК пытается получить с Вас дополнительную плату за эти услуги либо вводит Вас в заблуждение и отказывается их оказать, то такие действия являются прямым нарушением Закона «О защите прав потребителей» и статьи 310 Гражданского кодекса РФ. Гражданин в этом случае имеет право подать письменную претензию с указанием своих требований, жалобу в Государственную Жилищную Инспекцию, а в дальнейшем обратиться с иском в суд и получить до 50% от суммы штрафа, присужденного управляющей компании.

Если Государственная жилищная инспекция не отреагировала на ваше обращение или ее действия были неэффективны, воспользуйтесь своим правом, изложенным в пункте 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, которая предоставляет собственникам возможность отказаться от исполнения договора посредством волеизъявления одной из сторон, в данном случае собственника помещения. Отказ от исполнения договора может быть полным либо частичным.

При полном отказе договор расторгается, а при частичном изменяется. В пункте 3 ст. 450 ГК РФ не уточняется форма, в которую должен быть облечен отказ. Представляется, что односторонний отказ от договора управления многоквартирным домом должен совершаться в той же форме, что и сам договор (ч. 1 ст. 162 ЖК РФ). В подп. 8.1 и 8.2 формулируются условия, при которых собственники помещений в многоквартирном доме вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram