Ukkaskadgel.ru

Документооборот онлайн
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как выразить несогласие на выезд ребенка за границу и как об этом узнает другой родитель?

Как выразить несогласие на выезд ребенка за границу и как об этом узнает другой родитель?

Как выразить несогласие на выезд ребенка за границу и как об этом узнает другой родитель?

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Судебная практика – это совокупность решений судов (в первую очередь высших) по различным категориям дел, играет роль вспомогательного источника права, восполняя пробелы, существующие в законодательстве.

ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Люди практически каждый день покупают какие-либо товары и услуги, но не всегда эти покупки оказываются надлежащего качества. Рассказываем, как защитить свои права, если покупка оказалась плохого качества, и вернуть свои деньги.

Несовершеннолетний гражданин РФ, как правило, выезжает за пределы РФ совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов и попечителей (ст. 20 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ). Необходимость наличия согласия на выезд из РФ от второго родителя законом не предусмотрена.
Однако один из родителей (усыновитель, опекун либо попечитель) вправе заявить о своем несогласии на выезд несовершеннолетнего ребенка из РФ (ст. 21 Закона N 114-ФЗ).

Порядок подачи заявления о несогласии на выезд несовершеннолетнего из РФ

Несогласие одного из родителей на выезд несовершеннолетнего из РФ выражается путем подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган в сфере миграции по месту жительства или пребывания (МВД России), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ (п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.05.2003 N 273; п. 1 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).
Заявление пишется разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, место жительства и гражданство заявителя и несовершеннолетнего гражданина РФ (п. 3 Правил).
С заявлением необходимо представить следующие документы (п. 4 Правил):
– документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт);
– нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении несовершеннолетнего гражданина РФ или факт усыновления (удочерения), опекунства или попечительства в отношении указанного гражданина (например, свидетельство о рождении ребенка).
При несоблюдении указанных требований заявление к рассмотрению не принимается (п. 5 Правил).

Возможные действия при несогласии другого родителя на выезд несовершеннолетнего из РФ
При несогласии одного из родителей на выезд несовершеннолетнего из РФ второй родитель вправе предпринять следующие действия:
1. Узнать о несогласии на выезд несовершеннолетнего из РФ до предполагаемой поездки.
Централизованный учет заявлений о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего осуществляется уполномоченным органом в сфере миграции (п. 6 Правил).
В связи с этим родитель, намеревающийся вывезти несовершеннолетнего из РФ, может получить информацию о наличии соответствующего заявления и принятого по нему решения в указанном органе.
В противном случае данная информация будет доведена до сведения родителя только на пограничном контроле, поскольку информация о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из РФ, передается пограничникам уполномоченным органом в сфере миграции.
2. Обратиться в суд для отмены ограничения прав несовершеннолетнего на выезд из РФ.
В случае удовлетворения уполномоченным органом поданного одним из родителей заявления вопрос о возможности выезда несовершеннолетнего гражданина РФ за пределы РФ разрешается в судебном порядке (ст. 21 Закона N 114-ФЗ).
При этом следует учитывать, что при обращении в суд родителю, заинтересованному в вывозе ребенка из РФ, в исковом заявлении необходимо указать цель и сроки поездки, государства, в которые планируется выезд, а также доказательства нарушения прав ребенка действующим запретом на выезд. В противном случае судом может быть отказано в удовлетворении иска (Апелляционные определения Московского городского суда от 14.11.2014 по делу N 33-44802, от 18.09.2014 по делу N 33-23693/14).

Как дать согласие или заявить о несогласии на выезд ребенка за границу?

Согласие родителей могут потребовать при получении визы и въезде в иностранное государство. Оно точно понадобится, если ребенок путешествует без родителей. Но такой документ не поможет, если один из них заявил о несогласии на выезд из России. Тогда ограничение будет действовать до совершеннолетия ребенка

В каком случае нужно согласие родителей на выезд ребенка?

Согласие на выезд ребенка из России не требуется, если он едет с обоими родителями или с одним из них. Но такой документ могут потребовать в иностранном консульстве при получении визы, а также пограничные службы иностранного государства при въезде в страну.

Как предугадать, потребуют ли согласие родителей на границе? В каждой стране свои законы, поэтому универсального ответа нет. Совет один: уточняйте в консульстве, изучайте их сайты и форумы путешественников. Для стран Шенгенского соглашения точно лучше иметь согласие на руках, чтобы можно было свободно не только въехать, но и выехать. Помимо заграничного паспорта ребенка нелишними окажутся свидетельства о рождении и заключении брака, желательно с апостилем и переводом на английский язык. В случае спора можно будет продемонстрировать их, чтобы подтвердить свои законные намерения. Также нужно быть готовым к тому, что ребенка могут спросить о цели визита и о том, что за взрослые с ним следуют.

Читать еще:  Упрощение оформления сделок с общедолевой собственностью

Важно: согласие обязательно, если ребенок едет за рубеж без родителей с сопровождающим лицом (педагогом, тренером, родственником).

Как оформить согласие?

Согласие нужно оформить у нотариуса. Для этого потребуются паспорт родителя и свидетельство о рождении ребенка. В согласии должны быть указаны срок его действия, страны поездки, временные периоды при необходимости и лицо, с которым путешествует ребенок.

Важно: нотариальное согласие не поможет, если есть заявление о несогласии на выезд ребенка или решение суда о запрете на выезд.

Как родителю заявить о своем несогласии на выезд ребенка из России?

Необходимо обратиться в территориальный орган МВД по вопросам миграции (бывшая ФМС) по месту жительства и лично подать заявление об этом с документами, подтверждающими родство с ребенком и его гражданство (в большинстве случаев это российское свидетельство о рождении).

Наличие заявления о несогласии сделает невозможным выезд ребенка из России без решения суда.

Важно: отозвать заявление о несогласии невозможно, как и дать разовое согласие на конкретную поездку через нотариуса. Границу откроет только решение суда!

Какие требования предъявляются к заявлению и его приложениям?

Во-первых, заявление подается только лично, т.е. направить его по почте или передать через представителя нельзя.

Во-вторых, заявление может быть подано только в отношении ребенка – гражданина РФ, поэтому необходим документ, подтверждающий российское гражданство ребенка и родство с заявителем.

В-третьих, форма заявления установлена приказом МВД, потому лучше заполнять бланк в подразделении по вопросам миграции.

Важно: верность подписи и личность заявителя удостоверяет сотрудник МВД при приеме заявления, поэтому свою подпись нужно ставить в его присутствии.

Каков порядок рассмотрения заявления и принятия решения?

Заявление регистрируется в течение одного рабочего дня. Затем в течение пяти рабочих дней с момента регистрации заявление должно быть рассмотрено, а сведения о наличии несогласия на выезд ребенка – внесены в электронные системы МВД и Пограничной службы ФСБ.

Важно: обоснованность заявления и причины его составления выяснению не подлежат. Однако сведения о заявлении не будут внесены в реестр, если имеется решение суда о возможности выезда или ранее другой родитель уже подал такое заявление.

Сообщат ли второму родителю о несогласии на выезд ребенка?

Второму родителю сообщат о несогласии только в том случае, если в заявлении будут указаны сведения о нем и его адрес. При этом указание адреса второго родителя в заявлении не является обязательным.

Важно: если нет уведомления о несогласии второго родителя на выезд ребенка из страны, то это не означает, что ограничения отсутствуют. Чтобы быть уверенным в возможности выезда из России, необходимо заранее запросить в МВД сведения о наличии/отсутствии заявления о несогласии.

Сколько действует ограничение на выезд?

Оно будет действовать до совершеннолетия ребенка. Но ограничение может прерываться на периоды, когда выезд будет разрешен судом.

Важно: полностью отменить в суде ограничение на выезд практически невозможно, если второй родитель категорически против этого.

Можно ли оспорить ограничение права на выезд из страны?

Да, это возможно. Необходимо будет назвать суду конкретные даты и страны поездки и обосновать ее необходимость. Однако действующее законодательство и судебная практика очень жесткие, так что нужно озаботиться о судебном разрешении на поездку минимум за полгода до выезда и иметь подтверждающие документы (билеты, подтверждение бронирования, страховки, договоры). Если действия родителя, заявившего о несогласии на выезд, имеют очевидный характер злоупотребления и немотивированны, то суд встанет на сторону второго родителя и учтет интересы ребенка.

Важно: бесспорным основанием для отмены ограничения является решение суда о лишении родительских прав. В иных случаях этот вопрос суд решит по своему усмотрению.

Как выразить несогласие на выезд ребенка за границу и как об этом узнает другой родитель?

Если один из родителей не согласен на выезд несовершеннолетнего ребенка из РФ, то он может выразить свое несогласие путем подачи соответствующего заявления.

Заявление подается в подразделение по вопросам миграции МВД России по месту жительства (пребывания) одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей (далее — законные представители) или несовершеннолетнего гражданина, в отношении которого подается заявление.

В соответствии с пунктами 1, 2 Порядка подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 11.02.2019 № 62 (далее – Порядок) — заявители, постоянно проживающие за пределами РФ, могут подать заявление в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ по месту своего постоянного проживания.

Читать еще:  Является ли приватизированная квартира совместно нажитым имуществом

Заявление пишется разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке (п. 3 Порядка).

В заявлении указываются сведения:

  • ФИО, дата и место рождения, гражданство, адрес электронной почты и телефон (при наличии), адрес места жительства (пребывания) заявителя;
  • ФИО (при наличии), дата рождения, пол, место рождения, адрес места жительства (пребывания) несовершеннолетнего гражданина РФ, в отношении которого подается заявление;
  • ФИО (при наличии), дата рождения второго законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя) несовершеннолетнего гражданина;
  • место рождения, гражданство, адрес места жительства (пребывания) второго законного представителя (в случае, если данные сведения известны заявителю).

С заявлением необходимо представить следующие документы (п. 4 Порядка):

  • документ, удостоверяющий личность заявителя (в частности, паспорт);
  • документы, подтверждающие родительские права в отношении несовершеннолетнего гражданина РФ (например, свидетельство о рождении или об усыновлении ребенка) либо факт установления над ним опекунства (попечительства), или нотариально засвидетельствованные копии таких документов;
  • документы, удостоверяющие наличие у несовершеннолетнего гражданина гражданства РФ, или их нотариально засвидетельствованные копии.

Документы, выданные компетентным органом иностранного государства, должны быть легализованы. Документы, составленные на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык. Верность перевода и (или) подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы (п. 5 Порядка).

Снятие ограничения (запрета) на выезд несовершеннолетнего из РФ

При несогласии одного из родителей на выезд несовершеннолетнего из РФ второй родитель вправе предпринять следующие действия:

  1. Узнать о несогласии на выезд несовершеннолетнего из РФ до предполагаемой поездки.

Учет заявлений о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего осуществляется подразделениями по вопросам миграции МВД России (п. 10 Порядка).

В связи с этим родитель, намеревающийся вывезти несовершеннолетнего из РФ, может получить информацию о наличии соответствующего заявления и принятого по нему решения в указанном органе.

При наличии в заявлении сведений о месте жительства (пребывания) второго законного представителя сотрудник органа в сфере миграции, ответственный за рассмотрение заявления, направляет указанному представителю по почте уведомление о внесении сведений о заявлении в соответствующую систему (пп. 13.4 п. 13 Порядка).

В противном случае данная информация будет доведена до сведения родителя только на пограничном контроле, поскольку информация о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из РФ, передается подразделением по вопросам миграции МВД России пограничникам (пп. 13.3 п. 13, п. 18 Порядка).

  1. Обратиться в суд для отмены ограничения прав несовершеннолетнего на выезд из РФ.

В случае удовлетворения уполномоченным органом поданного одним из родителей заявления вопрос о возможности выезда несовершеннолетнего гражданина РФ за пределы РФ разрешается в судебном порядке (ст. 21 Закона № 114-ФЗ).

При этом следует учитывать, что при обращении в суд родителю, заинтересованному в вывозе ребенка из РФ, в исковом заявлении необходимо указать цель и сроки поездки, государства, в которые планируется выезд, а также доказательства нарушения прав ребенка действующим запретом на выезд. В противном случае судом может быть отказано в удовлетворении иска (Апелляционное определение Московского городского суда от 21.03.2016 по делу № 33-7260/2016).

628309, ХМАО-Югра, г. Нефтеюганск,
2 мкр., 25 дом. pr_glava@admugansk.ru

Приемная главы города:
+7 (3463) 23-77-11
Городская общественная приемная:
+7 (3463) 22-96-72
Единая дежурно-диспетчерская служба:
+7 (3463) 31-01-18

Как украсть Рождество: особенности пересечения российской границы с детьми

Начну с простой истины — люди встречаются, влюбляются, женятся, заводят детей. Некоторые после этого ссорятся и разводятся, оставаясь в нормальных отношениях друг с другом, хотя бы ради детей. А некоторые теряют человеческий облик и начинают использовать детей как орудие мести или давления на свою бывшую половину, дабы испортить ей настроение перед каким-нибудь большим праздником, например под Новый год.

Про алименты и то, как этот рычаг используют недобросовестные родители, я уже рассказывала, теперь хочу разъяснить о таком грустном инструменте как запрет на выезд ребенка за границу. К сожалению, тема вполне новогодняя, поскольку многие родители решают устроить волшебное путешествие детям за границу на длинные зимние каникулы, но на пограничном контроле их может поджидать шокирующий неприятный сюрприз.

Итак, детский запрет на выезд. Почему? За что? Как и кем ставится? Как и кем снимается? В своей практике я регулярно сталкиваюсь с подобным проявлением «родительской любви и заботы». В большинстве случаев в нашей стране такие запреты ставят именно мужчины, хотя от матерей они тоже встречаются, но гораздо реже.

Пару дней назад мне позвонила подруга – сильная, красивая, умная мама четырех очаровательных дочек в возрасте от 3 до 9 лет. Так случилось, что с их отцом она рассталась три года назад и даже обрела женское счастье с новым мужчиной. В этом году они собирались устроить для детей праздник – отвезти их на каникулы в Диснейленд. Однако уже на границе в аэропорту, куда вся семья прибыла в новогоднем настроении, выяснилось, что состоятельный папа (которого никто не ограничивает в общении с детьми) организовал всем четырем крошкам запрет на выезд из России. Поездка была сорвана, а душераздирающий детский плач слышал весь аэропорт. Папа, наслаждавшийся отдыхом в швейцарских Альпах, коротко ответил по телефону, что детям праздник отменил, потому что «мама это заслужила». Чудовищная несправедливость, до слез обидно за малышек. Но отбросив эмоции, разберемся, что можно сделать в такой ситуации.

Читать еще:  Препроводительная ведомость к сумке бланк и образец

Действующее законодательство, а именно Закон №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» устанавливает, что несовершеннолетний гражданин России, как правило, выезжает за пределы РФ совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов и попечителей. Согласия второго родителя на выезд из РФ закон не требует. Однако один из родителей (усыновитель, опекун либо попечитель) вправе заявить о своем несогласии на выезд несовершеннолетнего ребенка из РФ (ст. 21 Закона), и тогда вывезти ребенка за пределы страны не удастся, а снять запрет можно только через суд.

Несогласие родитель может выразить, написав соответствующее заявление в уполномоченный орган внутренних дел (сейчас это Управление по вопросам миграции МВД) по месту регистрации ребенка, либо в орган пограничного контроля или дипломатическое представительство (консульство) РФ, если заявитель постоянно проживает за пределами России.

Второй родитель имеет право узнать о несогласии, а фактически о запрете на выезд ребенка, до начала предполагаемой поездки. Для этого необходимо обратиться в управление по вопросам миграции МВД по месту регистрации ребенка либо направить заявление в письменном виде начальнику отдела пограничного контроля ФСБ России в предполагаемом международном аэропорту вылета (в Москве это Внуково, Шереметьево или Домодедово). Ответ вам обязаны дать в срок, не превышающий 30 дней.

Если вам подтвердили, что выезд ребенку запрещен, отменить запрет может только решение суда. Причем не какого-нибудь, а суда по месту жительства ответчика – того, кто наложил запрет. Это может весьма усложнить задачу, поскольку иногда даже состоятельные и могущественные бизнесмены по разным соображениям прописываются в труднодоступной российской глубинке.

При обращении в суд родителю, заинтересованному в вывозе ребенка из РФ, в исковом заявлении необходимо указать цель и сроки поездки, страны, в которые планируется выезд, а также предоставить доказательства нарушения прав ребенка действующим запретом на выезд. Это право на обучение, отдых и лечение. Хорошими дополнительными аргументами для суда могут стать заключения или справки от врача, подтверждающие желательность поездки с целью лечения, оздоровления – например, справки о наличии аллергии, для лечения которой необходимы сезонные выезды ребенка на море. Также помогут заключение психолога с рекомендацией поездок с целью отдыха или развития ребенка, документы на учебу, приглашения от зарубежных школ и т. д. Без должных аргументов суд может отказать в удовлетворении иска.

Таким образом, поставить запрет на выезд достаточно легко, а снимать его придется исключительно в судебном порядке, доказывая, что у ребенка на выезд есть веская причина. Отменить запрет не сможет даже сам его инициатор, если в нем проснулась совесть: закон разрешает отмену только через суд.

Надо сказать, что суды в подавляющем большинстве идут навстречу интересам детей и все чаще снимают запреты на длительный период времени, указывая в качестве разрешительных периодов на выезд школьные каникулы, выходные дни и летние отпуска. Но скорость отмены запрета будет зависеть, во-первых, от территориальной удаленности и загруженности суда, а во-вторых, от готовности другого родителя это решение обжаловать. Никаких особых ускоренных судебных процедур для таких дел не предусмотрено, поэтому рассматривать иск родителя суд будет в стандартном порядке. В законную силу решение суда вступает также по общим правилам, с учетом возможности обжалования решения противной стороной в течение 1 месяца. Апелляции по решениям суда – явление нередкое, и это затягивает решение вопроса на месяцы, а все это время дети не могут выехать из страны.

Единственный положительный момент во всем этом явлении в том, что судебная отмена запрета на выезд – вещь однократная. Если суд разрешил вывозить ребенка, запретить вывоз повторно другой родитель уже не сможет.

На моей практике все «патриотические» жесты родителей, которые сами себе в зарубежных поездках не отказывают, были продиктованы исключительно местью к бывшим половинам, а не заботой об истинных интересах детей. Лишая ребенка права увидеть мир, съездить на море, учебу, лечение, стажировку, человек злоупотребляет своими родительскими правами. Стоит помнить, что такие действия дают основания в дальнейшем поднять вопрос об ограничении родительских прав – вплоть до их лишения. И важно не забывать о главном: бывшим родителем вы станете для ребенка в тот момент, когда он узнает, кто отобрал у него новогоднее волшебство.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector