Чем отличаются функции от должностных обязанностей
Чем отличаются функции от должностных обязанностей
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ: ПОНЯТИЕ, РЕКВИЗИТЫ, СОДЕРЖАНИЕ
Кошелева Е.А.
Тамбовский государственный университет имени Г.Р.Державина
elena-kosheleva-87@mail.ru
Для каждой должности организации, учреждения, предприятия (согласно штатному расписанию) составляется должностная инструкция.
Должностная инструкция – это внутренний документ, закрепляющий трудовую функцию и перечень обязанностей, права и пределы ответственности по конкретной должности с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также квалификационные требования, предъявляемые к занятию этой должности. При этом должностная инструкция утверждается как самостоятельный документ или может быть приложением к трудовому договору.
Основной акцент делается на определение круга трудовых обязанностей, которые возлагаются на определенную должностную единицу (не на какого-либо конкретного сотрудника). А поскольку должность — первичный элемент структуры управления, то должностная инструкция разрабатывается на каждую должность, предусмотренную штатным расписанием, или рабочее место, если в подразделении имеется несколько работников, занимающих одинаковые должности, но выполняющих различную работу. В этом случае в заголовке к должностной инструкции необходимо отразить общее назначение деятельности каждого работника (к примеру — «Должностная инструкция старшего бухгалтера по расчетам заработной платы»).
Таким образом, должностные инструкции выполняют организационные, регламентирующие, регулирующие функции.
Применение должностных инструкций позволяет:
1) обеспечить четкое разграничение обязанностей между работниками;
2) исключить дублирование и параллелизм в выполнении отдельных работ;
3) организовать взаимодействие сотрудников при выполнении сложных работ.
Также должностные инструкции помогают оценивать деятельность работников и применять к ним меры административного воздействия. Кроме того, они позволяют реализовать основной принцип рациональной организации труд, принцип разделения и кооперации труда.
Должностная инструкция должна быть оформлена на общем бланке организации. Ее обязательными реквизитами являются:
– наименование организации, разработавшей инструкцию (ставится в левом верхнем углу);
– наименование вида документа (реквизит располагается после реквизита наименования организации);
– дату (указывается от левого поля после наименования вида документа);
– номер (располагается на одной строке с датой);
– заголовок к тексту (пишется после наименования вида документа);
– гриф утверждения или отметку о приложении к приказу, которым инструкция вводится (ставится в верхней правой части первого листа);
– подписи составителей (располагаются после текста);
– печать (ставится на гриф утверждения);
– визы согласования, включая ознакомительную визу работника (ставится в нижней части).
— разрабатывается — руководителем структурного подразделения;
— визируется — юрисконсультом предприятия и кадровой службой;
— утверждается — руководителем предприятия или заместителем директора, курирующим это подразделение, или вводится приказом. Все существенные изменения в должностную инструкцию вносятся приказом руководителя предприятия.
Датой должностной инструкции является дата ее утверждения. После утверждения работник проставляет на последней странице первого экземпляра (подлинника) должностной инструкции ознакомительную визу: «С инструкцией ознакомлен, подпись, дата».
Для составления качественной должностной инструкции необходимо внимательно и глубоко проанализировать виды работ, выполняемых работником, занимающим определенную должность, т. е. составить описание должности или рабочего места. Это позволит сформулировать требования, предъявляемые к знаниям, опыту кандидата на замещение соответствующей должности.
Текст должностной инструкции содержит следующие разделы: общие положения, функции, должностные обязанности, права, ответственность, служебное взаимодействие.
В разделе «Общие положения» устанавливаются: область деятельности работника; порядок его назначения и освобождения от должности, замещения во время его отсутствия; квалификационные требования; подчиненность работника; должностные лица, которыми он руководит. В данном разделе перечисляют нормативные документы, которыми должен руководствоваться работник в своей деятельности.
В разделе «Функции» перечисляют основные направления деятельности работника.
В разделе «Должностные обязанности» должны быть определены конкретные виды работ, выполняемых работником.
В разделе «Права» устанавливают права, необходимые работнику для выполнения возложенных на него обязанностей.
В разделе «Ответственность» указывается, за что конкретно несет ответственность данный работник.
В разделе «Служебное взаимодействие» определяют круг служебных связей, регулируются производственные контакты между должностными лицами. Этот раздел может устанавливать порядок предоставления отчетов, планов, других документов, периодичность предоставления отчетной информации и т. п.
Должностная инструкция составляется в трех экземплярах:
— первый экземпляр хранится в кадровой службе;
— второй — у руководителя подразделения;
— третий – у работника.
При разработке должностных инструкций необходимо обеспечить единый подход к их построению, формулировке содержания разделов, последовательности их изложения.
Инструкция должна быть гибкой и динамичной, иметь четкую структуру, содержать понятные формулировки. При регламентированных изменениях в деятельности подразделения необходимо вносить изменения в должностные инструкции работников. При незначительных изменениях или частичном перераспределении обязанностей между работниками изменения в должностные инструкции вносятся приказом (распоряжением) руководителя организации (или заместителем руководителя, если он утверждал инструкцию). Необходимость в переработке должностных инструкций и их новом утверждении возникает в случае серьезных изменений в деятельности подразделений, а также в случае накопления большого числа изменений частного характера. В связи с этим одна из задач руководителя подразделения – отслеживание изменений в деятельности организаций и их подразделений, регламентированных нормативно-правовыми актами, в целях их отражения в должностных инструкциях работников.
Составление должностной инструкции состоит из нескольких этапов:
1) подготовительный (оценивается необходимость введения новых должностных единиц, определяется общий круг должностных обязанностей и место должности в организационной структуре, предусматривается определенный комплекс полномочий и ответственность работника);
2) разработка проекта (документ наполняется реальным содержанием, фиксируются обязанности, определяются права);
3) согласование проекта;
4) утверждение должностной инструкции;
5) ознакомление с должностной инструкцией персонала, занимающего соответствующие должности.
Таким образом, должностная инструкция – это внутренний документ, закрепляющий трудовую функцию и перечень обязанностей, права и пределы ответственности по конкретной должности. Должностная инструкция может быть приложением к трудовому договору, а может утверждаться как самостоятельный документ. Разработка должностных инструкций обеспечивает четкое разграничение обязанностей между работниками, исключает дублирование и параллелизм в выполнении отдельных работ и помогает организовать взаимодействие сотрудников при выполнении сложных работ.
Чем отличаются функциональные обязанности от должностных обязанностей?
Что такое функционал должности?
Функционал сотрудника – что это такое
Функциональные обязанности – это общая категория конкретной деятельности, выполняемой сотрудником.
При этом должностные обязанности – это перечень определенных действий, направленных для достижения поставленных целей.
На основе функций разрабатывают должностные обязанности.1 апр.
Что входит в обязанности электрика?
Задания и обязанности
Электрик: Обеспечивает поддержание исправного состояния, безаварийную и надежную работу обслуживаемых устройств и электрооборудования. Производит монтаж новых электрических сетей. Проводит планово-предупредительный ремонт (ППР) электрической части оборудования согласно графика ППР.
Что входит в обязанности бармена?
Должностная инструкция бармена, должностные обязанности бармена, образец должностной инструкции бармена
- Общие положения 1.1.
- Должностные обязанности бармена Бармен выполняет следующие должностные обязанности:
- Права бармена Бармен имеет право:
- Ответственность бармена Бармен несет ответственность:
Что входит в обязанности делопроизводителя?
Должностные обязанности делопроизводителя зависят от сферы деятельности и величины компании-работодателя, при этом основные функции заключаются в следующем:
- ведение документооборота компании;
- регистрация и обработка корреспонденции;
- ведение телефонных переговоров и работа с клиентами;
Что входит в обязанности бухгалтера?
Выполняет работу по ведению бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций (учет основных средств, товарно-материальных ценностей, затрат на производство, реализации продукции, результатов хозяйственно-финансовой деятельности; расчеты с поставщиками и заказчиками, за предоставленные услуги и т.п. 9 дек. 2009 г.
Для чего нужна должностная инструкция?
Должностная инструкция — документ, регламентирующий производственные полномочия и обязанности работника. Должностные инструкции разрабатывает руководитель подразделения для своих непосредственных подчиненных.
Что входит в обязанности слесаря сантехника?
Слесарь-сантехник выполняет следующие должностные обязанности: 2.1. Обеспечивает исправное состояние, безаварийную и надежную работу обслуживаемых систем центрального отопления, водоснабжения, канализации и водостоков, правильную их эксплуатацию, своевременный качественный ремонт.23 дек. 2009 г.
Что входит в обязанности администратора?
Контролирует соблюдение работниками организации трудовой и производственной дисциплины, правил и норм охраны труда, техники безопасности, требований производственной санитарии и гигиены. 2.7. Информирует руководство организации об имеющихся недостатках в обслуживании посетителей, принимает меры к их ликвидации.23 дек. 2009 г.
Что входит в обязанности повара?
Повар выполняет следующие должностные обязанности: Повар непосредственно осуществляет приготовление блюд, в том числе: мойку и бланшировку продуктов, смешивание продуктов, жарку, запекание, варку на пару, приготовление соусов, супов, бульонов, холодных закусок для шведского стола и салатов.23 дек. 2009 г.
Что делает бармен официант?
Обслуживать всех посетителей, при необходимости находясь за барной стойкой. Официант-бармен должен уметь готовить определенный спектр напитков. Это входит в обязанности бармена. Оформлять витрину и барную стойку привлекательным образом.7 окт. 2015 г.
Что входит в обязанности инспектора отдела кадров?
В должностные обязанности инспектора по кадрам входит: ведение кадрового делопроизводства; составление графика отпусков, табеля учета времени; оформление справок и документов (пенсионное страхование, доходы, командировки, нетрудоспособность, отпуска и т.п.);
Что входит в обязанности офис менеджера?
Офис-менеджер организует снабжение офиса канцтоварами и другими расходными материалами, контролирует рабочее состояние офисной техники, а также обычно выполняет те или иные секретарские обязанности: регистрирует корреспонденцию, распределяет документацию по отделам, ведет учет звонков и обращений, встречает посетителей
Что входит в обязанности кадровика?
Инспектор по кадрам – должностные обязанности
- документальное фиксирование кадровых операций, отражающих статус сотрудника: принят, уволен, переведен;
- создание и обновление личных дел персонала, внесение в них дополнительных сведений;
- заполнение, контроль и хранение трудовых книжек;
- обработка и расчет больничных листов;
Что входит в обязанности бухгалтера по заработной плате?
Обязанности бухгалтера по заработной плате
- прием и контроль первичной документации по зарплате и подготовка ее к счетной обработке;
- отражение на счетах бухгалтерского учета операций по учету заработной платы;
- начисление налогов и взносов, возникающих на участке, связанном с расчетом заработной платы;
Сколько получают зарплату бухгалтера?
Отметим, что зарплата простого бухгалтера в среднем по России за последние два года выросла на 4 000 рублей — с 26 000 до 30 000 рублей. Самая высокая зарплата у простого бухгалтера в Москве — 39 000 рублей. В Санкт-Петербурге — 30 000 рублей, в Екатеринбурге — 23 500 рублей, в Новосибирске — 21 000 рублей.
Что входит в обязанности главного бухгалтера?
Осуществлять контроль соблюдения порядка оформления бухгалтерских и первичных документов, платежных обязательств, расчетов, расходования фонда заработной платы, товарно-материальных ценностей, денежных средств, проведения инвентаризаций основных средств, проверок организации бухгалтерской отчетности и учета, а также
Что входит в обязанности уборщицы?
Должностная инструкция уборщицы, должностные обязанности уборщицы, образец должностной инструкции уборщицы
- Общие положения 1.1.
- Должностные обязанности уборщицы Уборщица выполняет следующие должностные обязанности:
- Права уборщицы Уборщица имеет право:
- Ответственность уборщицы Уборщица несет ответственность:
Как сделать должностную инструкцию?
Рекомендуемый клип · 112 сек.
Как составить должностную инструкцию? — YouTube
Начало рекомендуемого клипа
Конец рекомендуемого клипа
Что входит в должностные обязанности прораба?
Прораб обеспечивает выполнение заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки, организует производство, обеспечивает соблюдение норм и правил техники безопасности и технологии производства, ведёт учёт выполненных работ, оформляет техническую документацию, участвует в сдаче объектов в эксплуатацию,
Трудовая функция и должностные обязанности различия
Трудовая функция и должностные обязанности различия
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
В соответствии со ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре обязательно указывается трудовая функция.
Необходимо ли в трудовом договоре работника дублировать должностные обязанности из его должностной инструкции, или достаточно при указании трудовой функции сделать ссылку на должностную инструкцию (например, «работник обязуется лично выполнять указанную работу в соответствии с условиями должностной инструкции»)? Является ли должностная инструкция обязательным документом, если трудовая функция работника будет прописана в его трудовом договоре?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Если в трудовом договоре будет содержаться указание на то, что должностные обязанности работника определены в должностной инструкции, то дублировать в трудовом договоре содержание должностной инструкции в части круга должностных обязанностей не требуется. При перечислении должностных обязанностей непосредственно в трудовом договоре наличие отдельной должностной инструкции по соответствующей должности не обязательно.
Обоснование вывода:
Статья 57 ТК РФ устанавливает требования, предъявляемые к содержанию трудового договора. В качестве одного из его обязательных условий в соответствии с частью второй указанной статьи выступает трудовая функция работника, под которой ТК РФ понимает работу по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии или специальности с указанием квалификации, конкретный вид поручаемой работы.
В соответствии с частью второй ст. 21 ТК РФ работник обязан исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором. Кроме того, статья 60 ТК РФ запрещает требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. Из данных законоположений следует, что в трудовом договоре обязательно должно быть определено, какие именно трудовые обязанности возложены на работника.
Поскольку конкретные способы фиксации в договоре достигнутых договоренностей о трудовой функции закон не регламентирует, описать круг должностных обязанностей, из выполнения которых состоит работа по должности, в трудовом договоре можно любым из следующих способов:
— перечислить их непосредственно в тексте трудового договора с работником либо в приложении к нему;
— сделать ссылку в трудовом договоре на локальный нормативный акт, как правило, именуемый должностной (рабочей) инструкцией, где перечислены обязанности по такой должности.
Разъяснения Федеральной службы по труду и занятости подтверждают, что конкретизировать круг должностных обязанностей работника можно не только в трудовом договоре, но и в должностной инструкции, которая может являться приложением к трудовому договору, а также утверждаться как самостоятельный документ (смотрите письма от 09.08.2007 N 3042-6-0 и от 31.10.2007 N 4412-6).
Когда стороны вместо перечисления конкретных трудовых обязанностей непосредственно в тексте трудового договора указывают в нем на необходимость для работника исполнять обязанности, предусмотренные должностной инструкцией, соответствующие положения локального акта становятся согласованными сторонами условиями трудового договора. Тем самым требование части второй ст. 57 ТК РФ об обязательном включении в трудовой договор условия о трудовой функции становится выполненным.
Таким образом, при наличии в трудовом договоре отсылки к должностной инструкции в части круга должностных обязанностей дублировать ее содержание в указанной части непосредственно в тексте трудового договора не требуется. Должностная инструкция может являться единственным документом, в котором перечислены все трудовые обязанности работника (смотрите также определение Верховного Суда Республики Татарстан от 27.04.2015 N 33-6229/2015).
Соответственно, если должностные обязанности будут перечислены непосредственно в тексте трудового договора с работником, то наличие отдельной должностной инструкции (как приложения к договору либо локального нормативного акта) по соответствующей должности не обязательно.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена
14 октября 2015 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Чем отличаются функции от должностных обязанностей
Развитие трудовых отношений привело к тому, что круг полномочий и компетенций каждого сотрудника получил точное определение. Руководство порой заставляет своих работников выходить за рамки должностных обязанностей и выполнять несвойственные им функции. Точное разграничение понятий поможет сотрудникам организаций лучше понимать свои права и, соответственно, аргументировано отстаивать их.
Что такое функции и должностные обязанности
Функции – конкретное поле деятельности сотрудника, идеальный результат его работы, направленный на достижение общеорганизационных целей. К ним относятся, в зависимости от сферы труда, выполнение поручений руководства, кадровое делопроизводство, технический и операционный контроль и многое другое. Это ожидаемый результат, который должен принести работник в результате успешной деятельности.
Должностные обязанности – конкретные действия, выполняемые работником для исполнения функций и достижения поставленных задач. Это исчерпывающий набор процессов, которые сотрудник должен выполнять в установленные сроки и на приемлемом уровне качества. Должностные обязанности должны быть конкретными и очерчивать оптимальный способ выполнения работником поставленных задач.
Разница между функциями и должностными обязанностями
Таким образом, ключевое отличие между указанными категориями – это сущность понятий. Функции – прогнозируемый или ожидаемый результат труда работника предприятия. Данное понятие является общим и предельно широким. Должностные обязанности – процесс, одновременно и обязанности, и рекомендации сотруднику. Они являются вторичными по отношению к функциям, а также более детализированными и конкретными.
Как функции, так и должностные обязанности должны быть закреплены в нормативных актах организации. Выход за очерченные рамки допускается лишь в особых случаях и, как правило, не по инициативе сотрудника.
ПЕДАГОГ.ru определил, что отличие функций от должностных обязанностей заключается в следующем:
Объём понятий. Функции – общая категория, в то время как обязанности – частная.
Иерархичность. Функции – первичны, и на их основе выстраиваются должностные обязанности.
Сущность. Функции – это прогнозируемый результат деятельности, обязанности – описание процесса.
Детализация. Функции в общем виде раскрывают задачи работника, а обязанности – предельно конкретизируют их.
В чем разница между трудовым договором и должностной инструкцией?
Плюсы и минусы. К чему может привести, если предлагают работать без трудового договора по должностной инструкции, но по трудовой?
Трудовой договор — это единый документ подписанный работником и работодателем, который работодатель обязан заключить в письменном виде в течение 5 дней с момента принятия работника на работу.
Должностная инструкция — это внутренний нормативно-правовой акт организации, который обычно дополняет трудовой договор, подробно описывая обязанности работника.
Трудовой договор и должностная инструкция — разноплановые явления, поэтому сравнивать их как основание для приема на работу невозможно.
Одним из оснований возникновения трудовых отношений является трудовой договор. Поэтому обычно при приеме на работу подписывают именно его. Должностная инструкция определяет обязанности лица, работающего на конкретной должности. К приему на работу она не имеет отношения.
Желание работодателя не оформлять трудовой договор может быть вызвано разными причинами: уход от налогов, желание сохранить возможность «простого» увольнения и т.д. Какая из этих причин руководит им в данном случае — не знаю. Как бы то ни было, основанием возникновения трудовых отношений является также и фактический допуск к работе с разрешения уполномоченного лица. Поэтому если трудовой договор не будет с Вами заключен, то я советую сразу собирать доказательства того, что Вы реально работаете в этой организации, и доказательства размера з/п. Когда-нибудь они могут пригодиться.
Если понадобятся уточнения — пишите.
Илья, Вам «лапшу вешает» работодатель — Статья 16 ТК РФ — Основания возникновения трудовых отношений: Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Должностная инструкция — это организационно-правовой документ, в котором определяются основные функции, обязанности, права и ответственность сотрудника организации при осуществлении им деятельности в определенной должности. Она составляется по каждой штатной должности организации, носит обезличенный характер и объявляется сотруднику под расписку при заключении трудового контракта (в том числе при перемещении на другую должность и при временном исполнении обязанностей по должности).
Статья 61. Вступление трудового договора в силу
Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
Служебные функции или должностные обязанности?
Уважаемые коллеги! Хочу обсудить с вами вопросы:
1. Существует ли, по вашему мнению, различие между понятиями «служебные функции» и «должностные обязанности»?
2. Зачем, вообще, нужны обязанности сотрудников в том виде, как они выглядят в большинстве компаний?
3. Как правильно определять эти самые функции и обязанности, чтобы они были не пустой формальностью, а рабочим инструментом для работника?
Если «на пальцах» и как лично я это понимаю
1. Выполнение служебных функции предполагает наличие конкретного результата (если привести параллель с русским языком, то в описании функции глаголы будут совершенного вида), должностные обязанности — сам процесс (глаголы — несовершенного вида).
Т.е. в должностной инструкции секретаря можно написать: «принимать телефонные звонки, планировать рабочий день руководителя, протоколировать совещания, etc.», а служебная функция — это «заключить 3 договора, закупить оборудование на сумму 100 т.р.», и появится она не ДИ, а в документе, связанном с планированием, в положении о материальном стимулировании, в трудовом соглашении, наконец.
2. В теории ДИ нужны для того, чтобы сотрудник знал, что он должен делать, за что получает з/п, а работодатель — что, если он привлечет сотрудника к исполнению обязанностей, выходящих за пределы инструкции, ему придется доплатить. На практике (чаще всего) — это просто документ, дополняющий трудовой договор.
3. Сопоставление целей и планов компании с описанием бизнес-процессов и видением обязанностей данной должностной единицы ее руководителем и руководителями смежных подразделений
Я тоже так думаю. Функции описывают результат деятельности, а обязанности — содержание деятельности. Но функции тоже должны быть в ДИ у каждого работника. В каком-то другом документе функции всех сотрудников не пропишешь, их слишком много. А каждый работник должен свои функции знать и знать даже лучше, чем обязанности.
Задачи (функция) – это цель работы.
Должностные обязанности – пути достижения цели (конкретные шаги, которые сотрудник должен предпринимать ежедневно).
Я думаю как-то так должно быть.
Очень редко встречал организации, где были правильно сформулированы служебные функции. Как правило, руководители ограничиваются банальными (и часто высосанными из пальца) должностными обязанностями. Но функции и обязанности, как мы уже выяснили, это «две большие разницы».
Должностная инструкция. Как нельзя менять обязанности и объявлять взыскания
Суды признают за работодателем право корректировать должностные инструкции. Например, можно описать детали того, как работнику надлежит выполнять отдельные виды работы, какими инструментами пользоваться и т. п. Но когда ему «срезают» 70% зарплаты из-за изменений обязанностей, это вызывает у суда дополнительные вопросы. И ответы на них бывают не в пользу работодателей.
Двукратное сокращение обязанностей и оплаты говорит об изменении трудовой функции
Чтобы поменять должностную инструкцию, работодатели используют ст. 74 ТК РФ. Но уведомление за 2 месяца не избавляет от споров, если работника в итоге увольняют.
Единого признака, по которому суды определяют, поменялась ли трудовая функция, нет. Обычно они исследуют все обстоятельства в совокупности. Но спрогнозировать исход спора можно.
Исключили организаторский функционал. В одном деле суд восстановил работницу, которая занимала должность руководителя группы. Суд выделил три критерия:
— уменьшились должностные обязанности;
— изменился круг обязанностей;
— в два раза снизился заработок.
В этом суд убедился, когда сравнил старую и новую должностные инструкции. Раньше работница проводила мероприятия по личной мотивации в своем структурном подразделении, теперь эта обязанность распространялась на пять отделов. Новая инструкция не предусматривает координирующие и организаторские функции. Но в ней появились положения об обучении и посттренинговому сопровождению работников. Это позволило работнице вернуться на прежнюю должность (апелляционное определение Пермского краевого суда от 30.01.2017 по делу № 33–1052/2017 (33–17727/2016)).
Уменьшили зарплату на 70%. В своих решениях суды употребляют выражение «значительно сократили объем обязанностей». Но остается непонятным, законно ли уменьшать функционал на 50% или нужно остановиться на 40%.
В то же время можно говорить о признаках изменения прежней трудовой функции. Это когда работодатель одновременно уменьшает обязанности и снижает заработок на 70%. Например, после того, как передал обязанности начальника отдела продаж на аутсорсинг. При этих условиях увольнять работника по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ незаконно (определение Московского городского суда от 17.07.2017 № 4г-8420/2017).
В подобных случаях нужно сокращать должности. Двухмесячное пособие, скорее всего, окажется меньше среднего заработка за вынужденный прогул.
кстати
Оспорить приказ об исключении функций трудно, если зарплата не изменилась
Когда работник после корректив обязанностей остается с прежним заработком, суд может не увидеть нарушение его прав.
Названия некоторых должностей включают в себя регионы, которые обслуживает работник. Например, «руководитель отдела исследований по России, Украине, СНГ и странам Балтики». Когда работодатель исключил часть регионов, работник расценил это как ограничение своих прав и потребовал в суде, чтобы его должность оставили без изменений. Его беспокоили негативные последствия.
Но суд поддержал работодателя. Суд указал, что он вправе перераспределять задачи и цели деятельности компании. После этого работник может согласиться или отказаться от работы в новых условиях. Работодатель исключил функции мониторинга и управления исследованиями по Украине и странам Балтики. Но оклад работника остался прежним. Суд оставил его жалобу без удовлетворения (апелляционное определение Московского городского суда от 08.06.2017 по делу № 33–22208/2017).
На заметку:
ГИТ не вправе штрафовать за отсутствие должностных инструкций. Работодатель сам решает, как оформлять или корректировать их.
Без должностной инструкции обосновывайте взыскание объяснением работника
Не по каждой должности работодатели утверждают должностные инструкции. Например, ее может не быть, если должность только ввели или руководитель не счел необходимым разработать документ. Этим пользуются работники, когда оспаривают взыскания.
Судебная практика
Из-за сбоя информационной системы в организации не работали корпоративная почта и информационный портал. Вся переписка шла с личных адресов, что создавало риск утечки информации.
За это работнику объявили выговор. Он оспаривал взыскание тем, что у него не было должностной инструкции.
Но в силу своей должности работник был обязан руководить подразделением и нести ответственность за работу в целом и каждого подчиненного. В служебной записке работник подтвердил, что информационные системы — его зона ответственности. Поскольку факт неисполнения обязанностей работодатель подтвердил, суд принял его сторону (апелляционное определение Московского городского суда от 30.03.2017 по делу № 33–12217/2017).
Работник подтвердил, что информационные системы — его зона ответственности
Итак, проступки нельзя оправдывать тем, что отсутствует должностная инструкция. Избежать ответственности за явные нарушения обязанностей работник не сможет.
Если подписи работника нет, знание обязанностей подтвердит коммерческое предложение
Со всеми правилами, включая те, которые касаются трудовых обязанностей, работников нужно знакомить до того, как требовать их выполнения. Подпись — главный способ подтвердить ознакомление. Если ее не получить, работник использует это обстоятельство, как только возникнут трения по поводу объема обязанностей.
Судебная практика
Работник не справился с испытанием и его уволили. Он заявил, что справлялся с обязанностями, но с должностной инструкцией его не знакомили.
По свидетельству работодателя, работник отказался расписаться в ознакомлении с документом. Он узнал о трудовых обязанностях из коммерческого предложения до заключения договора. При найме с ним провели инструктаж о порядке работы. Работник этого не отрицал. Во время работы ему неоднократно сообщали о плане испытания, требованиях к трудовой функции и дисциплине. Он их игнорировал. Увольнение законно (решение Советского районного суда г. Самары от 07.02.2017 по делу № 2–468/2017).
Другое дело, если подпись работника в ознакомлении спорная. Например, суд может признать ознакомление надлежащим лишь в случае, если подпись поставлена именно в приложении к должностной инструкции. При этом работник утверждает, что даты отчетности «плавающие». Тогда будет иметь значение, предъявлялись ли к нему претензии ранее. Если их не было, то взыскание признают незаконным (апелляционное определение Омского областного суда от 11.05.2016 по делу № 33–4193/2016).
Итак, работодателю нужно не только ознакомить работников с должностными инструкциями, но и оформить этот факт. Это может быть роспись работника об ознакомлении с документом или получении его копии.
интересный вопрос
Должна ли инструкция полностью соответствовать квалификационным справочникам?
Нет, квалификационный справочник — это основа для должностной инструкции. Копировать ЕТКС не обязательно.
В одном споре работник оспаривал замечание. Его объявили за отказ выполнить задание, которое было частью трудовой функции. Также работник требовал, чтобы работодатель привел его должностную инструкцию в соответствие с ЕТКС.
Суд отказал работнику в удовлетворении требований. Работодатель выполнил процедуру и взыскание законно. ЕТКС носит рекомендательный характер. Справочник — основа для разработки должностной инструкции по конкретной должности. Работодатель сам определяет окончательный вариант должностной инструкции и перечень обязанностей работника. Работодатель ничего менять не обязан (апелляционное определение Смоленского областного суда от 27.10.2015 по делу № 33–3812/2015).
Аналогично рассуждал и Санкт-Петербургский городской суд (определение от 06.04.2016 № 33–6046/2016).
В должностных инструкциях нужно избегать неясностей и двойного толкования
Утверждать должностные инструкции для «галочки» бессмысленно
Утверждать должностные инструкции для «галочки» бессмысленно. Контролеры их не проверяют, поскольку обязанности составлять их нет. Инструкции нужны для персонала, чтобы они понимали объем работы и задачи, которые будет ставить работодатель. Подробная должностная инструкция — это доказательство в споре о взыскании.
Судебная практика
У работника было два замечания и выговор. За новое нарушение его уволили «по статье». Суд восстановил работника, но апелляция отменила решение.
Выговор обоснован. По должностной инструкции работник обязан разрабатывать положения и инструкции по подразделению. Но не сделал этого. Новый проступок — непредставление информации — также подтвержден, значит, неоднократность присутствует. Процедуру работодатель выполнил, увольнение законно (определение Московского городского суда от 15.07.2016 № 4г-4343/2016).
Промахи работодателя
В другом деле работник не провел аудит договоров на обучение и получил замечание. Суд признал его обоснованным, так как работник нарушил должностную инструкцию в части подготовки отчета (апелляционное определение Московского городского суда от 12.11.2015 по делу № 33–41689).
Когда будете разрабатывать должностные инструкции, придерживайтесь такого принципа: она должна содержать четкую формулировку задач и функций, полноту и конкретность видов работ, должностных обязанностей, прав и ответственности работника. При этом нельзя допускать неясностей или двойного толкования (определение Санкт-Петербургского городского суда от 05.08.2014 № 33–10774/2014).
Также обращайте внимание на практическую применимость должностной инструкции. Это позволит разработать логичную структуру документа и избежать излишне формальных и декларативных формулировок.
кстати
У договора и должностной инструкции разные функции
В договоре, как правило, указывают только название должности. В должностной инструкции подробно описывают обязанности.
Работодатели используют два варианта закрепления трудовой функции:
— ее полностью описывают в трудовом договоре;
— трудовой договор содержит наименование должности, а круг обязанностей, виды работ, производственных операций с их характеристикой регламентирует должностная инструкция.
Оба варианта законны.
Чем будет заниматься работник в рамках своей деятельности — стороны определяют в первую очередь в трудовом договоре. В него необходимо включить условие о трудовой функции (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Достаточно указать должность по штатному расписанию.
Но обязанности нужно конкретизировать. Для этого можно использовать письменные распоряжения или должностную инструкцию. В ней указывают трудовую функцию, круг должностных обязанностей, пределы ответственности и квалификационные требования по должности (письмо Роструда от 31.10.2007 № 4412–6).
Требование ГИТ включить в трудовой договор условия из должностной инструкции незаконно. Подобное предписание нужно оспаривать.
Практика, где работодатели выигрывали подобные дела, есть (апелляционное определение Челябинского областного суда от 01.06.2017 по делу № 11–6788/2017).