Как ввести в эксплуатацию объект индивидуального жилищного строительства?

Как ввести в эксплуатацию ИЖС?

Согласно части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса, разрешение на ввод в эксплуатацию удостоверяет, что строительство (реконструкция) объекта капитального строительства выполнено в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство, и построенный (реконструированный) объект соответствует градостроительному плану земельного участка и проектной организации.

Следует обратить внимание: до 1 марта 2018 года не требовалось получать разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также предоставлять разрешение для осуществления технического учета такого объекта, в том числе, для оформления и выдачи технического паспорта объекта.

Для получения разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, рекомендуется придерживаться следующего алгоритма:

Шаг первый. Подготовить необходимые документы.

Заявителю следует собрать пакет перечисленных ниже документов:

• Заявление (запрос) на предоставление государственной услуги. В заявлении необходимо указать способ получения разрешения на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию;
• Документ, удостоверяющий личность заявителя;
• Документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика (если заявитель не является застройщиком, то есть он – доверенное лицо);
• Правоустанавливающие документы на земельный участок (если необходимые документы и сведения о правах на земельный участок не могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия);
• Акт приемки объекта капитального строительства (если строительство или реконструкция велись на основании договора);
• Документы, подтверждающие соответствие построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанные лицом, осуществляющим строительство;
• Документы, подтверждающие соответствие построенного (реконструированного) объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителем организации, которая осуществляет эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии таковых);
• Схемы, отображающие расположение построенного (реконструированного) объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;
• Технический паспорт объекта капитального строительства (если указанный документ не может быть получен в рамках межведомственного взаимодействия);
• Иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию (например, правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план, разрешение на строительство, заключение органа государственного строительства и надзора о соответствии объекта ИЖС требованиям технических регламентов и проектной документации), могут быть получены должностным лицом органа исполнительной власти в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Эти документы заявитель вправе предоставлять по собственной инициативе.

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим, если иное не предусмотрено законом, и обязательным.

Что такое ИЖС?

Как перевести землю в ИЖС, читайте тут.

Шаг второй. Обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении государственной услуги и подготовленными документами. С заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию следует обратиться в орган, выдавший разрешение на строительство, непосредственно или через МФЦ.

Шаг третий. Предоставить объект ИЖС для осмотра. Должностное лицо комитета осмотрит объект ИЖС, если при строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства государственный строительный надзор не осуществлялся.

В ходе осмотра построенного (реконструированного) объекта ИЖС, должностное лицо комитета проверяет соответствие такого объекта требованиям, которые установлены в разрешении на строительство, предусмотренным в плане земельного участка, а также требованиям проектной документации.

Шаг четвертый. Получить разрешение на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию. Срок предоставления такой услуги составляет 10 дней и исчисляется со дня получения органом, предоставляющим услугу, заявления.

В результате выдается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или решение об отказе в выдаче такого разрешения (то и другое в письменном виде).

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию может быть выдано лично заявителю или через представителя в форме документа на бумажном носителе, направлено заявителю в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением, направлено представителю в электронном формате.

К разрешению на ввод объекта в эксплуатацию обязательно прилагается предоставленный заявителем технический план объекта капитального строительства.

При отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, указываются причины принятого решения. Само решение об отказе можно оспорить как в досудебном, так и в судебном порядке.

Следует обратить внимание, что с момента регистрации права собственности на объект ИЖС, в отношении этого объекта у заявителя появляется обязанность уплачивать налог на имущество физических лиц.

По завершении строительства и оформлении права собственности на объект ИЖС, заявитель вправе вернуть уплаченный ранее НДФЛ путем применения имущественных налоговых вычетов.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Строительство и ввод в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства на территории района

Планом на 2021 год предусмотрен ввод в эксплуатацию 8000 кв.м. Сведения о площади индивидуального жилья, введенной в эксплуатацию в упрощенном порядке в 2021 году, в администрации района отсутствуют. На сегодняшний день администрацией района направлено 2 уведомления о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, площадью 283,4 кв.м.

Специалистами управления по строительству и архитектуре ежеквартально совместно с представителем комитета по строительству, архитектуре и развитию города планово осуществляются рейды по содержанию строительных площадок в соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа — города Барнаула утвержденных решением Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 №645.

04.08.2018 вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 340). Указанным законом установлен новый порядок строительства объектов индивидуального жилищного строительства (далее также – объект ИЖС), садовых домов, и осуществление в отношении них учётно-регистрационных действий.

Так, Законом № 340 в Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее – ГрК РФ) введено понятие «объект индивидуального жилищного строительства» — это отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем 3, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в ГрК РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства ГрК РФ, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 39 ст. 1 ГрК РФ).

Также установлено, что выдача разрешения на строительство и получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется, в том числе, в случаях строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, а также строительства, реконструкции объектов ИЖС (п.п. 1, 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ), ч. 7 ст. 70 Закона о регистрации , устанавливающая особенности осуществления до 01.03.2020 кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав на объекты ИЖС, утратила силу.

С 04.08.2018 строительство объектов ИЖС, садовых домов должно осуществляться в следующем порядке:

1. Планирование и согласование строительства – ст. 51.1. ГрК РФ:

— застройщик подаёт в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, федеральный орган исполнительной власти, орган

исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления (далее – уполномоченный орган) уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС, садового дома;

— уполномоченный орган по результатам проведенных проверок направляет застройщику уведомление о соответствии планируемого строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или садового дома либо о несоответствии. ,

К уведомлению о планируемом строительстве (направляется застройщиком в уполномоченный орган) представляются в числе иных документов правоустанавливающие документы на земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственному реестре недвижимости (ч. 3 ст. 51.1 ГрК РФ).

Получение застройщиком уведомления о соответствии планируемого строительства установленным параметрам либо ненаправление указанными органами в установленный законом срок уведомления о несоответствии считается согласованием уполномоченными органонами строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома и дает право застройщику осуществлять строительство или реконструкцию объекта ИЖС или садового дома в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении о планируемом строительстве, в течение 10 лет со дня направления застройщиком такого уведомления о планируемом строительстве. Данное право, по общему правилу, сохраняется при переходе прав на земельный участок и объект ИЖС или садовый дом, за исключением установленных п.п. 1-3 ч. 21.1. ст. 51 ЗК РФ случаев. При этом направление нового уведомления о планируемом строительстве не требуется (ч. 13 ст. 51.1 ГрК РФ).

Окончание строительства (ч.ч. 15-21 ст. 55 ГрК РФ):

— застройщик в срок не позднее 1 месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома подает в уполномоченный орган уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома (далее – уведомление об окончании строительства), к которому в числе иных документов прилагает технический план объекта ИЖС или садового дома;

— уполномоченный орган по результатам проведённых проверок направляет застройщику уведомление о соответствии/несоответствии построенных или реконструированных объектов ИЖС или садового дома установленным требованиям и параметрам.

Копия уведомления о несоответствии построенных или реконструированного объекта ИЖС или садового дома установленным требованиям и параметрам также направляется уполномоченным органом в орган регистрации прав.

В соответствии с введённой Законом № 340-ФЗ в Закон о регистрации частью 1.2. статьи 19 уполномоченный орган в срок не позднее 7 рабочих дней с даты поступления от застройщика уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома при отсутствии предусмотренных ГрК РФ оснований для направления застройщику уведомления о несоответствии построенных объектов установленным требованиям обязан направить в орган регистрации прав заявление о кадастровом учете и государственной регистрации прав на такие объект ИЖС или садовый дом и прилагаемые к нему документы (в том числе, уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома, представленный застройщиком технический план, а в случае, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или передан в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, также заключенное между правообладателями такого земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом) посредством отправления в электронной форме, о чем уведомляет застройщика. В случае ненаправления в установленный срок такими уполномоченными органами указанного заявления застройщик вправе направить указанное заявление в орган регистрации прав самостоятельно. При этом уведомление, технический план, соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности запрашиваются органом регистрации прав у уполномоченного органа по правилам, предусмотренным ч. 2 ст. 33 Закона о регистрации (ч. 1.2 ст. 19, п. 1.1 ч. 1 ст. 15 Закона о регистрации).

Разъяснения по вводу в эксплуатацию индивидуального жилищного домостроения

Перед человеком, который собирается построить или уже построил собственное жилье, сразу же встает масса вопросов.

И если некоторые из них мы, в силу жизненных обстоятельств, можем отложить на потом, то есть самые первые и важные, решение которых нужно предусмотреть в срок, установленный законом. К последним относится необходимость сдать законченный строительством жилой дом в эксплуатацию и осуществить регистрацию права собственности на него. Обо всех значимых моментах этого серьезного дела предоставляет информацию отдел градостроительства и архитектуры администрации Голышмановского муниципального района:

1. Что предусматривает упрощенная процедура сдачи жилых домов в эксплуатацию и их государственной регистрации и до какого времени она действует?
— Упрощенная процедура сдачи индивидуальных жилых домов в эксплуатацию и их государственной регистрации, согласно Федеральному закону № 122-ФЗ от 21.07.1997 года, установлена до 1 марта 2018 года.

У граждан имеется уникальная возможность — с минимальными материальными затратами зарегистрировать жилые дома в упрощенном порядке.

2. Куда следует обратиться для регистрации права собственности на объект недвижимости и какие документы необходимо представить?

— Согласно Федеральному закону от 30.06.2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимости», для регистрации права собственности на законченный строительством индивидуальный жилой дом следует обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним — Управление регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в Голышмановском районе. Прием ведется по адресу: р.п. Голышманово, ул. Садовая, 80, стр 1 каб.213 (второй этаж), также информирование о порядке и ходе предоставления услуги могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), расположенного по адресу: р.п. Голышманово, ул. Садовая, 82.

Граждане должны представить следующие документы: правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества; документ, подтверждающий факт создания объекта недвижимого имущества и содержащий его описание (кадастровый паспорт объекта недвижимости), (разрешение на строительство объекта будет запрошено в орган осуществлявший выдачу данного разрешения по информационному взаимодействию).

После 1 марта 2018 года государственная регистрация гражданами индивидуальных жилых домов будет осуществляться только после получения гражданами в установленном порядке разрешений на ввод указанных объектов в эксплуатацию. При этом разрешения на ввод в эксплуатацию, согласно требованиям действующего градостроительного законодательства, будут выдаваться исключительно по тем объектам, строительство которых осуществлялось на основании и в строгом соответствии с выданными разрешениями.

3. Что произойдет в случае несоответствия построенного объекта необходимым требованиям закона?

— В случае несоответствия построенного объекта требованиям градостроительного плана земельного участка или требованиям, установленным в разрешении на строительство, застройщику будет отказано в выдаче разрешения на ввод такого объекта в эксплуатацию. При этом построенный объект, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, будет квалифицироваться как самовольная постройка, которая подлежит сносу лицом, осуществившим её строительство, либо за его счет.

В соответствии с частью 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию влечет наложение административного штрафа. Таким образом, в случае выявления факта эксплуатации гражданами индивидуальных жилых домов без разрешения на ввод их в эксплуатацию либо незарегистрированных в Управление регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, такие граждане будут привлечены к административной ответственности в установленном порядке.

4. На какой стадии готовности дома гражданину уже следует задуматься об оформлении необходимых документов?

— Зачастую застройщики индивидуального жилья полагают, что жилой дом можно не вводить в эксплуатацию, пока не будут завершены все отделочные работы (поклеены обои, положен кафель, повешены шторы и т. д.), в чем сильно заблуждаются. Основными критериями для определения готовности к вводу в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства, принадлежащих гражданам на праве частной собственности, являются наличие одновременно: закрытого теплового контура строения (наличие застекленных окон, дверей, черновых полов, крыши), очага отопления и электроснабжения. Рано или поздно владелец дома все равно примет решение о вводе своего жилья в эксплуатацию, но чем раньше он это сделает, тем спокойнее и безопаснее будет его жизнь. К тому же законодательство в настоящее время упростило процедуру ввода в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства, и застройщикам нет необходимости тратить время и деньги на сбор необходимых документов. Важно помнить и то, что граждане, проживающие в доме, не введенном в эксплуатацию, не могут рассчитывать на меры социальной поддержки государством или регионом. Например, не смогут получить субсидии на оплату коммунальных услуг, не имеют права прописаться в этом доме. В случае стихийных бедствий владельцу такого строения не будет выдана компенсация на ремонтно-восстановительные работы или на покупку другого жилья при полном разрушении дома.

Поэтому администрация Голышмановского муниципального района убедительно рекомендует застройщикам не откладывать на последний момент сдачу жилья в эксплуатацию, не ждать пока хозяев привлекут к административной ответственности. Лучше позаботиться о соблюдении закона и о собственном благополучии заранее.

Жилищное право. Вопросы ЖКХ. — Прокуратура Калининградской области

Жилищное право. Вопросы ЖКХ.

• 31 января 2019, 08:28

Ранее согласно ч. 19 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ требовалось к оформлению разрешение на строительство индивидуального жилого дома.

С 4 августа 2018 г. получение разрешения на строительство объекта ИЖС не требуется.

Согласно п. 1.1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов ИЖС (индивидуальный жилой дом либо садовый дом).

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

В случае, если разрешение на строительство объекта ИЖС получено до 04.08.2018, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию такого объекта не требуется.

Если до 04.08.2018 подано заявление о выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС, выдача такого разрешения осуществляется в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона № 340-ФЗ).

В этом случае не требуется ни направление уведомления о планируемом строительстве, ни получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Вместе с тем при наличии разрешения на строительство объекта ИЖС застройщик уведомляет об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство объекта ИЖС, в соответствии с новым порядком, предусмотренным ч. 16 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.

В данном случае рассмотрение уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС осуществляется по правилам, предусмотренным ч. 18 — 21 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. Направление уведомления о несоответствии построенного или реконструированного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности допускается только в случае несоответствия объекта ИЖС требованиям разрешения на строительство объекта ИЖС.

К уведомлению об окончании строительства застройщику необходимо приложить в числе прочих документов технический план созданного объекта ИЖС.

В этих случаях сведения об объекте ИЖС, за исключением сведений о местоположении объекта ИЖС на земельном участке и его площади, указываются в техническом плане на основании:

либо разрешения на строительство и проектной документации такого объекта (при ее наличии);

либо разрешения на строительство и декларации об объекте недвижимости, (в случае, если проектная документация не изготавливалась).

При рассмотрении документов, представленных уполномоченным на выдачу разрешений на строительство органом местного самоуправления с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на созданный объект ИЖС либо по запросу органа регистрации прав, не допускается приостановление таких учетно-регистрационных действий по причине отсутствия уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) объекта ИЖС, поскольку в этом случае при подготовке технического плана применяется разрешение на строительство.

Также в случае, если заявление об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав было представлено правообладателем земельного участка до 04.08.2018, такое заявление и приложенные к нему документы, в том числе в случае приостановления учетно-регистрационных действий, должны рассматриваться по правилам Федерального закона № 218-ФЗ, действовавшим до 04.08.2018.

В случае если строительство (реконструкция) объекта ИЖС на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства начато до получения в установленном порядке разрешения на строительство и до 04.08.2018, правообладатель такого земельного участка вправе до 01.03.2019 направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган предусмотренное ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта ИЖС.

Рассмотрение такого уведомления осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 51.1 Градостроительного кодекса, по завершении строительства правообладателем земельного участка направляется уведомление об окончании строительства или реконструкции. Рассмотрение такого уведомления осуществляется в 7 рабочих дней. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Таким образом, уполномоченным органом осуществляется государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на жилые дома, строительство которых начато (в том числе начато и завершено) до 04.08.2018, без разрешения на строительство, при условии подачи до 01.03.2019 застройщиком соответствующего уведомления. При этом отсутствие разрешения на строительство, начало строительства без разрешения на строительство, отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не является само по себе основанием для приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на жилой дом.