График сутки через трое запретил роспотребнадзор
О ходе летней оздоровительной кампании 2021 года в Калининградской области
В летнюю оздоровительную кампанию на территории Калининградской области была организована деятельность 299 организаций отдыха и оздоровления детей, из которых 14 стационарных загородный лагерей, 284 летних оздоровительных учреждения (далее – ЛОУ) с дневным пребыванием детей, расположенных на базе общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, 1 лагерь труда и отдыха.
ЛОУ заблаговременно прошли санитарно-эпидемиологическую экспертизу и получили положительные санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В загородных организациях региона были организованы оздоровительные смены, продолжительностью 21 день. На сегодня уже завершены 3смены. В лагерях с дневным пребыванием детей, расположенных на базе образовательных организаций и организаций дополнительного образования завершены 2 смены.
В стационарном лагере «Жемчужина» был подготовлен пляж и получено положительное СЭЗ на использование поверхностного водоёма, которое используется в рекреационных целях. Остальные ЛОУ заявлений о готовности к купанию детей заявления в Роспотребнадзор не подавали.
По состоянию на 15.08.2021 завершили свою работу 247 ЛОУ (30233 детей), в том числе 245 лагерей с дневным пребыванием детей, в которых отдохнули 29773 детей, 1 стационарный загородный лагерь (410 детей); 1 лагерь труда и отдыха (50 подростков).
По результатам оценки эффективности оздоровления отдохнувших детей в стационарных загородных ЛОУ высокая эффективность у 94,9% детей, слабая – 5,1%; в лагерях с дневным пребыванием высокая эффективность 94,8%, слабая – 5,2%.
Как и в прошлый сезон ЛОУ работали в условиях эпидемического распространения COVID-19, т.е. при соблюдении требований к «особому режиму».
До начала работы обследовано:
— 5073 сотрудника на COVID-19. Выявлено 7 инфицированных без клинических проявлений инфекции, которые к работе в ЛОУ не были допущены.
— 860 работников пищеблоков на кишечные вирусы. Выявлено 5 вирусоносителей, которые приступили к работе уже после соответствующего лечения.
«Жесткие» меры по незамедлительной изоляции детей с респираторными симптомами, позволили не допустить случаев распространения COVID -19 в ЛОУ. Лабораторно подтверждено 13 случаев новой коронавирусной инфекции среди детей, посещающих (находящихся) в ЛОУ, в том числе 2 в стационарных загородных лагерях и 11 в лагерях с дневным пребыванием.
Все необходимые противоэпидемические мероприятия проведены своевременно и в полном объёме.
Вспышек инфекционных заболеваний, включая новую коронавирусную инфекцию, в период летней оздоровительной кампании не зарегистрировано.
Специалисты Управления уже завершили проведение контрольно-надзорных мероприятий в отношении 156-ти организаций отдыха и оздоровления, а также внеплановые контрольно-надзорные мероприятия в отношении 12 операторов питания и 8 поставщиков продуктов питания.
В рамках надзорных мероприятий:
— организован лабораторный контроль за организацией питания, водоснабжением и соблюдением санитарно-эпидемиологического режима. Отобрано: 201 проба готовых блюд по микробиологическим показателям, 367 проб – по санитарно-химическим, 307 проб – на калорийность и полноту вложения, из них 13 проб не соответствуют (4,2%), 34 пробы – на вложение витамина С, из них 3 пробы не соответствуют (8,8%), 1516 смывов, из них не соответствуют 2 (0,1%); непосредственно в лагерях отобрано и исследовано 56 проб пищевых продуктов на соответствие ТР ТС, все образцы соответствовали требованиям.
— изъято из употребления 24 кг пищевых продуктов на пищеблоке лагеря с дневным пребыванием детей (нарушения условий и сроков хранения пищевых продуктов).
— проведены исследования 141 пробы водопроводной воды, 24 пробы из мест купания (открытых водоёмов) на санитарно-химические, микробиологические и паразитологические показатели, 50 проб почвы на наличие яиц гельминтов. Одна проба водопроводной воды не отвечала требованиям по микробиологическим показателям и одна по санитарно-химическим, после проведённых мероприятий пробы воды соответствуют установленным требованиям.
В ходе проверок, несмотря на наличие надлежащих условий, в 107 ЛОУ выявлены текущие нарушения санитарного законодательства: по содержанию помещений, организации питания и связаны с недостаточностью внутреннего контроля за работой сотрудников.
8 юридических и 88 должностных лиц привлечены к административной ответственности. Штрафы наложены на общую сумму 425,1 т. рублей.
Вопросы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия детского населения области в период летней оздоровительной кампании 2021 года находятся на особом контроле.
График сутки через трое запретил роспотребнадзор
Понятие суточный график работы
Не каждый готов целые сутки работать
Прежде всего, нужно отметить, что Трудовой Кодекс допускает установление рабочей смены больше чем нормальная продолжительность (8 часов) в том случае если этого требует производственный процесс, либо специфика работы. Таким образом, можно сделать вывод, что 24 часовая рабочая смена также разрешена.
Суточный график предполагает непрерывное нахождение на рабочем месте в течение 24 часов, то есть он будет включать в себя как ночные так и дневные рабочие часы.
Отдых при суточном графике работы
Естественно, что при 24 часовой рабочей смене график работы будет отличаться от привычной 5 дневной недели с 8 часовым рабочим днем. В данном случае для работников будет устанавливаться особый график. Очень часто практикуются графики сутки через двое или сутки через трое.
На первый взгляд, и первый, и второй являются допустимыми, поскольку соблюдается предписание Трудового Кодекса продолжительности междусменного отдыха, которое гласит, что он должен быть вдвое длиннее продолжительности рабочей смены. В данном случае продолжительность смены составляет 24 часа (сутки), а продолжительность отдыха 48 или 72 часа. Но здесь есть свои нюансы, которые подробнее будут рассмотрены в следующем пункте.
При таком режиме работы график должен составляться заранее и работник должен ознакомиться с ним не позднее, чем за месяц до его начала. Трудовой Кодекс также обязывает работодателя предоставлять работникам перерыв на отдых не менее получаса в течение нормальной продолжительности рабочего времени. Это время не включается в рабочее и оплате не подлежит.
Но им работник может распоряжаться по собственному усмотрению. В том числе и покинуть рабочее место. При суточном графике в силу специфики работы такая возможность у него чаще всего отсутствует. В этом случае законодательство гласит, что перерывы на еду и отдых должны быть включены в рабочее время и оплачиваться.
Сколько должно быть таких перерывов за сутки? Прямого указания в законодательстве нет. Но принятая практика исходит из того, что на 8-часовой рабочий день приходится один перерыв, значит на 24 часа должно быть не менее 3 перерывов по полчаса или более каждый.
Норма рабочего времени при суточном графике работы
24-часовой рабочий день — это законно
Возвращаясь к графикам работы, рассмотрим насколько законны будут вышеуказанные графики: сутки через двое и сутки через трое. Трудовой Кодекс гласит, что продолжительность рабочей недели не должна превышать 40 часов, но если нет возможности соблюдать это условие, то тогда нужно отталкиваться от нормы времени установленной на определенной промежуток времени:
Наиболее распространенным периодом учета рабочего времени является месяц, поскольку его удобнее корректировать, а также знакомить с ним работника не нарушая требования законодательства. Норма времени в каждом месяце будет разная, поскольку разным будет количество рабочих дней по «стандартной» 5 дневной рабочей неделе.
Количество часов отработанных в каждом конкретном месяце не должно превышать установленную норму.
Теперь можно произвести нехитрые подсчеты:
- В среднем в месяце 30 дней, при графике сутки через двое периодичность цикла составляет трое суток.
- Соответственно за месяц выходит примерно 10 рабочих смен. Умножаем это количество на 24 и получаем примерно 240 рабочих часов за месяц.
- Если посмотреть производственный календарь, который устанавливает количество допустимых рабочих часов, то можно увидеть, что даже самый большой по количеству рабочих часов месяц не превышает нормы в 200 часов. Это значит что работник, работающий по графику сутки через двое будет каждый месяц перерабатывать не менее чем по сорок часов (и это по самым приблизительным подсчетам). А сколько это составит в год? А ведь Трудовой Кодекс четко гласит, что количество часов отработанных сверх нормы должно быть не более 120 за год.
- Таким образом, устанавливая работнику постоянно смену сутки через двое работодатель нарушает трудовое законодательство.
Оплата труда при суточном графике работы
Количество отработанных часов должно быть согласно ТК!
Как правило, при суточном графике работы устанавливается почасовая оплата труда. Это означает, что за каждый отработанный час, работник получает определенную сумму, которая будет зависеть от количества часов отработанных за месяц.
Это что касается основной оплаты труда. Теперь рассмотрим, какие дополнительные выплаты могут полагаться работнику, работающему по суточному графику. Сюда относятся:
- оплата ночных часов работы:
- оплата сверхурочных часов работы;
- оплата праздничных часов работы.
Поскольку совершенно ясно, что в 24 часовую непрерывную смену будут входить и ночные часы, то они соответственно требованиям трудового законодательства и должны быть оплачены. Ночными часами в Трудовом Кодексе определено время с 22 часов вечера до 6 часов утра следующих суток. То есть за одну 24 часовую смену получается 8 ночных часов.
Как правило, доплата за ночные часы устанавливается в виде процентной надбавке к основной ставке за час. Это обязательная доплата. Оплата сверхурочных часов работы зависит от принятого учетного периода времени. Если это месяц, то подсчет и оплата должна производиться в конце каждого месяца. Если период составляет больший отрезок времени, то подсчет производится по его окончании.
Очень часто больший период времени такой как год берется, если работник работает по неравномерному графику, и тогда переработка в одном месяце компенсируется недоработкой в другом и в итоге за учетный период переработок не будет, а значит и дополнительной оплаты тоже.
Оплата праздничных дней производится на общих основаниях – не менее чем в двойном размере. Основное отличие от работников, работающих по стандартной 5 дневной неделе, это то, что для работников работающих посменно выход на работу в праздничный день является обязательным. Но повышенная оплата за эти дни обязательна.
Обратите внимание, что праздничными будут считаться только те дни, которые указываются в Трудовом Кодексе, переносы выходных для посменных работников не будут засчитываться как праздничные, поскольку специфика их работы такова, что им не важно, не выпадает ли праздничный нерабочий день на воскресенье или субботу. И последнее, нужно не забывать, что все вышеперечисленные выплаты относятся к компенсационным, то есть они не будут входить в минимальный размер оплаты труда.
Благодаря видео вы узнаете, как рассчитать оплату труда при использовании суммированного учета рабочего времени при разных системах оплаты труда:
Работа в режиме «сутки через трое» может вводиться по решению работодателя исходя из специфики деятельности компании. График работы в таком случае помогает упорядочить работу сотрудников и распределить рабочие дни и периоды отдыха с учетом нормы рабочих часов, а также рассчитать переработки. Как составить такой график? Кого нельзя в него включать? Как оплатить работу по графику сутки через трое? Ответы на эти и другие вопросы — в нашем материале.
Кого нельзя включать в график работы сутки через трое
В график работы «сутки через трое» нельзя включать работников, на которых распространяются запреты и ограничения, установленные трудовым законодательством:
- запрет на работу в ночную смену (например, для беременных сотрудниц по ч. 5 ст. 96, ч. 1 ст. 259 ТК РФ);
- ограничение по продолжительности ежедневной работы (к примеру, для несовершеннолетних сотрудников по ст. 94 ТК РФ).
Как правильно составить график работы сутки через трое
График оформляется в виде отдельного документа. У него три важные функции:
- контрольная: график помогает отслеживать норму рабочего времени по каждому работнику;
- информирующая: из графика сотрудники узнают о рабочих сменах и днях отдыха, начале / окончании рабочего времени и времени отдыха;
- координирующая: с помощью графика регулируется работа сотрудников.
Составлять график лучше сразу на весь учетный период.
В графике обычно указывают:
- период, на который он составлен;
- ФИО и должности работников;
- распределение рабочих суток в течение месяца;
- другие необходимые сведения на усмотрение работодателя.
График работы «сутки через трое» может выглядеть так:
Соблюдаем норму рабочих часов при составлении графика сутки через трое
Первое, на что работодателю нужно обратить внимание при составлении графика работы, — это соблюдение нормы рабочих часов.
График работы «сутки через трое» не позволяет работодателю соблюдать требование ст. 91 ТК РФ к нормальной продолжительности рабочего времени, которая составляет не более 40 часов в неделю. Эту проблему помогает решить введение для таких сотрудников суммированного учета рабочего времени (ч. 1 ст. 104 ТК РФ).
При суммированном учете продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал или другие периоды) не должна превышать нормального числа рабочих часов.
Суммированный учет рабочего времени допускает превышение от нормы количества фактически отработанных рабочих часов в течение одного дня или одной недели. Такое превышение компенсируется за счет уменьшения количества рабочих часов в течение других дней или недель в пределах учетного периода.
Длительность учетного периода устанавливает работодатель. По закону он не может превышать:
- 3 месяца — для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- один год — для остальных работников.
Работодателю необходимо контролировать соблюдение нормы рабочего времени дважды: на этапе составления графика и по итогам учетного периода. Это связано с тем, что некоторые периоды сокращают норму рабочего времени (ежегодные оплачиваемые отпуска, периоды временной нетрудоспособности, командировки).
Перерывы в работе при графике сутки через трое
Второй важный нюанс — грамотная организация труда работника. В течение рабочего времени ему положены перерывы для питания и иные регламентированные периоды отдыха, так как без этого на протяжении 24 часов подряд работнику сложно выполнять трудовые функции эффективно и в полном объеме.
Трудовое законодательство предусмотрело и этот нюанс, прописав обязанность работодателя предоставлять работнику в течение рабочего дня перерывы для отдыха и питания. Этот промежуток времени имеет ограничения: не менее 30 минут и не более двух часов за рабочий день. Эти перерывы в рабочее время не включаются (ст. 108 ТК РФ).
Каждый работодатель обязан соблюдать ограничения по времени, предусмотренные ст. 108 ТК РФ. Конкретную продолжительность перерывов и время их предоставления в течение 24 рабочих часов прописывают в ПВТР. К примеру, можно установить два перерыва по 60 минут, четыре перерыва по 30 минут или в ином сочетании по количеству и длительности.
Если по условиям производства (работы) перерыв предоставить невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время (ст. 108 ТК РФ). Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются в ПВТР.
Учитывая вышесказанное, при графике работы «сутки через трое» в табеле у работника может стоять как 24 часа (в ситуации отсутствия исключаемых из рабочего времени перерывов по условиям работы), так и меньшее время (например, 22 часа, когда работник может отлучаться с рабочего места и два часа перерывов в рабочее время включаться не будут).
С кем согласовать график и в какой срок знакомить с ним сотрудников
По общим правилам графики работы нужно согласовывать с профсоюзным органом и знакомить с ним работников под роспись не менее, чем за 30 дней до введения графика в действие.
Однако для графика «сутки через трое» эти требования неприменимы. Согласование с профсоюзом и письменное ознакомление с графиком не менее чем за 30 дней обязательны при составлении графика сменности — когда сотрудники трудятся в две, три или четыре смены и сменяют в течение суток друг друга на рабочем месте (ст. 103 ТК РФ).
При графике «сутки через трое» в течение рабочих суток работника никто не сменяет, то есть работа в таком режиме не считается сменной. Это означает отсутствие у работодателя обязанности по согласованию графика и соблюдению сроков ознакомления с ним работников. Хотя в интересах работодателя лучше эти требования соблюдать.
Срок ознакомления работников с графиком «сутки через трое» работодатель вправе установить на свое усмотрение, зафиксировав его в ПВТР или ином локальном акте. Это поможет своевременно решать с работниками вопросы, связанные с их рабочей загрузкой и избежать ненужных разбирательств.
Что прописать в трудовых договорах и ПВТР при введении графика сутки через трое
Работодатель не может ограничиться только составлением графика работы «сутки через трое». Законодательство обязывает внести корректировки в локальные акты компании и трудовые договоры с работниками, если такой режим в компании вводится впервые.
Порядок введения суммированного учета рабочего времени прописывается в правилах внутреннего трудового распорядка (ч. 4 ст. 104 ТК РФ). Если суммированный учет вводится в компании впервые, работников, которых это затрагивает, необходимо письменно известить не менее чем за два месяца до введения такой формы учета (ст. 74 ТК РФ).
Особенности режима труда сотрудников, привлекаемых к работе сутки через трое, нужно прописать трудовых договорах (ст. 57 ТК РФ). В частности, в нем нужно отразить (абз. 6 ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 100 ТК РФ):
- продолжительность рабочей недели (рабочая неделя с предоставлением выходных по скользящему графику);
- порядок чередования рабочих и выходных дней (определяется графиком работы).
- продолжительность ежедневной работы, время начала и окончания работы, время и продолжительность перерывов в работе;
- учетный период, если вводится суммированный учет рабочего времени (ч.1,2 ст. 104 ТК РФ)
Шаблон формулировки в трудовом договоре:
Если работодатель относится к микропредприятиям и отказался от принятия локальных нормативных актов (в том числе от графиков работы), все необходимые особенности режима работы «сутки через трое» следует прописать в трудовом договоре по типовой форме (ч. 1, 2 ст. 309.1, ст. 309.2 ТК РФ).
Как оплачивать работу по графику сутки через трое
Выплаты сотруднику, работающему в режиме «сутки через трое», включают:
- оплату отработанных часов;
- доплату за работу в ночное время;
- оплату работы в нерабочие праздничные дни;
- оплату сверхурочной работы;
- оплату часов недоработки по вине работодателя.
Ночная работа — это работа в период с 22.00 до 6.00 (ст. 96 ТК РФ), каждый час которой закон предписывает оплачивать в повышенном размере (ст. 154 ТК РФ). Минимальная доплата за работу в ночное время составляет 20% от часовой тарифной ставки (оклада) за каждый отработанный час (Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 № 554). Конкретные размеры «ночной» доплаты устанавливается коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
Работа в выходной или нерабочий праздничный день по общим правилам оплачивается не менее чем в двойном размере (ст. 153 ТК РФ). Для графика «сутки через трое» нужно учесть такой нюанс: если по графику рабочие сутки выпадают на обычный выходной (например, воскресенье), зарплата начисляется в одинарном порядке, но если сотрудник выйдет на работу в воскресенье не по своему графику по просьбе работодателя, этот день должен оплачиваться в повышенном размере.
Сверхурочные рассчитываются и оплачиваются по окончании учетного периода, если являются запланированными — когда график не удалось составить в пределах нормы рабочих часов. Работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, в расчете сверхурочных не учитывается, так как она уже оплачена в двойном размере (п. 4 Разъяснения № 13/П-21 «О компенсации за работу в праздничные дни», утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 № 465/П-21).
Незапланированные сверхурочные, когда работу сверх нормы инициирует работодатель (в случаях, указанных в ст. 99 ТК РФ), оплачиваются сразу по окончании месяца.
Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу прописываются в коллективном договоре, локальном нормативном акте или трудовом договоре. По желанию работника сверхурочную работу можно компенсировать дополнительным днем отдыха вместо повышенной оплаты.
Часы недоработки по графику «сутки через трое» определяются по итогам учетного периода. Виноват в недоработке работодатель, не загрузивший работника по полной норме часов, поэтому часы недоработки нужно доплатить в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени (ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 155 ТК РФ, п. 13 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922).
Как накажут работодателя за просчеты с графиком и организацией работы в режиме сутки через трое
Работодателя, допускающего нарушения трудового законодательства, ждет предупреждение или административный штраф (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):
- для ИП и должностных лиц — от 1 000 до 5 000 руб.;
- для компаний — от 30 000 до 50 000 руб.
К примеру, такая ответственность ждет работодателя, который ввел режим работы «сутки через трое» в порядке ст. 74 ТК РФ, но не уведомил работников об изменениях минимум за два месяца.
Если же в трудовых договорах с сотрудниками не прописать подробно режим рабочего времени, когда он индивидуален для работника, и не зафиксировать в ПВТР, ответственность наступит по ч. 4, 5 ст. 5.27 КоАП РФ. Размеры штрафов по этой статье:
- для ИП — от 5 000 до 40 000 руб.
- для компаний — от 50 000 до 200 000 руб.,
- для должностных лиц — от 10 000 до 20 000, а в некоторых случаях руководителя ждет дисквалификация на срок до 3 лет.