Как составить и подать кассационную жалобу на апелляционное определение?
Кассационная жалоба на апелляционное определение
Кассационная жалоба на апелляционное определение по гражданскому делу предназначена для обжалования решений судов первой и второй инстанций и для восстановления нарушенных прав гражданина, чего не удалось сделать с помощью искового заявления в районный суд и жалобы в апелляционной суд.
В каком случае подают такую жалобу
Кассационную жалобу подают на вступившее в силу решение суда, чтобы обжаловать неверное толкование или нарушение судом процессуальных или материальных прав. Главное в этом случае – не забывать о процессуальных сроках, которые нельзя пропускать, так как это не позволит впоследствии обжаловать решение.
Процессуальные сроки на обжалование решений суда первой и апелляционной инстанций отличаются.
Чем отличается апелляция от кассации
Сравним особенности апелляционного и кассационного обжалования.
Апелляция | Кассация |
Относится ко второй стадии судебного спора | Является третьей стадией судебного спора |
Подается на не вступившие в силу решения суда | Подается на решения судов, вступивших в законную силу |
В процессе рассмотрения собирается коллегия судей и рассматривает дело на основании истребованных документов | Жалобу рассматривает один судья в своем кабинете без вызова сторон и, как правило, без истребования материалов дела |
Дело рассматривается по существу. Стороне дается вторая, хотя и немного ограниченная, попытка доказать свою правоту. | Судья не рассматривает дело по существу, не вызывает свидетелей, не принимает новых доказательств, а только следит за правильностью принятого решения и за его соответствием нормам процессуального и материального права |
Решение о новом рассмотрении дела не выносится. Поданная жалоба отклоняется, или изменяется решение первой инстанции | Кассационный суд может отклонить жалобу, отменить решение, направить дело на новое рассмотрение или вынести новое постановление |
Подается в принявший решение суд первой инстанции, который потом готовит все материалы дела и отправляет их вместе с жалобой в апелляционный суд | Подается в адрес Верховного суда, но через президиум апелляционного суда, вынесшего решение |
Кто может подать кассационную жалобу
Кассационная жалоба подается заинтересованным лицом, чьи права были нарушены в процессе вынесения решения судом нижестоящей инстанции.
- истец или ответчик;
- гражданский истец или ответчик в процессе рассмотрения уголовного процесса;
- прокурор при его участии в суде нижестоящей инстанции;
- иные лица, не являющиеся непосредственными участниками судебного процесса, но ущемленные в правах после вынесенного судебного решения. Суд должен в этом случае определить их право на обжалование.
Каждое заинтересованное лицо, за исключением непосредственных участников процесса, имеет право подать кассационную жалобу именно на ту часть судебного решения, которая затрагивает его законные права и интересы.
Срок подачи кассационной жалобы
Кассационную жалобу по гражданскому делу подают в соответствующую инстанцию в 6-месячный срок после вступления решения апелляционного суда в законную силу. Но прежде заявитель обязан пройти все предусмотренные законом способы обжалования. При нарушении этого условия поданная кассационная жалоба возвращается и остаётся без рассмотрения по существу.
Если установленный законом срок был пропущен, то его можно восстановить. Для этого нужно подать заявления в районный суд, рассматривавший дело, приложив к нему кассационную жалобу.
Когда у заинтересованного лица имеются уважительные причины, к которым относятся продолжительная и тяжелая болезнь, беспомощное состояние, длительная командировка, то можно рассчитывать на восстановление пропущенного срока. Рассматриваться в этом случае будут обстоятельства, произошедшие в течение 12 месяцев после вступления оспариваемого судебного решения в законную силу.
Как составить кассационную жалобу
Статьей 378 ГПК РФ установлены правила составления жалобы. В этом документе должны быть приведены следующие данные:
- название кассационного суда, который будет её рассматривать;
- полные данные о жалобщике, в том числе его Ф.И.О. и место жительства;
- полные данные о других участниках процесса;
- информация о рассматривавших дело судах первой и апелляционной инстанций и краткое содержание принятых ими решений;
- указание на обжалуемые постановления судебных органов и на те нарушения, процессуального и материального права, которые были допущены судами и непосредственно повлияли на отрицательный исход дела. Здесь должны быть приведены доводы, свидетельствующие о нарушениях;
- конкретная просьба жалобщика к кассационной инстанции, его подпись и дата подачи.
Если заинтересованное лицо, подающее жалобу, не присутствовало при рассмотрении дела нижестоящими судами, то ему нужно указать на те права, которые были нарушены оспариваемым судебным решением.
К поданной кассационной жалобе прилагаются:
- заверенные нижестоящими судами копии принятых по делу судебных постановлений;
- квитанция, подтверждающая уплату госпошлины.
ККонкретный образец кассационной жалобы можно получить в самом суде или скачать здесь.
Все поданные вместе с жалобой документы необходимо надлежаще заверить. На них должны стоять нужные подписи и печати.
Срок рассмотрения жалобы
Кассационная жалоба рассматривается не позднее чем через месяц с момента её поступления в суд, если судебный орган не истребовал материалы дела. Когда же материалы дела кассационной инстанцией были истребованы, то жалоба рассматривается в 2-месячный срок с момента поступления в суд. В этот срок не включается время, исчисляемое с даты поступления жалобы в суд и до дня получения истребованных материалов.
Если кассация подана в Верховный суд РФ, то она рассматривается при неистребовании дела в течение 2 месяцев, а в случае истребования – уже в 3-месячный срок.
Когда делом занимается председатель Верховного суда РФ или его заместитель, они вправе истребовать материалы дела. С учетом сложности дела срок рассмотрения кассационной жалобы может продлеваться, но не более чем на 2 месяца.
Уплата госпошлины
При обращении с жалобой в суд кассационной инстанции по гражданскому делу необходимо уплатить госпошлину. Для этого можно зайти на сайт суда кассационной инстанции и найти реквизиты, по которым производится уплата.
Принимают госпошлины все банковские отделения, банкоматы, а также системы электронных платежей. Юридическое лицо может произвести оплату через расчетный счет, а подтверждением тому будет заверенное печатью банка платежное поручение.
При возникновении у физического или юридического лица на момент подачи кассации по гражданскому делу тяжелого финансового положения можно подать ходатайство о рассрочке или полном освобождении от уплаты госпошлины. Для этого нужно представить суду соответствующие доказательства. Статья 336.3 Налогового кодекса РФ предусматривает льготы при обращении с жалобой в кассационную инстанцию.
Для правильной и своевременной подачи кассационной жалобы по гражданскому делу необходимо хорошо разбираться в нормах ГПК и ГК РФ. Главное – грамотно обосновать свои доводы и не наделать ошибок, которые приведут к отказу в рассмотрении документов. Выиграть процесс и добиться поставленной цели помогут опытные юристы нашей компании.
Составление апелляционных, кассационных, надзорных жалоб,
представительство в судах
(351) 233-50-35
Выбрать юриста можно ЗДЕСЬ
С января 2011 года кассационная инстанция стала третьей инстанцией в судах общей юрисдикции по гражданским делам. Вторая инстанция теперь именуется апелляцией. Поэтому, если Вы хотите обжаловать решение суда первой инстанции по гражданскому или арбитражному делу и еще не прошли стадию апелляции, то Вам на самом деле СЮДА (Как написать апелляционную жалобу?) и СЮДА (Как подать апелляционную жалобу: пакет прилагаемых документов). Если же апелляция по Вашему делу уже состоялась, или срок на подачу апелляционной жалобы истек, то решение считается вступившим в силу и следующий этап его обжалования — кассационная инстанция.
- Образец кассационной жалобы по гражданскому делу (в Челябинский областной суд)
- Образец кассационной жалобы по арбитражному делу.
Формальные требования к содержанию жалобы (ст. 378 ГПК РФ, ст. 277 АПК РФ):
- Наименование суда, в который подается жалоба. Судом кассационной инстанции в арбитражной системе является Федеральный арбитражный суд соответствующего округа, например, Челябинская область относится к Уральскому Федеральному округу. Поэтому в шапке пишем: «В Федеральный арбитражный суд Уральского федерального округа через Арбитражный суд Челябинской области». Если подается кассационная жалоба в системе судов общей юрисдикции, то кассационных инстанций там две: Президиум соответствующего областного (краевого или другого субъектового) суда и Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ. Если вы обжалуете апелляционное определение и еще не обращались а Президиум областного суда, то именно туда Вам и надо обращаться (подробнее, см. ЗДЕСЬ). Таким образом, в шапке пишем «В Президиум областного суда Челябинской области» или «В Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации».
- Наименование заявителя, его место жительство или место нахождения. Если юридический адрес организации отличается от фактического, а фактический адрес гражданина от адреса прописки, указать лучше оба адреса. Так же нужно указать его процессуальное положение в деле. Если Вы напишете свой телефон, факс и адрес электронной почты, это тоже будет хорошо, хоть и не обязательно.
- Наименования и адреса других лиц, участвующих в деле. О них так же лучше указывать максимум информации, конечно, если Вы целенаправленно не стремитесь создать суду проблемы с их уведомлением. Создавать суду проблемы иногда стоит, но, как правило, не желательно. Решение об этом может принять только юрист.
- Для жалоб в арбитражный суд обязательно указывать номер дела, для жалоб в суд общей юрисдикции — не обязательно, но желательно.
- Указание на на суды, рассматривавшие дело по предыдущим инстанциям, и содержание принятых ими судебных актов. Это обычно пишется в первом абзаце жалобы примерно в таком контексте: «Пупкин В. И. обратился Курчатовский районный суд г. Челябинска с иском к Администрации г. Челябинска о признании права собственности на объект недвижимости ____________________________. Решением Курчатовского районного суда от _______ иск удовлетворен полностью, за истцом признано право собственности на _________________. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ____________ решение суда первой инстанции отменено, в иске отказано». Для жалобы в арбитражный суд формулировка может быть такой: «ООО „Василек“ обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к ООО «Ромашка» о взыскании задолженности по договору поставки в сумме ___________. Решением суда первой инстанции от ___________ в удовлетворении исковых требований отказано полностью. Апелляционным определением Восемнадцатого апелляционного арбитражного суда решение суда первой инстанции было отменено, по делу вынесен новый судебный акт, которым требования истца удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано _________________».
- Указание на судебные акты, которые обжалуются. Выполняется в таком виде «Апелляционное определение судебной Коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ____________ считаю незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в связи с существенным нарушением следующих норм материального и процессуального права: ____».
- Мотивы жалобы. Это, в общем-то и составляет суть и содержание кассационной жалобы. Для арбитражного суда под мотивами жалобы понимаются основания несогласия с обжалуемым судебным актом со ссылкой на законы и иные нормативные акты. Для суда общей юрисдикции — указание на то, в чем заключаются допущенные судами СУЩЕСТВЕННЫЕ нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях. Пожалуйста, обратите внимание, что по ныне действующему ГПК РФ, нарушения, которые могут послужить основанием для пересмотра дела в кассации должны быть не какими-нибудь, а именно «существенными» (ст. 387 ГПК РФ). Ранее такая формулировка использовалась только в статьях, регулирующих деятельность надзорной инстанции. Как определить, какое нарушение является существенным, а какое — нет? На самом деле, никак. То, что кажется существенным Вам совсем не обязательно покажется таковым судьям. Им вообще, честно говоря, редко кажутся существенными Ваши проблемы. Но если опустить лирику, хотелось бы сказать, что в любом случае в кассационной жалобе стоит говорить лишь о тех нарушениях, которые повлияли на исход дела. Лучше всего, если это будут ГРУБЫЕ нарушения закона и разъяснений Пленума Верховного суда. Важно отметить, что кассационная инстанция, и в арбитраже и в суде общей юрисдикции, не занимается вопросами переоценки доказательств, поэтому доводы, направленные на попытку убедить суд, что нижестоящая инстанция пришла к неверным выводам относительно фактических обстоятельств дела, обычно приводить бесполезно. Основной упор должен быть сделан на неверное применение закона.
- Просьбу лица, подающего жалобу. Эта просьба указывается в конце жалобы и звучит примерно так: «Прошу суд отменить апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда и оставить в силе решение Курчатовского районного суда г. Челябинска». О чем еще можно просить суд кассационной инстанции, кроме предложенного:
- отменить решение суда первой инстанции или апелляционное постановление полностью или в части и вернуть дело в одну из предыдущих инстанций на новое рассмотрение. При этом можно попросить указать на рассмотрение в ином судебном составе.
- отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной (для судов общей юрисдикции) инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
- отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной (для судов общей юрисдикции) инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права
9. Если жалобу подает лицо, не принимавшее участие в деле, то нужно указать, какие именно его права нарушены.
10. Перечень прилагаемых документов. О том, какие документы нужно прилагать см. ЗДЕСЬ.
11. Если у Вас есть какие-то ходатайства, то их тоже можно сразу включить в текст кассационной
Принцип написания кассационной жалобы фактически мало отличается от принципа написания апелляционной жалобы. И состоит он в том, чтобы указать на ошибки оспариваемого судебного акта. Важное отличие состоит в бессмысленности доводов, направленных на переоценку доказательств и новое исследование фактических обстоятельств дела. В остальном все тоже самое. Можно прочитать ЗДЕСЬ. Кратко повторюсь:
В обжалуемых судебных актах нужно найти:
- Явные юридические ошибки, когда суд применил ненадлежащую норму права, или, наоборот, не применил нужную. Сделать это может только юрист.
- Неявные юридические ошибки. Когда суд истолковал норму права не так, как это принято в сложившейся судебной практике или указано в разъяснениях высших судебных инстанций. Эта работа, тем более, не под силу не специалисту.
- Ошибки судов, связанные с тем, что каким-то Вашим доводам в предыдущих судебных актах не было дано правовой оценки. Суды обязаны выносить мотивированные постановления и оценивать каждый довод стороны.
- Если в первой и апелляционной инстанциях Вы пытались приобщить какие-то доказательства или заявляли ходатайства, в которых Вам отказали, в жалобе об этом должно быть сказано, по крайней мере в тех случаях, когда отсутствующие доказательства имеют юридическое значение, и их отсутствие влияет на исход дела. В этом случае данные доказательства можно просить приобщить заново.
- Существенные процессуальные нарушения (кого-то не уведомили о рассмотрении дела или не привлекли к участию в процессе) в кассационной инстанции может стать причиной возврата дела на новое рассмотрение, поэтому, если такое есть, заявите об этом обязательно.
- Пишите кратко и по существу. Не нужно говорить слишком много лишних слов и утомлять судей.
- Каждый довод жалобы должен быть ответом на какой-то ошибочный вывод суда предыдущей инстанции, тогда жалобу легче читать. Например, «Суд первой инстанции указал, что …. (стр. ___ решения) , однако он не учел….». Доводы лучше пронумеровать, чтобы не было сплошного текста.
- Не используйте длинных предложений и сложных формулировок. Чем проще, тем убедительнее.
- Самые важные доводы лучше расположить в начале и в конце.
- Не переписывайте полностью нормы права, особенно, часто употребимые. Судьи, как правило, их хорошо знают и сами, излишнее цитирование только раздражает. Ссылаться на закон, конечно, нужно, но обычно достаточно номера пункта и статьи, а так же краткого пересказа или сильно сокращенной цитаты, вписанной в предложение.
- Если в жалобе Вы ссылаетесь на документы (а это нужно делать обязательно), то стоит указать номер тома и лист дела. А для этого придется заранее ознакомиться с материалами. Кстати, имейте ввиду, что юристы делают это не всегда, поскольку для них это дополнительная работа на выезде, которую клиент зачастую не готов оплачивать. Поэтому, специалист возможно предложит Вам несколько вариантов работы: самый дорогой, когда он поедет знакомиться с делом сам или более дешевый, когда Вы самостоятельно снимите с дела фотокопии и предоставите их ему для работы. Можно конечно с делом вообще не знакомиться, но качество жалобы будет ниже.
- Еще один важный момент, проверенный на собственном опыте. Постарайтесь все-таки убедить суд не только в законности и обоснованности, но и в справедливости Ваших требований. Этому в жалобе нельзя уделять много места, чтобы не отвлекаться на раздражающую лирику, но нужно помнить, что судьи тоже люди и добиться их сочувствия — половина успеха.
Запишитесь на консультацию по обжалованию судебного решения
ВС восстановил срок подачи кассационной жалобы ввиду позднего изготовления мотивировки апелляцией
ВС восстановил процессуальный срок подачи кассационной жалобы заявителю, поскольку посчитал уважительной причиной позднее получение мотивированного судебного акта (Определение ВС от 3 августа 2020 г. по делу 5-КГ21-81-К2).
В 2013 г. между Натальей Катушенок и ПАО «Московский Кредитный Банк» были заключены два кредитных договора, согласно которым банк предоставил женщине кредитную карту и кредит в общем размере 1,6 млн руб. В октябре 2018 г. ввиду несвоевременной оплаты по кредитам и образовавшейся задолженности «МКБ» обратился в суд с иском к должнику о взыскании в общей сложности около 4,6 млн руб.
3 декабря 2018 г. Хорошевский районный суд г. Москвы частично удовлетворил требования банка. В вопросе о взыскании с Натальи Катушенок неустойки на просроченный основной долг и просроченные проценты суд усмотрел явную несоразмерность исчисленных истцом сумм последствиям нарушения принятых на себя ответчиком обязательств, в связи с этим сократил сумму ко взысканию почти до 3 млн руб. Апелляция оставила решение первой инстанции без изменения, однако определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение было отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
10 июля 2020 г. при новом рассмотрении апелляция отменила решение первой инстанции и приняла новое о частичном удовлетворении иска: с Натальи Катушенок в пользу банка взыскана задолженность по кредитному договору от 19 апреля 2013 г., проценты, неустойка и расходы на уплату государственной пошлины в общем размере около 2,5 млн руб.
17 ноября 2020 г. Наталья Катушенок подала во Второй кассационный суд общей юрисдикции кассационную жалобу с заявлением о восстановлении срока на ее подачу. В обоснование уважительности пропуска данного срока она ссылалась на позднее изготовление судом апелляционной инстанции мотивированного определения и на то, что она получила копию обжалуемого судебного акта только 29 сентября.
Кассационный суд отказал заявителю в удовлетворении требований о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы, обосновав это тем, что заявитель не доказала обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи кассационной жалобы в установленный срок, и не привела доводов, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока. Поскольку судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции оставила данное решение без изменения, Наталья Катушенок обратилась с кассационной жалобой в Верховный Суд.
Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ напомнила, что, исходя из общих принципов осуществления правосудия, а также гарантированного ст. 46 Конституции РФ права каждого на судебную защиту и обжалование, лицу, по жалобе которого состоялся судебный акт, не может быть отказано в реализации права на обжалование этого судебного акта.
Верховный Суд, ссылаясь на ст. 376.1 ГПК РФ, указал, что кассационные жалоба и представление могут быть поданы в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления. Обращаясь к ч. 6 ст. 112 ГПК, Суд пояснил, что пропущенный процессуальный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен только в исключительных случаях, если суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной или надзорной жалобы в установленный срок. Такими обстоятельствами могут выступать тяжелая болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние и другое. При этом отмечается, что эти обстоятельства учитываются, если они имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.
В подтверждение данной позиции Верховный Суд отметил, что п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 22 июня 2021 г. № 17 также указывает на то, что пропущенный срок подачи кассационных жалобы, представления может быть восстановлен по заявлению как физического, так и юридического лица и только в исключительных случаях.
ВС обратил внимание, что в Обзоре судебной практики ВС РФ № 4 (2019) от 25 декабря 2019 г. разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока подачи кассационной жалобы могут быть признаны не только обстоятельства, относящиеся к личности заявителя, такие как тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и тому подобное. Помимо этого учитываются и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать право на обжалование судебного постановления в установленный законом срок, включая разумный срок для ознакомления с судебным актом и для подготовки документа лицом, которому судебный акт был направлен по почте.
«Таким образом, позднее получение мотивированного судебного акта при наличии добросовестности заявителя и разумности сроков совершения им соответствующих процессуальных действий также может являться уважительной причиной для восстановления процессуального срока подачи жалобы ввиду отсутствия у него до этого объективной возможности эффективно обжаловать его в вышестоящий суд, исходя из ясности обоснования принятого судом решения», – отмечено в определении.
Суд подчеркнул, что вопрос о возможности восстановления заявителю пропущенного процессуального срока должен решаться судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела и оценки представленных доказательств по правилам, установленным ст. 67 и 71 ГПК. При этом суд обязан оценивать все приведенные заявителем в обоснование уважительности причин пропуска срока доводы и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.
ВС указал, что по настоящему делу срок на кассационное обжалование начал течь 11 июля 2020 г. – на следующий день после вынесения апелляционного определения – и оканчивался 10 октября. Согласно отметке на деле оно поступило в Хорошевский районный суд г. Москвы из Московского городского суда только 23 сентября 2020 г., за 17 дней до окончания срока кассационного обжалования. При этом Суд заметил, что сведений о дате изготовления мотивированного апелляционного определения, а также о том, направлялась ли копия апелляционного определения заявителю, материалы дела не содержат. Справочный лист дела содержит отметку о получении Натальей Катушенок копии апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 июля 2020 г. только 29 сентября того же года.
Таким образом, Верховный Суд посчитал, что при данных обстоятельствах отказ в восстановлении заявителю срока на кассационное обжалование противоречит приведенным выше нормам процессуального права и нарушает гарантированное Конституцией право на судебную защиту. В связи с этим Суд отменил решение суда кассационной инстанции, а также принял новое судебное постановление о восстановлении Наталье Катушенок пропущенного процессуального срока.
Старший партнер юридической фирмы INTELLECT Роман Речкин указал, что на практике затягивание изготовления мотивированного судебного постановления – это едва ли не единственная бесспорная ситуация, когда причина пропуска срока на подачу жалобы заявителем, безусловно, уважительна, поскольку она вызвана объективным обстоятельством, не связанным с самим заявителем. «Очевидно, что подать жалобу в отсутствие мотивированного судебного постановления по закону, строго говоря, нельзя. Так называемые “предварительные” жалобы (подаваемые без мотивировки и обжалуемого судебного постановления) используются юристами на практике, но ГПК не предусмотрены», – отметил он.
По мнению эксперта, отказ кассационного суда в восстановлении срока на подачу кассационной жалобы в ситуации, когда апелляционный суд оформлял судебное постановление больше трех месяцев, фактически представляет собой отказ в правосудии. Юрист считает, что такой отказ недопустим и лишает заявителя права на судебную защиту по формальным причинам, не связанным с самим заявителем. «Поэтому позицию Коллегии можно только приветствовать, основные вопросы в данном случае, конечно, к судьям Второго КСОЮ, вынесшим такое определение и признавшим его законным», – заключил Роман Речкин.
Старший юрист практики разрешения споров компании TAXMANAGER Кирилл Малиношевский считает, что проблема нарушения судами процессуальных сроков изготовления мотивировочной части судебных актов весьма актуальна: по словам эксперта, этим «грешат» практически все судебные инстанции всех уровней судебной системы. По его мнению, данное обстоятельство очень негативно влияет на процессуальные права участников судебного процесса: кто-то не может своевременно получить решение, а кто-то не знает, какие доводы приводить в апелляционных и кассационных жалобах, не понимая, по каким мотивам и основаниям суд либо отказал, либо удовлетворил иск.
«Для нас, как судебных юристов, это проблема возникает чуть ли не в каждом втором деле. Конечно, можно до бесконечности ссылаться на запредельную нагрузку судов и тем самым оправдывать любые ошибки судебной системы, но это “лекарство” явно не по вкусу участникам судебного процесса, которые в дальнейшем сталкиваются с массой проблем», – поделился Кирилл Малиношевский.
Эксперт указал, что и в данном деле нарушение апелляционной инстанцией сроков изготовления мотивированного определения повлекло невозможность дальнейшего обжалования, так как суд кассационной инстанции попросту «закрыл» на это глаза и посчитал не уважительной причиной. «Верховный Суд должен заниматься не исправлением судебных ошибок нижестоящих судов, а выработкой правовых позиций, которые нижестоящие суды должны воспринимать и применять. Но пока этот процесс идет с трудом, нижестоящие суды зачастую саботируют позиции и разъяснения Верховного Суда», – добавил Кирилл Малиношевский.
Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации
- Обзоры материалов СМИ
Пленум ВС утвердил правила обжалования по гражданским делам
Пленум ВС принял постановления об апелляционном и кассационном производстве по правилам ГПК в судах общей юрисдикции. Пленум научил считать сроки для обжалования и разъяснил последствия их пропуска, рассказал, какие обстоятельства станут основанием для отмены решения, и детализировал правило о высшем юридическом образовании для представителей. Подробности перечисленных разъяснений – в наших традиционных карточках.
Новые постановления Пленума заменяют собой действующие правила 2012 года. Поэтому с сегодняшнего дня перестают действовать Постановление от 19 июня 2012 года № 13 и Постановление от 11 декабря 2012 года № 29.
Два принятых Пленумом Верховного суда постановления основаны на общих принципах. Многие разъяснения, которые даны для апелляционного процесса, появились также и в постановлении о кассационном обжаловании. Мы объединили разбор двух документов в один материал, но вы можете почитать и отдельные тексты для каждого из этапов обжалования, которые мы писали в ходе подготовки постановлений: «Кассация в гражданском процессе: разъяснения Пленума ВС» и «20 правил апелляции по ГПК от Пленума ВС».
Ссылка на итоговые постановления Пленума ВС – в конце материала.
1 Порядок обжалования
ВС напомнил, что районные суды рассматривают в апелляции решения мировых судов, а городские, областные и верховные суды субъектов – те, что были приняты районными судами по первой инстанции. Апелляционные суды общей юрисдикции слушают дела, которые по первой инстанции изучали городские, областные и верховные суды субъектов.
Обратиться с кассационной жалобой получится только после рассмотрения дела в апелляции. Жаловаться можно на решение суда в целом, на его часть, на дополнительное решение, а также на акты по вопросам о судебных расходах и о порядке и сроках исполнения документа. «Если апелляционная жалоба подана не на решение суда в целом, а только на его часть или дополнительное решение, то и в этом случае обжалуемое решение не вступает в законную силу», – подчеркивает Пленум.
2 Сразу в кассацию
В некоторых случаях кассационная инстанция станет второй. Именно туда нужно будет обратиться, например, при обжаловании определения об утверждении мирового соглашения или при оспаривании судебного приказа.
Сразу в кассации нужно обжаловать и определения по делам об оспаривании решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в его выдаче.
3 Кому нужен диплом?
Диплом для участия в суде не потребуется патентным управляющим и арбитражным управляющим, представителям профсоюзов и прокурору. Законные представители тоже не должны предоставлять документ об образовании, как и представители организаций, например, гендиректора. Вместо этого им нужно принести в суд бумагу, подтверждающую их статус.
«Копия документа об образовании или ученой степени должна быть заверена нотариально либо заверена учреждением и организацией, от которых исходит соответствующий документ, организацией, в которой представитель работает, или заверена судьей, в чьем производстве находится дело», – подсказывает ВС.
При этом приносить диплом или его заверенную копию в каждую инстанцию не нужно. Пленум подсказывает, если копия документа уже есть в материалах дела, ее можно не прикладывать к кассации. Суд в таком случае не вправе оставить жалобу без движения.
4 Сроки для апелляции
Пленум напоминает, что подать жалобу на акт первой инстанции можно в месячный срок с момента вынесения решения.
Так, если мотивированное решение составлено 31 июля, то последним днем для подачи жалобы является 31 августа – число, соответствующее дате составления мотивированного решения. Если в следующем месяце нет соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца. Например, когда мотивировка составлена 31 марта, то последним днем срока станет 30 апреля.
Если последний день срока выпадает на выходной день либо на нерабочий праздничный день, днем окончания такого периода считается следующий за ним первый рабочий день.
5 Сроки для кассации
Для кассации Пленум прописал аналогичное правило – последним днем трехмесячного срока будет считаться тот же день, но через три месяца. Если постановление апелляционной инстанции принято 22 июня 2021 года, то последним днем подачи кассационной жалобы, представления будет считаться 22 сентября 2021 года.
6 Жалоба в Верховный суд
Кассационный суд – не последняя инстанция для обжалования. У участников процесса есть возможность обратиться еще и в Верховный суд. Пленум разъясняет, если в заседании кассационного суда была объявлена только резолютивная часть решения, то трехмесячный срок на обращение ВС все равно нужно считать именно от этого дня. Дата составления «мотивировки» на срок не повлияет.
7 Восстановление сроков
Если заявитель пропустил срок для обжалования – он должен подать ходатайство о его восстановлении вместе с апелляционной или кассационной жалобой.
В случае апелляционного обжалования такое заявление будет рассматриваться в первой инстанции. При этом изучающий его судья должен будет объяснить, почему решил восстановить срок или отказался это делать.
Судья кассационного суда рассматривает такие ходатайства один, без проведения судебного заседания. Просьба о восстановлении процессуального срока может содержаться также непосредственно в кассационной жалобе, подсказывает Пленум.
Судья может удовлетворить заявление о восстановлении срока только в том случае, если обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи кассационной жалобы, «имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу». Для апелляции такого правила не прописали.
8 Жалоба на почте и на сайте суда
Срок на подачу апелляции не будет считаться пропущенным, если заявитель успел отнести ее на почту до 23:59 последнего дня срока. В таком случае дата подачи жалобы определяется по штемпелю на конверте или квитанции о приеме заказной корреспонденции.
Если заявитель загрузил жалобу через сайт суда, то время ее подачи будет считаться с момента «поступления в соответствующую информационную систему».
9 Пропуск срока: уважительные причины
К уважительным причинам для пропуска срока Пленум относит как «объективные обстоятельства» вроде чрезвычайных ситуаций и происшествий, так и обстоятельства, связанные с личностью заявителя: болезнь, смерть родственника и «иные ситуации, требующие личного участия заявителя».
Кроме того, есть и процессуальные причины для восстановления срока. Например, позднее получение копии решения из суда или неучастие в суде первой инстанции, которое произошло по ошибке суда. Нарушение права участников процесса на ознакомление с материалами дела и копирование этих материалов – тоже повод для восстановления срока.
10 Отпуск директора и нехватка денег на юриста
При этом ВС призвал суды не считать уважительной причиной для пропуска срока нахождение директора организации в командировке или в отпуске. Отсутствие в штате организации юриста и ссылка на отсутствие денег для оплаты помощи представителя или уплаты государственной пошлины тоже не поможет восстановить срок, как и несвоевременное оформление доверенности вышестоящей организацией.
11 Ошибки с судом
По правилам ГПК, апелляционные и кассационные жалобы нужно подавать через суд, который рассматривал дело в первой инстанции. В противном случае вышестоящие суды должны вернуть жалобу. Но Пленум сделал полезное для ошибшихся заявителей разъяснения. В таких случаях документ не нужно возвращать заявителю – суд должен сам направить его в первую инстанцию для проведения всех необходимых процессуальных действий.
12 Ошибки в жалобе
Пленум в своих разъяснениях закрепил, что суд не вправе оставить жалобу без движения из-за недостатков и ошибок в оформлении жалобы. Так что грамматические или технические ошибки или описки не помешают рассмотрению апелляции или кассации.
13 Новые доказательства: когда можно, а когда нельзя
По общему правилу, апелляционный суд не исследует новые или дополнительные доказательства по делу. Но Пленум закрепляет право сторон в некоторых случаях все же предоставлять такие доказательства.
Например, это возможно, если первая инстанция необоснованно отклонила ходатайство о приобщении доказательства. Но новые доказательства не будут исследоваться, если выяснится, что заявитель злоупотребил своими процессуальными правами и намеренно скрыл их от первой инстанции.
В отличие от апелляции, где возможны варианты, для кассационного производства ВС не оставляет лазеек – новые доказательства в любом случае рассматриваться не будут.
14 Из ГПК в КАС
Если в ходе подготовки к заседанию апелляционные или кассационные судьи решат, что спор между сторонами нужно рассматривать в порядке административного судопроизводства, то они должны вынести определение о переходе к рассмотрению по правилам КАС.
15 Решения проверят в полном объеме. Иногда
Пленум закрепил за апелляциями и кассациями право выходить за пределы доводов апелляционной жалобы.
В некоторых случаях апелляция может проверить решение суда первой инстанции в полном объеме – если это «соответствует интересам законности». К таким «интересам» Пленум относит защиту семьи, обеспечение права на жилище, охрану здоровья, обеспечение права на благоприятную окружающую среду, образование, а также необходимость охраны правопорядка.
А если обжалуемая часть решения обусловлена другой его частью, которая не обжалуется заявителем, то эта часть решения также подлежит проверке – и в апелляции, и в кассации. В таком случае суд должен объяснять, почему он вышел за пределы доводов жалобы.
16 Экономия времени
Многие положения двух постановлений направлены на экономию времени как судей, так и участников процесса.
Если участник спора обжалует какое-либо промежуточное определение суда, например, об отказе в обеспечении иска, то первоначальный процесс не поставят на паузу. Первая инстанция должна выделить только необходимые материалы и направить их в кассацию вместо того, чтобы направлять дело целиком. При этом апелляция и кассация могут потребовать прислать им дополнительные документы или запросить все материалы по делу.
17 Итоги обжалования
Пленум напоминает: итогом удовлетворения апелляционной жалобы должно стать новое решение или определение о прекращении производства по делу. Направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по общему правилу не допускается.
В кассации – другие правила. Третья инстанция, напротив, должна принимать новое решение по делу только в случаях, если нижестоящие суды установили «все юридически значимые для правильного разрешения дела обстоятельства».
Если кассационный суд по итогам рассмотрения жалобы вернет дело на новое рассмотрение, он вместе с этим даст нижестоящему суду указание о том, как нужно применять нормы материального и процессуального права. Такие указания являются обязательными для суда, который будет вновь рассматривать дело.
Постановление Пленума ВС от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции».
Постановление Пленума ВС от 22 июня 2021 года № 17 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции».