Документы задним числом — нарушение законодательства?
Документы задним числом — нарушение законодательства?
В соответствии с российским законодательством все оформленные задним числом документы подпадают под категорию мошенничества и предполагают определенные меры со стороны правоохранительных органов.
Сегодня существует большое количество организаций, которые предлагают пройти обучение в рамках дополнительного профессионального образования. При этом возможно выбрать разные форматы освоения программы, насыщенность учебных планов и т.д. Но во всем этом многообразии существуют и организации, которые, помимо прочего, предлагают оформление документов об образовании задним числом.
Конечно же, такое предложение не могло бы возникнуть, если бы со стороны специалистов не было бы спроса. И в этом отношении чаще всего бывают несколько причин, которые вынуждают искать возможность оформить документы задним числом. Во-первых, совокупность личных причин может привести к тому, что специалист не успел пройти обучение или же не смог его вовремя завершить. Во-вторых, человек изначально преследовал преступный умысел и документ об образовании, оформленный задним числом, лишь часть более обширной мошеннической схемы.
Но при этом важно учитывать, что вне зависимости от причин, побудивших принять подобное решение, в соответствии с российским законодательством все оформленные задним числом документы подпадают под категорию мошенничества и предполагают определенные меры со стороны правоохранительных органов.
Можно ли вычислить документы об образовании, оформленные задним числом?
Сколько бы лица, предлагающие подобного рода авантюры, не говорили о легальности и проработанности схем, вычислить, что с документом что-то не так может фактически любой желающий.
Для начала можно сделать запрос в образовательную организацию, которой принадлежит диплом и сравнить сроки обучения и указанную в документе дату. Удивительно, но многие мошенники не продумывают схемы своего обмана до мелочей и подловить их можно уже на этом. Кроме того, многие организации решают не «заморачиваться» с созданием собственного образовательного центра, поэтому используют чужие удостоверения и дипломы. И в этом случае один звонок может расставить все по своим местам.
Также нельзя забывать о том, что все документы об образовании можно проверить через сайт Рособрнадзора через сводный реестр лицензий. Для предотвращения незаконной работы с документами был создан также Федеральный реестр образовательных документов. Алгоритмы этих систем предполагают сложную и многоступенчатую проверку, которую не смогут пройти неблагонадежные организации.
Меры ответственности за документы, оформленные задним числом
В соответствии с нормами законодательства документы, оформленные задним числом, приравниваются к мошенничеству. Следовательно, уголовная ответственность грозит как лицам, которые их изготовлением занимаются, так и тем, кто их использует. В 327 Уголовного кодекса РФ значатся следующие меря ответственности — штраф, исправительные работы, арест.
Но необходимо понимать, что не только нарушением законодательства опасны такие документы. Специалист, который был задействован в подобном, ко всему прочему теряет и свою репутацию. Его коллеги и потенциальные работодатели теряют доверие к нему, его знаниям и навыкам. Поэтому вес как профессионала у подобного специалиста падает, что может стать причиной краха его карьеры.
Опасно ли оформлять задним числом приказы, акты и другие кадровые документы
Оформление кадровых документов задним числом стало обычной практикой. Её не афишируют, поэтому оценить реальные масштабы сложно. И, вроде бы, ничего страшного — простая формальность. Но когда дело доходит до конфликтов и судебных споров, такая «формальность» превращается в явное нарушение. За нарушения наказывают. А сам документ, который де-факто содержит ложные сведения, признается недействительным. Разберём, в чём именно опасность и каких последствий ждать.
Что не так с документами, оформленными задним числом
Кадровые документы (приказы, акты и прочее) — это юридически значимые документы. Они порождают права и обязанности, официально фиксируют какие-то факты, их используют как судебные доказательства и официальные подтверждения. Все такие документы имеют обязательные реквизиты, и дата — как раз такой реквизит.
Если говорить простым языком, то составление, например, приказа задним числом — это подделка документа. Уже только за это есть и административная по ст. 19.23 КоАП, и уголовная по ст. 327 УК ответственность. И хотя до привлечения по этим статьям, как правило, дело не доходит, другие негативные последствия — тоже серьёзная опасность. Её проще показать на конкретных примерах.
Приём на работу
Основные причины оформления задним числом:
1. Некогда, заболел, отсутствует кадровик, не работает программа и т.п.
2. Надо сначала проверить работника в деле, а потом уже определиться с оформлением.
3. Работник трудится неофициально, но грядёт проверка, и надо его легализовать.
4. Идёт административная проверка или судебный процесс, и нужно представлять документы, которых нет.
Причины важны. Они определяют мотивы и обстоятельства составления документа задним числом. А это влияет на оценку ситуации и ответственность. И ещё один важный момент — сроки, которые прошли от фактического допуска к работе до легализации трудоустройства.
Чем грозит оформление приёма на работу задним числом:
1. Если работник не учитывался при исчислении налогов и взносов, при сдаче отчётности — ждите претензий со стороны налоговиков. Конечно, если факт составления документов задним числом будет выявлен или об этом «расскажут» начисления и отчёты.
2. Если условия трудового договора не совпадут с ожиданиями работниками, он сам может оспорить своё оформление задним числом. Или отомстить работодателю, сообщив о нарушении в трудовую инспекцию. В этом случае проверки не избежать, а значит, могут найти и другие нарушения трудового законодательства. Выявят — статья 5.27 КоАП РФ. Санкции разные — от предупреждения до штрафа. Максимум — 100 тыс. рублей, при повторном нарушении — до 200 тыс. рублей.
3. Фальсификация доказательств по гражданским или административным делам — ст. 303 УК РФ. Ответственность наступит, если документы, оформленные задним числом, будут представлены в качестве доказательств, а фиктивная дата — иметь значение для разрешения спора.
Новым ИП — год Эльбы в подарок
Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев
Приказы по работе и увольнению
В этой сфере больше всего нарушений. Как правило, при оформлении задним числом приказов и актов о взысканиях и увольнениях. И эти ситуации явно провоцируют конфликт.
Первая угроза — документ может быть оспорен. Даже особых доводов приводить не потребуется. Достаточно указать, что дата в документе не соответствует реальной дате его издания. Для подтверждения не нужно личного признания. Помогут свидетельские показания, другие (достоверные) документы и (или) экспертиза.
Оспаривание может повлечь разные последствия:
1. Когда вопрос только в юридической силе, недостоверные сведения — основание для признания документа недействительным. Приказ о взыскании отменят, при увольнении — восстановят на работе, если истец этого требует, и обяжут выплатить зарплату. Возможно и возмещение морального вреда.
2. Если в действиях работодателя усмотрят нарушения трудового законодательства, а их, как правило, несложно выявить, то не избежать ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
3. Если документ используется как доказательство — его не примут.
4. Если составлялся как доказательство — грозит уголовная ответственность по ст. 303 УК РФ.
Оспорить приказ можно только при условии, что он нарушает права заявителя. Если этого нет, то оформленный задним числом документ не будет поводом для обращения в суд. Более того, в такой ситуации появляется возможность использовать сильный аргумент — оформление задним числом не нарушало, а восстанавливало нарушенные права. Но, с другой стороны, в таких делах приказы и акты — это лишь свидетельства нарушения, а оспаривается, как правило, сам порядок наложения взыскания или увольнения. Выявленные при этом нарушения, в итоге, становятся основаниями для отмены приказа.
Крайне опасно оформлять документы задним числом для их представления в суд или в контролирующие органы. Здесь прямая угроза уголовной ответственности. Но даже если суд просто не примет такие доказательства, поставит их под сомнение — это уже высокая вероятность проигрыша дела для техтем, кто их представил.
Коротко:
1. Дата в приказе, акте и т.п. документе — обязательный реквизит. Если он не соответствует действительности — документ фиктивный.
2. Фиктивный документ можно оспорить.
3. За подделку документов есть административная и уголовная ответственность.
4. Для оценки опасности оформления задним числом кадровых документов нужно анализировать, как и для чего будет использоваться документ, а также возможные последствия. Но в 99% случаев риск не оправдан.
Статья актуальна на 03.02.2021
Получайте новости и обновления Эльбы
Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от компании СКБ Контур
Новый порядок оформления и выдачи листков нетрудоспособности с 14.12.2020 года
Новый порядок оформления и выдачи больничных листов утвержден Минздравом России № 925-н от 01 сентября 2020 года
Приказ вступает в силу– 14.12.2020.
Указанный приказ регулирует новые правила оформления листков нетрудоспособности, отменяя старые нормативные акты.
Новые правила выдачи больничных листов.
- Изменения коснутся, прежде всего, возможности оформления электронного листка нетрудоспособности. Наряду с бумажным носителем, в приказе прописаны правила и для заполнения электронного листка нетрудоспособности.
- Уточнено, что листок нетрудоспособности выдается в том числе руководителям — единственным участникам организации;
Кто имеет право оформления больничных листов.
· Если есть медицинские основания, сотрудники медучреждений формируют:
— бумажный больничный по предъявлению документа, удостоверяющего личность;
— электронный документ по предъявлению документа, удостоверяющего личность и СНИЛС гражданина.
- Правом формирования листков нетрудоспособности обладают все организации с лицензией на право медицинской деятельности. В список тех, кто выписывает листки нетрудоспособности, входят:
— лечащие врачи медицинских учреждений, кроме врачей подразделений скорой медпомощи;
— фельдшеры (в случае возложения на них функций лечащего врача);
— зубные врачи, если в первичной медицинской организации нет собственного стоматолога.
- Базовый документ, которым руководствуются медики, — медицинская карточка гражданина если лечение амбулаторное или история болезни стационарного больного.
Обратите внимание! Врач не может единолично открыть больничный «задним числом» или продлить его — нужно решение врачебной комиссии.
Новые правила выдачи листов нетрудоспособности.
Правила выдачи листков нетрудоспособности зависят от причины, по которой понадобился листок нетрудоспособности: заболевание, травма (в том числе полученная вследствие несчастного случая на производстве), санаторно-курортное лечение, беременность и роды, уход за больным ребенком и даже карантин. Для большинства случаев сохранится знакомый по Приказу №624н порядок выдачи, но для некоторых предусмотрены изменения с 14.12.2020 г.
- При совместительстве:
— электронный листок формируется 1 раз, и работник предоставляет его там, где будет получать пособие: одному или нескольким работодателям;
— бумажных документов формируют несколько, чтобы человек мог представить их на каждом месте работы (п. 6, 7, 8, 65 Порядка №925н).
- При уходе за болеющим ребенком 7–15 лет.
- Сейчас выдают листок максимум на 15 дней, если нет иного решения врачебной комиссии.
- По новым правилам больничный лист по уходу за больным ребенком начиная с 14.12.2020 года не ограничивается по срокам. Но сохраняются ограничения на оплачиваемый период— это следует из Закона №255-ФЗ (п. 41 Порядка №925н).
- При уходе за несколькими одновременно болеющими детьми.
- Сейчас на 2-х детей дают 1 листок нетрудоспособности, а если заболеет 3-й — оформляют еще один.
- В новом порядке этот принцип сохранен для бумажных больничных. А вот электронный листок будет формироваться один, вне зависимости от того, сколько детей болеет одновременно (п. 44 Порядка №925н).
- При уходе за членом семьи старше 15 лет.
- Сейчас для ухода за амбулаторными больными дают 3 дня, а если комиссия решит — максимум 7.
- По новым правилам длительность больничного листа заменена на 7 дней, даже без решения медицинской комиссии (п. 41 Порядка №925н).
- При уходе за больным ребенком во время отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет. Если 1 родитель пребывает в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, ему не положен больничный на второго ребенка, если тот заболеет. В этом случае оформить лист временной нетрудоспособности может другой член семьи. Это совсем новое в порядке выдачи больничных листов — до декабря 2020 года такая возможность в приказе не прописана (п. 47 Порядка №925н).
- Карантин и угроза распространения опасного заболевания. Она стала толчком для развития телемедицины и законодательного регулирования дистанционного формирования больничных листов (п. 48, 50 Порядка №925н).
- По беременности и родам (БиР). Новый приказ по больничным листам расширил список поводов для оформления листков нетрудоспособности увеличенной длительности.
- Сейчас, если роды пришлись на срок с 22 по 30 неделю, больничный выписывают на 156 дней.
- В новом порядке это сохранено и добавлены дополнительные варианты:
— если беременность многоплодная и роды на 22–28 неделе, длительность больничного — 194 дня.
— для проживающих в регионе повышенной радиационной опасности — особые условия (п. 56, 59 Порядка №925н) и др.
Требования по заполнению листка нетрудоспособности.
Требования по заполнению листка нетрудоспособности различаются для бумажного и электронного документа.
- Электронный вариант. Работодателю нужен номер цифрового больничного — его должен сообщить работник. Используя этот номер и СНИЛС сотрудника, Вы можете запросить сведения о листке в системе «Соцстрах» (п. 72 Порядка №925н).
- Бумажный вариант. В целом все осталось так же, как и раньше. Но есть несколько новых моментов, которые надо учесть, чтобы понять, как работодателю правильно заполнить листок нетрудоспособности:
— если пособие по БиР выплачивается по принципу прямых выплат, не надо заполнять строки «за счет ФСС» и «того начислено» (п. 73 Порядка №925н);
- Вы можете сами выбрать формат, в котором будете хранить листок нетрудоспособности (п. 75 Порядка №925н):
— бумажный вариант — надо заверить живой подписью руководителя страхователя, главного бухгалтера;
— электронный формат — надо заверить усиленной квалифицированной цифровой подписью.
Внесение изменений в лист нетрудоспособности при ошибках.
Сейчас, если в листке нетрудоспособности есть ошибки, его просто признают негодным и оформляют дубликат.
- В новом порядке есть несколько причин для формирования дубликата (п. 63 №925н):
— ошибки при заполнении;
— утеря или порча документа до того, как было выплачено пособие;
— решение медицинской комиссии об изменении причины нетрудоспособности.
- Способ формирования дубликата не зависит от того, каким был первоначальный экземпляр — можно оформить как бумажный, так и электронный вариант. Перед тем, как сформировать дубликат, медицинская организация должна аннулировать негодный документ.
- Если ошибку допустил работодатель, надо действовать следующим образом (п. 72 Порядка №925н):
— на бумаге: неверную запись аккуратно зачеркнуть, на обратной стороне бланка сделать правильную запись, которую заверить припиской «исправленному верить» и подписать ответственным лицом;
— электронно: исправить данные в цифровом документе и сделать повторную отправку в ФСС с указанием причин исправлений. Требуется заверение усиленной квалифицированной цифровой подписью руководителя.
- Версия для печати
Телефон: (8172) 72-03-04
Факс: (8172) 72-79-22
Электронный адрес: info@ro35.fss.ru
Код подразделения: 3500
Режим работы:
понедельник-пятница: 08.00 — 17.00;
перерыв на обед: 12.30 — 13.30.
Можно ли уволить задним числом по ТК РФ?
Вариантов нарушений трудового законодательства бывает очень много. В данной статье рассмотрим, что такое увольнение задним числом, какое наказание предусмотрено за это деяние, и есть ли возможность оформить его на законной основе.
Правила и порядок расторжения трудовых договоров изложены в гл. 13 ТК РФ. Законом строго регламентировано, в каких случаях это возможно:
- Это может произойти, если обе стороны достигли взаимного соглашения;
- При условии, что срок действия договора истек;
- Инициативу имеет право проявить работник, написав заявление по собственному желанию;
- Инициатива исходит от работодателя. Так могут уволить за неисполнение своих обязанностей, за прогул и пр.;
- Отказ работника по причине изменившихся условий трудового договора и пр.
Всего таких причин насчитывается одиннадцать. Кроме того Кодекс четко устанавливает временные рамки для всех действий, связанных с увольнением. Это обязательный срок, отведенный на подачу заявления, предоставление расчета и пр. В зависимости от типа трудового договора эти временные рамки могут варьироваться. Так, если сотрудник оформлен на постоянной основе и желает уволиться, то он обязан предупредить работодателя за 2 недели до планируемого события.
Возможность не соблюдать эти ограничения имеется в случае, если трудовой договор расторгается по соглашению сторон, которые сами устанавливают сроки подачи заявления, отработки и пр.
Но ни для одной из категорий в Трудовом Кодексе не предусмотрена возможность увольнения работника задним числом. А раз не регламентировано, то является нарушением законодательства.
Возможное наказание
Такое деяние, как увольнение задним числом следует рассматривать в качестве нарушения трудового законодательства. Основные возможные меры ответственности за него определены в ст. 5.27 КоАП РФ, которая предусматривает:
- Должностные лица будут оштрафованы на сумму до 5 тыс. руб.
- На ИП также наложат штраф до 5 тыс. руб.
- Организация выплатит до 50 тыс. руб.
Если обнаружится, что правонарушение лицо совершает повторно, то меры наказания будут следующими:
- Должностное лицо будет оштрафовано на сумму до 20 тыс. руб. руб. В ряде случаев ему грозит дисквалификация на срок до 3 лет.
- Для ИП предусмотрен штраф до 20 тыс. руб.
- Организациям придется в качестве штрафа выплатить до 70 тыс. руб.
Определять меру наказания в данном случае может, как судебная инстанция, так и трудовая инспекция.
Причины увольнения задним числом
Несмотря на неприятные последствия для работодателя, расторжение трудового договора вопреки правилам ТК РФ практикуется. Такая ситуация возможна в случаях осуществления мошеннических схем. Думается, многие сталкивались с сообщениями в СМИ, где говорилось, что обвиненный в серьезных правонарушениях сотрудник правоохранительных органов или иных силовых структур, был уволен из ее рядов за пару-тройку недель до инцидента. Налицо – попытка отмежеваться от противоправных деяний своего сотрудника.
Проблема в таком случае заключается еще в том, что доказать факт увольнения задним числом бывает очень сложно. На работников могут оказывать давление, угрожая уволить уже по статье и т.п.
Схему претворяют в жизнь, если есть надобность в сокрытии подлога документов, незаконном обороте денежных средств и пр.
Иногда работодатели прибегают к подобному увольнению лица в связи с его кончиной, если таковая была вызвана серьезными нарушениями в сфере охраны труда на производстве. Это может быть вызвано и желанием не выплачивать причитающуюся материальную компенсацию близким родственникам погибшего.
Имеется ли законный способ?
Стоит еще раз подчеркнуть, что закон не предусматривает возможность увольнения задним числом. Но если работодатель уверен в своем сотруднике и не думает, что его определенным образом проверяет инспекция, то он может по договоренности с работником расторгнуть договор, проставив в приказе на увольнение более раннюю дату.
Такая процедура возможна в рамках ст. 80 ТК РФ, т.е. при увольнении по собственному желанию.
В таком случае сотрудник составляет стандартное заявление, только проставляет в нем прошедшую дату. Все документы на увольнение также оформляются далее иным числом (приказ об увольнении, запись в трудовую книжку и пр.). У этого способа есть еще один неприятный нюанс. Он заключается в заполненной бухгалтерской, налоговой и финансовой отчетности. Т.е. получается, что сотрудника на предприятии, якобы, уже нет, но деньги за него организация перечисляет. Кстати, такой казус может расцениваться в качестве одного из доказательств правонарушения.
В любом случае при увольнении, как бы оно не оформлялось, соблюдается стандартный порядок действий:
- Сотрудник либо подает заявление с просьбой уволить и произвести расчет на имя работодателя, либо подписывает с последним соглашение;
- Работодатель составляет приказ об увольнении, с которым сотрудник должен ознакомиться под роспись;
- В трудовую книжку и в личную карточку вносится соответствующая запись;
- Бухгалтерия производит окончательный расчет с сотрудником, ему возвращают трудовую книжку и выдают копии справок 2-НДФЛ.
Следует учитывать, что если увольнение оформляется задним числом, то и денежный расчет будет полагаться на дату официального расторжения трудового договора, т.е. сотрудник не получит деньги, если отработал в реальности он больший срок.
Что делать при незаконном увольнении
Если с работником расторгли трудовой контракт задним числом, а он не согласен, то отчаиваться не стоит. Понятно, что дальше работать в организации, где тебя не хотят видеть неприятно, но это и не потребуется. Достаточно будет восстановить справедливость, получить причитающуюся компенсацию, а затем уволиться по всем правилам.
Во-первых, необходимо составить заявление в трудовую инспекцию по месту нахождения предприятия. Ответ на жалобу должен быть получен в течение 30 дней. Кроме того можно подать заявление в Прокуратуру.
Если обе инстанции дадут не обнадеживающий ответ, то выход остается один – подать исковое заявление в суд. Если истец выиграет процесс, то работодатель будет обязан:
- Восстановить пострадавшее лицо в должности;
- Произвести денежный расчет за все дни, которые были пропущены по вине работодателя;
- Выплатить компенсацию морального вреда;
- Оплатить все судебные издержки. Включая услуги адвоката, который защищал интересы пострадавшей стороны;
- Выплатить административный штраф.
Кстати, всем сомневающимся можно посоветовать – не бойтесь. Как показывает судебная практика, положительных решений в пользу истца в подобных делах выносится очень много.
Информация с сайта: https://adm-pravo.ru
Законодательные нюансы
По букве закона можно ли уволить работника задним числом?
Такое увольнение на правовой основе допускается в случаях:
- смерти гражданина;
- признания безвестно отсутствующим по решению суда.
Правовые последствия увольнения задним числом
Незаконно уволенному гражданину следует обратиться в суд, где работодателю придётся давать объяснение, нести ответственность за «букет» последовательных неправомерных действий:
- Отсутствие инициатора расторжения договора. Если это работодатель, то отсутствует факт постановки в известность сотрудника, а если работник, то не существует уведомления в виде выраженного желания. Здесь возможно либо безосновательное расторжение, либо подделка документа об увольнении задним числом по соглашению сторон или по иной причине.
- Несоблюдение сроков расчёта по фонду оплаты труда. Как минимум в последний рабочий день сотрудник должен был получить полный расчёт по текущей заработной плате, включая компенсацию за неиспользованный отпуск.
- Невыдача трудовой книжки. В день увольнения администрация обязана вручить лично заполненную трудовую книжку или выслать уведомление на домашний адрес в случае отсутствия работника на месте исполнения обязанностей. К работодателю будут применены штрафные санкции за нарушение сроков выдачи заработной платы в виде компенсации за каждый день просрочки и выплата среднего заработка за период невыдачи трудовой книжки.
К административной ответственности будут привлечены должностные лица за нарушение трудового законодательства, к дополнительной – в случае выявления подделки документов. При желании гражданин может восстановиться в должности и получить компенсацию за причинённый моральный ущерб.
Кредит трудом или трудовой договор как основа защиты прав работника
Кредит трудом или трудовой договор как основа защиты прав работника.
Канунников А.Б – начальник
отдела Государственной инспекции
труда в Омской области, кандидат
юридических наук
Начнём разбор с азов. На рынке труда встречаются два субъекта трудового права – работник и работодатель. Они равны в правах до подписания трудового договора. После подписания трудового договора и издания приказа о приёме на работу (ст.68 ТК РФ) работник во время трудовой деятельности обязан подчиняться работодателю, т.е. поступает в сферу его экономической власти. Работодатель, основываясь на требованиях ст. 1 Трудового кодекса РФ, должен организовать труд и управлять трудом наёмного работника. Для этого указанный кодекс содержит определённые правовые инструменты, которые надо знать как работодателю, так и работнику.
При заключении трудового договора не только обязательно читать то, что предлагает работодатель, но и не стесняться предлагать свои условия, особенно если это связано с выполнением трудовой функции и конкретностей работы, на которую Вас нанимают. Трудовая функция это всегда единство двух элементов: что работник будет делать и сколько за это будет платить работодатель. Причём первый элемент – что делать – является главным, ведущим, а второй – обязательным. Работодатель, не выходя за рамки трудовых обязанностей и трудовой функции работника, должен организовать его труд, «нагрузить» его работой, определить трудовые задачи и контролировать их выполнение и качество.
Если работодатель сделать это не способен, если он не знает, как организовать труд работника, если произошёл «сбой» в бизнесе, то платить работодатель всё равно обязан в том размере, который указан в трудовом договоре. Не может работодатель эффективно организовать труд работника, он должен принимать управленческие решения: договориться с работником о сокращении рабочего дня (ст.93 ТК РФ), уговорить взять отпуск без сохранения зарплаты (ст.128 ТК РФ), отправить в простой (ст.157 ТК РФ), изменить условия трудового договора по процедурам, которые предусмотрены законом (ст.74 ТК РФ).
Работник тоже может принять меры самозащиты: отказаться выполнять работу, не обусловленную трудовым договором (ст.60 ТК РФ), приостановить работу, если зарплата задерживается на срок более чем 15 дней от даты выплаты (ст.142 ТК РФ), соглашаться выполнять дополнительную работу только после подписания соглашения к трудовому договору или издания приказа (ст.60.2 ТК РФ), обратиться с жалобой в суд, прокуратуру или Госинспекцию труда.
Но, работник может сделать для своей защиты ещё больше, если осознает, что своим трудом он, по сути, кредитует деятельность работодателя. Работодатель вначале получает труд работника, а оплачивает его после. В банке бизнесмен вначале оформляет кредит, затем получает, а затем платит за полученный кредит. А чем кредит своим трудом отличается от банковского кредита? На наш взгляд, только тем, что кредитование своим трудом оформляется трудовым, а не кредитным договором. Всем наёмным работникам и работодателям надо это понимать. Возможно тогда ответственность, прежде всего, работодателей за использование труда работников возрастёт.
Кроме того, не надо работать без оплаты. Как только прошло 15 дней от даты оплаты труда, указанной в условиях трудового договора, следует приостанавливать работу, поставив в известность об этом работодателя в письменной форме. При этом не надо смущаться, что законодатель в ст.142 ТК РФ не предусмотрел оплату за время такой приостановки работы. Практика показывает, что при обращении в суд решение об оплате состоится в пользу работника, как за время вынужденного прогула. К сожалению, сегодня обстановка в трудовой сфере складывается так, что тот работник, который возмущается произволом работодателя и обращается в суд или Госинспекцию труда тот получает выплаты, возмещения и восстановление своих прав. Молчуны, которые не чувствуют себя субъектами трудовых отношений, не получают ничего. Поэтому за свои трудовые права надо бороться.
Работник и работодатель должны стремиться юридизировать свои отношения, т.е. не увлекаться устными договорённостями, а стараться основные взаимоотношения по работе оформлять письменно: приказами, распоряжениями, нарядами, конкретными планами и заданиями. Трудовой кодекс не регулирует все формы этих отношений, они вырабатываются практикой каждого работодателя и зависят от важности возникающих отношений.
Конечно, работодатель имеет больше возможностей для применения норм Трудового кодекса, в том числе для подготовки разного рода документов. Недобросовестный работодатель идёт даже на новационное обновление документов или их изготовление задним числом.
Этому в определённой мере способствует Федеральный закон от 26 декабря 2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», который на первое место для всех проверяющих, в том числе для госинспекторов труда, поставил документарные проверки, т.е. проверки на основании запроса документов, относящиеся к вопросам нарушения трудового законодательства, поставленным заявителем (ст.11 №294-ФЗ). Для предоставления запрошенных документов работодателю даётся 10 рабочих дней. Плановые проверки работодателей проводятся не чаще чем один раз в 3 года (ст.9 №294-ФЗ). Внеплановые и выездные проверки проводятся только в исключительных случаях и также требуют соблюдения определённой процедуры. При этом при проверках госинспектор труда обязан соблюдать законные права и интересы работодателя (ст.358 ТК РФ), т.е. исходить из презумпции добросовестности работодателя.
Таким образом, для недобросовестных работодателей, которые не почитают Трудовой кодекс, созданы условия для того, чтобы «кошмарить» работников.
Поэтому отдельные работодатели записывают в условия трудового договора штрафы, и очень часто такое условие как испытательный срок. Появление подобных условий позволяет сделать вывод, что работодатель не только не заглянул в Трудовой кодекс, но даже не советовался с юристом. Хотя в ст.70 ТК РФ записано, что испытание при приёме на работу не устанавливается для лиц, окончивших имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения. Даже если такое условие об испытании вписать в трудовой договор, заключаемый с указанным лицом, то он будет изначально ничтожным и применить это условие для увольнения работника будет незаконно.
За нарушение трудового законодательства Кодексом административных правонарушений РФ установлен штраф на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей, при повторном аналогичном нарушении возможна дисквалификация на срок до трёх лет, на юридическое лицо штраф за нарушение трудового законодательства составляет сумму от тридцати до пятидесяти тысяч рублей (ст. 5.27 КоАП РФ)
Для устранения выявленных нарушений трудового законодательства госинспектор труда выдаёт предписание, обязательное для исполнения (ст. 357 ТК РФ).
При неисполнении законного предписания Госинспекции труда работодатель, как должностное лицо, может в соответствии со ст.19.5 КоАП РФ быть наказан административным штрафом в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацией на срок до трёх лет, а юридические лица – штрафом от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В случае неуплаты штрафа в установленный срок по решению мирового судьи этот штраф может быть удвоен (ст.20.25 КоАП РФ).
Как видим и здесь санкции для работодателей, нарушающих трудовое законодательство, не носят особо устрашающего характера. Думается потому и нарушают. Однако «новая» Государственная Дума собирается эти штрафы значительно увеличить.